退伍軍人注冊(cè)種植公司

退伍軍人注冊(cè)種植公司的政策背景與實(shí)踐路徑

退役軍人事務(wù)部聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等九部門于2025年出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)退役軍人投身鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》，明確提出支持退役軍人創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。種植公司作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組織形式，正成為退伍軍人實(shí)現(xiàn)職業(yè)轉(zhuǎn)型的重要載體。本文從政策支持、注冊(cè)流程、運(yùn)營(yíng)模式三個(gè)維度解析退伍軍人創(chuàng)辦種植公司的具體路徑。

一、政策支持體系 （一）專項(xiàng)扶持政策 退役軍人注冊(cè)種植公司可享受"三免兩減半"稅收優(yōu)惠，即首三年免征增值稅、企業(yè)所得稅，后兩年減半征收。山東、江蘇等地設(shè)立退役軍人農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基金，單個(gè)項(xiàng)目最高可獲50萬元無息貸款。北京市對(duì)吸納5名以上退役軍人就業(yè)的種植企業(yè)，給予每人每年 萬元的崗位補(bǔ)貼。

（二）土地流轉(zhuǎn)保障 依據(jù)《農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》，退伍軍人可通過縣級(jí)退役軍人事務(wù)局優(yōu)先獲得連片土地流轉(zhuǎn)資格。安徽省試點(diǎn)"軍創(chuàng)農(nóng)場(chǎng)"項(xiàng)目，對(duì)流轉(zhuǎn)土地超100畝的退役軍人，每畝給予300元/年的租金補(bǔ)貼。土地確權(quán)部門提供綠色通道，流轉(zhuǎn)合同備案時(shí)限縮短至3個(gè)工作日。

（三）技術(shù)幫扶機(jī)制 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組建的"退役軍人農(nóng)業(yè)專家服務(wù)團(tuán)"已覆蓋2800個(gè)縣區(qū)，為種植企業(yè)提供品種選育、病蟲害防治等技術(shù)支持。云南省建立"軍創(chuàng)企業(yè)-科研院所"對(duì)接平臺(tái)，促成127家退役軍人種植公司與省級(jí)農(nóng)科院簽訂技術(shù)合作協(xié)議。

二、注冊(cè)登記流程 （一）資質(zhì)準(zhǔn)備階段

1. 退役軍人身份認(rèn)證：持退伍證、身份證在縣退役軍人事務(wù)局辦理《退役軍人創(chuàng)業(yè)證明》
2. 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明：需提供土地流轉(zhuǎn)合同、設(shè)施農(nóng)用地備案表
3. 種植許可辦理：根據(jù)作物類型，向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申請(qǐng)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證或食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證

（二）公司設(shè)立程序

1. 核名登記：通過"軍創(chuàng)企業(yè)登記綠色通道"提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請(qǐng)書》
2. 材料提交：包括公司章程、股東身份證明、驗(yàn)資報(bào)告（注冊(cè)資本最低10萬元）
3. 證照辦理：5個(gè)工作日內(nèi)可領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照、農(nóng)作物種子經(jīng)營(yíng)備案表

（三）后續(xù)備案事項(xiàng) 完成工商注冊(cè)后，需在30日內(nèi)向?qū)俚赝艘圮娙朔?wù)中心備案，納入"退役軍人創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)"，方可享受定向采購(gòu)、技術(shù)培訓(xùn)等專項(xiàng)服務(wù)。

三、典型運(yùn)營(yíng)模式 （一）訂單農(nóng)業(yè)型 河北某退役軍人創(chuàng)辦的蔬菜種植公司，與駐地部隊(duì)后勤部門簽訂年供應(yīng)500噸鮮蔬的長(zhǎng)期合同，采用"基地直供+冷鏈配送"模式，年?duì)I業(yè)額突破1200萬元。該模式需重點(diǎn)把控GAP（良好農(nóng)業(yè)規(guī)范）認(rèn)證和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)。

（二）科技示范型 江蘇退役軍人張某創(chuàng)建的智慧農(nóng)業(yè)公司，集成物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)2000畝水稻田的精準(zhǔn)施肥。通過與農(nóng)業(yè)院校合作研發(fā)，水稻畝產(chǎn)提升23%，獲評(píng)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地。

（三）合作社聯(lián)合型 山東5名退伍軍人聯(lián)合組建食用菌種植合作社，采取"統(tǒng)一菌種供應(yīng)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng) 牌銷售"的運(yùn)營(yíng)機(jī)制。發(fā)展社員217戶，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化菇棚86個(gè)，產(chǎn)品通過綠色食品認(rèn)證，年出口創(chuàng)匯達(dá)80萬美元。

四、社會(huì)價(jià)值與發(fā)展建議 退役軍人創(chuàng)辦種植公司具有多重社會(huì)效益：平均每家種植企業(yè)可帶動(dòng)12名農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，軍創(chuàng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的土地利用率比傳統(tǒng)農(nóng)戶提高38%，退役軍人在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管控、安全生產(chǎn)等方面的優(yōu)勢(shì)尤為突出。

建議進(jìn)一步完善三方面機(jī)制：建立退役軍人農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，打通"軍創(chuàng)貸"融資渠道；推動(dòng)軍地兩用人才培訓(xùn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)延伸；制定《退役軍人涉農(nóng)企業(yè)星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，強(qiáng)化示范引領(lǐng)效應(yīng)。

退役軍人事務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2025年6月，全國(guó)已有 萬家退役軍人注冊(cè)的種植類企業(yè)，年產(chǎn)值超過760億元。這些"退役不褪色"的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)踐者，正在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)場(chǎng)上續(xù)寫著新的榮光。

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