上海退役軍人創(chuàng)業(yè)注冊(cè)公司全攻略指南

上海市退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持政策解讀與實(shí)施路徑

（1218字）

黃浦江畔涌動(dòng)創(chuàng)業(yè)熱潮，申城大地奏響雙創(chuàng)強(qiáng)音。為貫徹落實(shí)中央關(guān)于做好新時(shí)代退役軍人工作的決策部署，上海市政府近年來(lái)持續(xù)優(yōu)化退役軍人創(chuàng)業(yè)生態(tài)，推出系列創(chuàng)新舉措，構(gòu)建起全方位政策支持體系。自2025年退役軍人保障法實(shí)施以來(lái)，全市退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)年均增長(zhǎng) %，在信息技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域形成特色產(chǎn)業(yè)集群，彰顯著"退役不褪色"的創(chuàng)業(yè)風(fēng)采。

一、多維政策支持構(gòu)建創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)

上海市退役軍人事務(wù)局聯(lián)合12個(gè)職能部門(mén)出臺(tái)《退役軍人創(chuàng)辦企業(yè)專項(xiàng)扶持辦法》，形成了"1+N"政策框架。在商事登記環(huán)節(jié)，建立全市統(tǒng)一的退役軍人注冊(cè)綠色通道，實(shí)行"兩優(yōu)先、三減免"服務(wù)機(jī)制：優(yōu)先辦理注冊(cè)登記，優(yōu)先安排經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所場(chǎng)地；減免工商注冊(cè)費(fèi)、稅務(wù)登記費(fèi)和小微企業(yè)首年房租補(bǔ)貼。浦東新區(qū)推出的"軍創(chuàng) "系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)設(shè)立"一網(wǎng)通辦"，辦理時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)。

針對(duì)初創(chuàng)企業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題，市財(cái)政局設(shè)立1億元專項(xiàng)扶持基金。退役軍人創(chuàng)辦科技型企業(yè)可享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提升至150%的稅收優(yōu)惠，市級(jí)專精特新企業(yè)認(rèn)定中單列退役軍人專項(xiàng)指標(biāo)。松江區(qū)的退役軍人創(chuàng)業(yè)基地推出"前三年免租金+后續(xù)租金返還"政策，已培育出年?duì)I收過(guò)億的智慧農(nóng)業(yè)企業(yè)3家。

二、立體化服務(wù)體系賦能企業(yè)發(fā)展

上海市打造"市-區(qū)-街鎮(zhèn)"三級(jí)聯(lián)動(dòng)服務(wù)體系，構(gòu)建"創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+專業(yè)機(jī)構(gòu)+行業(yè)協(xié)會(huì)"服務(wù)組合。市退役軍人服務(wù)中心設(shè)立創(chuàng)業(yè)服務(wù)專窗，統(tǒng)籌全市53個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地資源。徐匯區(qū)建立的"戎創(chuàng)空間"雙創(chuàng)平臺(tái)，整合法律咨詢、專利申報(bào)、融資對(duì)接等12項(xiàng)專業(yè)服務(wù)，成功孵化12家高新技術(shù)企業(yè)。

金融配套形成"風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償+貼息貸款+保險(xiǎn)保障"協(xié)同機(jī)制。上海銀行推出"戎耀貸"專屬產(chǎn)品，最高可貸500萬(wàn)元且享受50%貼息；太平洋保險(xiǎn)開(kāi)發(fā)退役軍人創(chuàng)業(yè)責(zé)任險(xiǎn)，涵蓋經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全、產(chǎn)品質(zhì)量等六大類風(fēng)險(xiǎn)。浦東發(fā)展銀行與市擔(dān)保中心合作設(shè)立10億元風(fēng)險(xiǎn)池，累計(jì)為退役軍人企業(yè)提供信用貸款超15億元。

三、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展打造特色創(chuàng)業(yè)集群

依托上海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī)，重點(diǎn)培育三大特色創(chuàng)業(yè)板塊：在臨港新片區(qū)打造數(shù)字技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新園，吸引32家退役軍人創(chuàng)辦的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)入駐；青浦區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)示范帶，帶動(dòng)退役軍人創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)合作社28家，其中"迷彩田園"項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值4500萬(wàn)元；嘉定區(qū)建立汽車產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)基地，形成涵蓋零部件研發(fā)、智能檢測(cè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流的完整生態(tài)圈。

行業(yè)組織發(fā)揮橋梁作用，上海市退役軍人創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟與12家行業(yè)協(xié)會(huì)建立戰(zhàn)略合作，舉辦"長(zhǎng)三角退役軍人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽"等品牌活動(dòng)。閔行區(qū)成立的退役軍人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)會(huì)，促成軍創(chuàng)企業(yè)與大型國(guó)企達(dá)成32項(xiàng)合作協(xié)議，幫助17家企業(yè)進(jìn)入政府采購(gòu)目錄。

四、能力提升工程夯實(shí)創(chuàng)業(yè)根基

實(shí)施"戎創(chuàng) "人才培育計(jì)劃，依托上海交大、同濟(jì)等高校建立退役軍人創(chuàng)業(yè)學(xué)院，打造"理論教學(xué)+沙盤(pán)演練+實(shí)戰(zhàn)輔導(dǎo)"三維培訓(xùn)體系。2025年舉辦退役軍人企業(yè)家訓(xùn)練營(yíng)12期，培育中小企業(yè)家386名。普陀區(qū)建立的"創(chuàng)業(yè)診所"開(kāi)展個(gè)性化輔導(dǎo)，已為52家企業(yè)制定轉(zhuǎn)型升級(jí)方案。

退役軍人事務(wù)部門(mén)聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)識(shí)別企業(yè)需求。依托"隨申辦"平臺(tái)開(kāi)發(fā)創(chuàng)業(yè)服務(wù)專區(qū)，整合政策查詢、項(xiàng)目申報(bào)、人才招聘等27項(xiàng)在線服務(wù)。長(zhǎng)寧區(qū)研發(fā)的"軍創(chuàng)云腦"智能管理系統(tǒng)，為企業(yè)提供行業(yè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等智慧服務(wù)。

站在新的歷史方位，上海正以制度創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化退役軍人創(chuàng)業(yè)生態(tài)。通過(guò)政策體系、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的協(xié)同發(fā)力，全市已形成退役軍人"敢創(chuàng)業(yè)、會(huì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)"的良好氛圍。未來(lái)將繼續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)開(kāi)拓支持等配套措施，推動(dòng)更多退役軍人企業(yè)成長(zhǎng)為行業(yè)"小巨人"，為城市創(chuàng)新發(fā)展注入新的活力。