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2025-05-28 08:37:16
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凌源市新注冊(cè)企業(yè)激增:政策賦能與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的雙重驅(qū)動(dòng)
近年來(lái),凌源市憑借優(yōu)越的區(qū)位條件、持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境以及精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)扶持政策,成為遼西地區(qū)新興的企業(yè)投資熱土。據(jù)統(tǒng)計(jì),2025年凌源市新注冊(cè)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)28%,涵蓋先進(jìn)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。這一增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)不僅彰顯了城市經(jīng)濟(jì)活力的迸發(fā),更折射出地方政府在培育市場(chǎng)主體、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中的系統(tǒng)性布局。
凌源市將政策創(chuàng)新作為激發(fā)市場(chǎng)活力的核心抓手。針對(duì)初創(chuàng)企業(yè),推出“三減兩補(bǔ)一保障”專(zhuān)項(xiàng)政策包,包括減免前三年部分增值稅、降低社保繳納比例、精簡(jiǎn)行政審批環(huán)節(jié),并對(duì)科技型、綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供最高50萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。例如,凌源市某環(huán)??萍脊緫{借自主研發(fā)的工業(yè)廢水處理技術(shù),不僅獲得30萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì),還通過(guò)“綠色通道”在一周內(nèi)完成注冊(cè)與生產(chǎn)許可審批,快速實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化。
在金融支持方面,地方政府聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推出“凌商貸”產(chǎn)品,以財(cái)政貼息降低企業(yè)融資成本。2025年,該產(chǎn)品累計(jì)發(fā)放貸款 億元,惠及170余家中小微企業(yè)。同時(shí),設(shè)立2億元規(guī)模的新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,重點(diǎn)投向高端裝備、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,形成“政策+資本”的雙輪驅(qū)動(dòng)模式。
凌源市以“極簡(jiǎn)審批”改革為突破口,將企業(yè)開(kāi)辦涉及的工商登記、稅務(wù)登記、公章刻制等7個(gè)環(huán)節(jié)整合為“一表申請(qǐng)、一日辦結(jié)”。政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“跨部門(mén)協(xié)辦專(zhuān)窗”,通過(guò)數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)材料復(fù)用率達(dá)90%以上。某食品加工企業(yè)負(fù)責(zé)人表示:“上午提交材料,下午就拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照和銀行開(kāi)戶許可,這在過(guò)去需要跑5個(gè)部門(mén)、耗時(shí)兩周?!?/p>
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)力。凌源經(jīng)開(kāi)區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房30萬(wàn)平方米,配套建設(shè)智慧物流園和人才公寓,企業(yè)可實(shí)現(xiàn)“拎包入駐”。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),政府建立“鏈長(zhǎng)制”,由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)上下游配套。如某汽車(chē)零部件企業(yè)入駐后,政府專(zhuān)班協(xié)助對(duì)接本地3家鑄造企業(yè),縮短供應(yīng)鏈半徑,年運(yùn)輸成本降低15%。
依托資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),凌源市重點(diǎn)培育三大產(chǎn)業(yè)集群:以精密鑄造、數(shù)控機(jī)床為核心的裝備制造集群,以設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工為特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群,以及以電子商務(wù)、智慧物流為主導(dǎo)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群。政府主導(dǎo)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,推動(dòng)50余家企業(yè)與沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、遼寧農(nóng)科院等機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研合作,近三年累計(jì)轉(zhuǎn)化科技成果62項(xiàng)。
在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,凌源市發(fā)揮“中國(guó)設(shè)施蔬菜之鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì),吸引15家農(nóng)產(chǎn)品精深加工企業(yè)落戶,形成從種苗培育到預(yù)制菜生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈。某生物科技公司利用番茄加工副產(chǎn)品提取茄紅素,年產(chǎn)值突破8000萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊2000余戶菜農(nóng)增收?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)則借力數(shù)字經(jīng)濟(jì),建成覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的電商服務(wù)體系,2025年網(wǎng)絡(luò)零售額同比增長(zhǎng)41%。
凌源市構(gòu)建“ +孵化器+加速器”的全周期培育體系,建成省級(jí)科技企業(yè)孵化器2家,提供技術(shù)診斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等12項(xiàng)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。某智能裝備初創(chuàng)企業(yè)通過(guò)孵化器對(duì)接行業(yè)專(zhuān)家,攻克伺服電機(jī)控制技術(shù)難題,產(chǎn)品良品率從75%提升至92%。政府每年舉辦“凌創(chuàng)杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,設(shè)立500萬(wàn)元獎(jiǎng)金池,已有23個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
人才引進(jìn)方面,實(shí)施“鳳棲凌源”計(jì)劃,對(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目落戶的高層次人才給予最高200萬(wàn)元安家補(bǔ)貼,并配套子女入學(xué)、醫(yī)療優(yōu)先等保障。2025年新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才1200余人,其中博士、高級(jí)職稱人才占比達(dá)18%,為產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供智力支撐。
站在新的起點(diǎn),凌源市正推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境 改革,試點(diǎn)企業(yè)“無(wú)感續(xù)證”、政策“免申即享”等創(chuàng)新舉措,計(jì)劃三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)95%事項(xiàng)“零跑動(dòng)”辦理。同時(shí),規(guī)劃建設(shè)500畝數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,重點(diǎn)培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新業(yè)態(tài),力爭(zhēng)到2025年高新技術(shù)企業(yè)突破150家,形成更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
這座昔日的資源型城市,正通過(guò)制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的雙重變革,書(shū)寫(xiě)著新時(shí)代的“創(chuàng)業(yè)傳奇”。隨著更多市場(chǎng)主體的加入,凌源市有望在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中實(shí)現(xiàn)從“追趕者”到“領(lǐng)跑者”的跨越升級(jí),為東北振興提供生動(dòng)的地方實(shí)踐樣本。
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