允許注冊同名公司

允許注冊同名公司的制度探索與市場影響

在市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)名稱是市場主體身份的重要標(biāo)識(shí)。長期以來，“一地一行業(yè)一名稱”的原則，即在同一登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)，同一行業(yè)的企業(yè)名稱不得重復(fù)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深化發(fā)展，這一制度逐漸顯現(xiàn)出局限性。近年來，部分地區(qū)的改革試點(diǎn)開始探索放寬企業(yè)名稱限制，允許注冊同名公司。這一政策調(diào)整既體現(xiàn)了市場準(zhǔn)入便利化的趨勢，也對市場監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。

一、現(xiàn)行企業(yè)名稱登記制度的特點(diǎn)與問題

根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》，“行政區(qū)劃+字號(hào)+行業(yè)或經(jīng)營特點(diǎn)+組織形式”四部分構(gòu)成。登記機(jī)關(guān)需對申請名稱進(jìn)行事前審查，確保其不與已注冊名稱構(gòu)成相同或近似。這一制度的初衷是防止市場混淆、維護(hù)公平競爭。但在實(shí)踐中，嚴(yán)格的名稱排他性也帶來諸多問題：

1. 名稱資源緊缺：熱門字號(hào)（如“華夏”“中科”）被搶先注冊后，新企業(yè)難以使用，導(dǎo)致“起名難”現(xiàn)象普遍。
2. 跨區(qū)域經(jīng)營受限：企業(yè)跨省擴(kuò)張時(shí)，可能因名稱重復(fù)需更名，增加品牌重塑成本。
3. 行政壁壘強(qiáng)化：名稱唯一性要求變相成為地方保護(hù)工具，阻礙統(tǒng)一大市場的形成。

二、允許同名公司的必要性分析

允許注冊同名公司的政策突破，本質(zhì)上是將名稱的“排他性”從絕對轉(zhuǎn)向相對，其合理性可從以下三方面論證：
（一）區(qū)分效能的重新定位
企業(yè)名稱的核心功能在于識(shí)別市場主體身份，而非完全避免混淆。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的背景下，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、企業(yè)登記信息公示系統(tǒng)等工具已能精準(zhǔn)定位企業(yè)實(shí)體。允許名稱相同但代碼不同的公司并存，并不會(huì)削弱市場主體的可識(shí)別性。

（二）市場競爭活力的釋放
名稱資源的開放有助于降低創(chuàng)業(yè)門檻。例如，上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)“名稱自主申報(bào)”后，企業(yè)設(shè)立周期縮短30%以上。允許跨區(qū)域使用相同字號(hào)，還能推動(dòng)品牌連鎖化發(fā)展，避免企業(yè)因名稱限制而被迫放棄異地市場。

（三）國際經(jīng)驗(yàn)的借鑒
美國、新加坡等國家實(shí)行“分州登記、名稱非唯一”制度，企業(yè)通過標(biāo)注注冊地或行業(yè)差異實(shí)現(xiàn)區(qū)分。這種模式在保護(hù)商標(biāo)權(quán)的同時(shí)，并未引發(fā)大規(guī)模市場混亂，證明同名公司的存在具有可行性。

三、制度突破的潛在風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對思路

允許同名公司注冊并非無條件的自由放任，需配套建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制：
（一）混淆風(fēng)險(xiǎn)的防范

1. 強(qiáng)化行業(yè)與地域標(biāo)注義務(wù)：要求企業(yè)在對外宣傳中完整使用包含行政區(qū)劃或行業(yè)特征的全稱。例如，“北京藍(lán)天科技有限公司”與“上海藍(lán)天貿(mào)易有限公司”的區(qū)分。
2. 商標(biāo)權(quán)優(yōu)先保護(hù)：對已注冊商標(biāo)的企業(yè)，禁止其他同名公司在相同或類似商品服務(wù)上使用相同字號(hào)，避免“搭便車”行為。

（二）信用監(jiān)管體系的完善

1. 建立名稱爭議處理機(jī)制：通過快速仲裁程序解決企業(yè)間的名稱權(quán)糾紛，對惡意注冊行為納入信用懲戒。
2. 完善信息公示平臺(tái)：在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中突出顯示企業(yè)統(tǒng)一代碼、注冊地等核心信息，幫助公眾精準(zhǔn)識(shí)別。

（三）責(zé)任劃分的明確
實(shí)施“同名不同責(zé)”原則：若同名公司因經(jīng)營問題引發(fā)訴訟，司法裁判應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)合同相對方、交易記錄等客觀證據(jù)確定責(zé)任主體，避免“名稱連坐”。

四、制度創(chuàng)新的實(shí)施路徑

推進(jìn)同名公司注冊改革需分步驟、分領(lǐng)域展開：

1. 區(qū)域試點(diǎn)先行：在自貿(mào)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等開放高地率先突破，積累跨區(qū)域名稱管理經(jīng)驗(yàn)。
2. 行業(yè)差異化管理：對餐飲、零售等消費(fèi)者敏感行業(yè)保留名稱排他性要求，而對B2B領(lǐng)域或?qū)I(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)適當(dāng)放寬。
3. 動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：建立名稱使用后評估制度，對引發(fā)較多投訴的同名公司，強(qiáng)制其添加區(qū)分標(biāo)識(shí)。

允許注冊同名公司是優(yōu)化營商環(huán)境的重要探索。這一改革既要打破行政性壟斷帶來的名稱資源浪費(fèi)，也要通過智慧監(jiān)管平衡企業(yè)命名自由與市場秩序。未來，隨著電子營業(yè)執(zhí)照、區(qū)塊鏈存證等技術(shù)的普及，企業(yè)名稱的區(qū)分將更加依賴數(shù)字化手段，為制度創(chuàng)新提供更大空間。在這一過程中，堅(jiān)持“放管結(jié)合”原則，構(gòu)建企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)管的多元共治格局，將成為實(shí)現(xiàn)市場活力與秩序雙贏的關(guān)鍵。