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2025-05-09 08:21:30
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近年來,江蘇省寶應(yīng)縣以深化“放管服”改革為抓手,聚焦企業(yè)開辦便利化,通過精簡審批環(huán)節(jié)、強化數(shù)字賦能、優(yōu)化服務(wù)機制等舉措,推動企業(yè)注冊進入“快車道”。從過去的“跑多次、等半月”到如今的“一窗受理、一日辦結(jié)”,寶應(yīng)的營商環(huán)境持續(xù)升級,為市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新注入強勁動能。
寶應(yīng)縣市場監(jiān)管局聯(lián)合稅務(wù)、人社、銀行等部門,將企業(yè)登記、公章刻制、稅務(wù)登記、社保開戶等7個環(huán)節(jié)整合為“一件事”辦理。通過“一窗受理、后臺流轉(zhuǎn)”模式,申請人只需在政務(wù)服務(wù)中心企業(yè)開辦專區(qū)提交一次材料,即可完成全流程業(yè)務(wù)辦理。例如,某智能裝備制造企業(yè)負責人張先生通過“全鏈通”平臺在線填報信息后,僅用4小時就領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照、公章和稅務(wù)Ukey,銀行開戶預(yù)約同步完成。
技術(shù)支撐方面,寶應(yīng)全面推廣“企業(yè)開辦全程電子化登記系統(tǒng)”,實現(xiàn)“身份認證、電子簽名、材料提交”全程網(wǎng)辦。系統(tǒng)內(nèi)置智能核驗功能,可自動識別經(jīng)營范圍標準化表述,將企業(yè)章程、股東決議等文書生成時間從2小時壓縮至10分鐘。2025年數(shù)據(jù)顯示,全縣新設(shè)企業(yè)網(wǎng)辦率達 %,材料退回率同比下降72%。
為降低企業(yè)開辦成本,寶應(yīng)推出“開辦大禮包”政策:政府購買服務(wù)為新設(shè)企業(yè)免費提供公章刻制、稅控設(shè)備、法律咨詢等基礎(chǔ)服務(wù),單戶企業(yè)節(jié)省成本超1200元。針對科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興等重點領(lǐng)域企業(yè),還可申領(lǐng)最高5000元的開辦補貼。某農(nóng)業(yè)科技公司負責人表示:“從核名到領(lǐng)照全程零費用,還獲得了3000元專項補貼,切實減輕了初創(chuàng)壓力。”
政策配套方面,寶應(yīng)建立“惠企政策精準推送平臺”,通過大數(shù)據(jù)分析自動匹配企業(yè)可享受的稅收減免、創(chuàng)業(yè)擔保貸款等政策。2025年共為632家企業(yè)發(fā)放開辦補貼286萬元,提供創(chuàng)業(yè)貸款 億元,政策兌現(xiàn)效率提升60%。
寶應(yīng)組建50人的“企業(yè)開辦幫辦團”,提供“事前指導(dǎo)、事中代辦、事后跟蹤”服務(wù)。團隊包含市場監(jiān)管、稅務(wù)、法律等領(lǐng)域?qū)<遥蔀槠髽I(yè)定制個性化開辦方案。某外資企業(yè)因股權(quán)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,幫辦專員協(xié)同商務(wù)局、外匯管理局,在3個工作日內(nèi)完成外商投資備案和工商登記,較常規(guī)流程提速75%。
構(gòu)建“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)立12個企業(yè)開辦服務(wù)點,配備自助終端機實現(xiàn)“就近辦、即時辦”。建立“辦不成事”反映窗口,對復(fù)雜問題實行“聯(lián)席會商”機制,2025年累計解決跨部門疑難事項87件,群眾滿意度達 %。
改革紅利持續(xù)釋放,寶應(yīng)市場主體總量突破 萬戶,2025年新登記企業(yè)同比增長 %,其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比提升至38%。企業(yè)開辦平均耗時壓縮至 個工作日,較改革前縮減85%。第三方評估顯示,企業(yè)開辦便利度指數(shù)位列揚州各縣(市)前列。
未來,寶應(yīng)將持續(xù)推進“證照分離”改革全覆蓋,探索“一業(yè)一證”改革,打通企業(yè)準入準營通道。通過深化政銀合作、擴大電子證照應(yīng)用場景等創(chuàng)新舉措,打造更具競爭力的營商環(huán)境高地,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。
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