
好順佳集團(tuán)
2025-06-17 13:43:34
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近年來,廣東省惠州市深入推進(jìn)"放管服"改革,聚焦企業(yè)開辦全流程的痛點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新推出注冊公司"六事通辦"集成服務(wù)新模式。這一改革以"減環(huán)節(jié)、降成本、提效率"為目標(biāo),通過流程重塑、數(shù)據(jù)共享、部門協(xié)同,將企業(yè)開辦涉及的六大核心環(huán)節(jié)整合為"一窗受理、一次辦結(jié)",顯著提升了市場主體的滿意度和獲得感。
在傳統(tǒng)企業(yè)開辦模式下,創(chuàng)業(yè)者需經(jīng)歷企業(yè)核名、商事登記、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)登記、社保開戶等六個環(huán)節(jié),平均需跑動7個部門,提交20余份材料,耗時至少5個工作日?;葜菔型ㄟ^系統(tǒng)梳理發(fā)現(xiàn),企業(yè)開辦的堵點(diǎn)主要集中在跨部門信息不通、材料重復(fù)提交、審批流程冗余三方面。針對這些問題,"六事通辦"建立起"六個重構(gòu)"機(jī)制:
"六事通辦"體系下,六個核心環(huán)節(jié)形成緊密的業(yè)務(wù)閉環(huán):
(一)智能核名服務(wù)
利用全省統(tǒng)一的名稱自主申報系統(tǒng),引入行業(yè)規(guī)范詞庫和禁限用詞庫校驗(yàn)功能,申請人在線申報名稱的通過率從62%提升至92%。系統(tǒng)實(shí)時對接國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),自動排除重復(fù)名稱和失信受限名稱。
(二)商事登記電子化
全面推行"全程電子化登記"系統(tǒng),通過人臉識別、電子簽名、智能校驗(yàn)等技術(shù),實(shí)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)"零見面審批"。特殊行業(yè)可通過線上視頻核驗(yàn)方式完成現(xiàn)場核查,登記時間壓縮至2小時內(nèi)。
(三)公章刻制提速
建立全省首個電子印章備案平臺,將公章刻制企業(yè)納入政企協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)在完成注冊登記后,系統(tǒng)自動生成刻章備案二維碼,持碼可在全市28個備案網(wǎng)點(diǎn)享受2小時內(nèi)取章服務(wù)。
(四)銀行開戶預(yù)審
聯(lián)合12家商業(yè)銀行建立"開戶預(yù)審?fù)ǖ?,在工商登記階段同步采集賬戶開立所需信息。企業(yè)持營業(yè)執(zhí)照可至任一合作銀行網(wǎng)點(diǎn)享受"即到即辦"服務(wù),開戶時間從3個工作日縮減至1小時。
(五)稅務(wù)登記聯(lián)動
市場監(jiān)管部門核準(zhǔn)設(shè)立登記后,系統(tǒng)自動推送企業(yè)信息至稅務(wù)系統(tǒng)完成登記備案。新辦企業(yè)可通過電子稅務(wù)局同步辦理稅種核定、發(fā)票申領(lǐng)等業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)"登記即開票"。
(六)社保開戶即享
通過數(shù)據(jù)自動共享機(jī)制,企業(yè)在完成注冊的同時即自動生成社保登記號。人社部門依據(jù)企業(yè)填報的用工信息,預(yù)先完成用工備案和社保費(fèi)種核定。
自"六事通辦"實(shí)施以來,企業(yè)開辦全流程平均耗時從改革前的 天縮短至4小時以內(nèi),材料提交量減少75%,跑動次數(shù)由平均7次減至1次。2025年底,惠州市累計通過該模式辦理企業(yè)設(shè)立登記 萬戶,政務(wù)服務(wù)滿意度達(dá)到 %。
這一改革創(chuàng)造出三個標(biāo)桿性價值:
全國首創(chuàng)"四零模式":實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦"零材料、零跑動、零費(fèi)用、零差評"。通過政府購買服務(wù)為新設(shè)企業(yè)免費(fèi)提供公章刻制、稅務(wù)UKey等服務(wù),年均為企業(yè)節(jié)約成本超3000萬元。
智能輔助決策體系:基于全市25萬市場主體數(shù)據(jù),構(gòu)建企業(yè)開辦智能導(dǎo)辦系統(tǒng),可根據(jù)行業(yè)類型、注冊資本、經(jīng)營規(guī)模等要素自動生成專屬辦事指南。
泛灣區(qū)業(yè)務(wù)互聯(lián):依托粵港澳大灣區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺,港澳投資者可通過"跨境通辦"專窗完成企業(yè)注冊,資信證明、公證文書等材料實(shí)現(xiàn)電子化互認(rèn)。
惠州市正在將"六事通辦"升級為"全生命周期服務(wù)",未來將從三方面深化創(chuàng)新:
惠州通過"六事通辦"改革,不僅優(yōu)化了營商環(huán)境,更探索出地方政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的有效路徑。隨著改革舉措的深入推進(jìn),這座城市正在為全國商事制度改革提供具有示范意義的"惠州樣本",持續(xù)釋放市場活力,賦能經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
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