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2025-05-19 08:57:00
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在贛閩粵三省交匯處的寧都縣,一場以工商注冊改革為突破口的營商環(huán)境優(yōu)化行動正悄然展開。2025年實施的商事登記"八項便利化措施",不僅刷新了企業(yè)開辦速度的縣域紀(jì)錄,更開啟了特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新格局。這個曾經(jīng)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的蘇區(qū)縣,正通過制度創(chuàng)新釋放市場活力,打造對接粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的"橋頭堡"。
寧都縣政務(wù)服務(wù)中心的商事登記窗口,創(chuàng)業(yè)者們正在體驗"極簡式"注冊帶來的便利。企業(yè)開辦全流程時限從7個工作日壓縮至 天,電子證照覆蓋率提升至98%,這些數(shù)字背后是審批流程的革命性重構(gòu)。通過"一窗通辦"平臺,市場監(jiān)管、稅務(wù)、社保等7個部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)無縫對接,申請人只需提交一次材料即可完成所有登記備案。
在翠微峰腳下的電商產(chǎn)業(yè)園,"秒批"系統(tǒng)讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的劉敏感觸頗深:"上午提交材料,下午就拿到營業(yè)執(zhí)照和免費公章,連銀行開戶都有人工智能客服指導(dǎo)。"這樣的效率提升源于"智能審批"系統(tǒng)的應(yīng)用,系統(tǒng)運用大數(shù)據(jù)比對和OCR識別技術(shù),自動審核通過率達92%,真正實現(xiàn)了"數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿"。
改革紅利直接反映在市場主體的增長曲線上。2025年上半年,寧都新增市場主體3285戶,同比增長 %,其中農(nóng)產(chǎn)品深加工、文化旅游、電子信息三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比達68%。企業(yè)開辦"零成本"政策每年為創(chuàng)業(yè)者節(jié)省費用超200萬元,激活了縣域經(jīng)濟的毛細血管。
在寧都縣工商注冊服務(wù)清單上,特色產(chǎn)業(yè)"綠色通道"格外醒目。針對臍橙、黃雞、茶葉等農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè),市場監(jiān)管部門推出"合作社+家庭農(nóng)場"組合式注冊方案,允許新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體"一次申請、多證聯(lián)辦"。田頭鎮(zhèn)返鄉(xiāng)青年廖志強通過該政策,同步辦理了家庭農(nóng)場登記和食品加工許可證,使臍橙深加工項目提前三個月投產(chǎn)。
在城南的竹笮產(chǎn)業(yè)園,政府為電子信息企業(yè)量身定制"證照分離"套餐。允許企業(yè)在取得營業(yè)執(zhí)照后,邊建設(shè)邊辦理環(huán)評、消防等專項許可。這種包容審慎監(jiān)管模式吸引了6家粵港澳大灣區(qū)企業(yè)落戶,其中鑫輝科技從注冊到投產(chǎn)僅用58天,創(chuàng)造了"寧都速度"。
政策創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級形成良性互動。寧都黃雞地理標(biāo)志證明商標(biāo)的成功注冊,帶動56家相關(guān)企業(yè)完成品牌化改造;"非遺+文旅"特色經(jīng)營許可制度,讓采茶戲、竹編等傳統(tǒng)文化項目轉(zhuǎn)化為20余個文旅融合企業(yè)。工商注冊正從準(zhǔn)入服務(wù)向產(chǎn)業(yè)培育延伸。
寧都智慧市監(jiān)平臺上,區(qū)塊鏈技術(shù)正在重構(gòu)信用體系。企業(yè)注冊信息、行政許可、行政處罰等數(shù)據(jù)實時上鏈,形成不可篡改的"數(shù)字畫像"。這套系統(tǒng)已歸集27個部門數(shù)據(jù)120萬條,為金融機構(gòu)提供精準(zhǔn)的授信依據(jù)。今年上半年,依托該系統(tǒng)的"銀商通"平臺已發(fā)放信用貸款 億元。
"掃碼知監(jiān)管"系統(tǒng)將傳統(tǒng)巡查升級為智慧服務(wù)。企業(yè)通過掃描經(jīng)營場所二維碼,可實時獲取行業(yè)規(guī)范、政策解讀、風(fēng)險預(yù)警等信息。市場監(jiān)管人員通過移動終端完成"雙隨機"檢查,檢查頻次下降40%而問題發(fā)現(xiàn)率提升25%。這種非接觸式監(jiān)管讓95%的企業(yè)感受到"無事不擾"的營商環(huán)境。
服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的毛細血管延伸到最基層。在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的"市監(jiān)驛站",配備自助服務(wù)終端和幫辦專員,村民足不出鎮(zhèn)即可辦理92%的登記事項。針對老年創(chuàng)業(yè)者推出的"視頻委托"服務(wù),通過遠程視頻確認替代現(xiàn)場簽字,已幫助326位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者完成市場主體登記。
站在新的發(fā)展起點,寧都縣的工商注冊改革正從"便利化"向"增值化"躍升。隨著"贛服通"寧都分廳 版上線,企業(yè)全生命周期服務(wù)鏈日趨完善。不僅重塑著政務(wù)服務(wù)的形態(tài),更在紅色土地上播撒著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的種子。當(dāng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,寧都正以其獨特的改革智慧,書寫著新時代蘇區(qū)振興的精彩答卷。
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