揭東工商管理局注冊

揭東工商管理局注冊服務(wù)：優(yōu)化營商環(huán)境的新標(biāo)桿

揭東區(qū)作為粵東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極，其市場主體的活躍程度直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。揭東工商管理局在深化"放管服"改革進(jìn)程中，立足企業(yè)全生命周期服務(wù)需求，通過打造標(biāo)準(zhǔn)化注冊服務(wù)體系，構(gòu)建起"流程最簡、效率最高、服務(wù)最優(yōu)"的市場準(zhǔn)入環(huán)境。2025年數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)新登記市場主體同比增長 %，企業(yè)開辦全流程平均用時縮短至 個工作日，多項(xiàng)創(chuàng)新舉措入選省級優(yōu)化營商環(huán)境典型案例。

一、制度創(chuàng)新構(gòu)建注冊服務(wù)新范式

企業(yè)開辦"1120"標(biāo)準(zhǔn)在揭東率先落地實(shí)施，將營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)、印章刻制、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記等11個環(huán)節(jié)整合為"一件事"辦理。通過自主研發(fā)的智能審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營范圍標(biāo)準(zhǔn)化勾選、住所登記承諾制、身份信息自動核驗(yàn)等功能。針對食品經(jīng)營、醫(yī)療器械等特殊行業(yè)，創(chuàng)新推出"主題式"套餐服務(wù)，整合涉及市場監(jiān)管、衛(wèi)生、消防等部門的12項(xiàng)許可事項(xiàng)，形成"一次申報、并聯(lián)審批"的高效辦理模式。

在注冊流程再造方面，建立"容缺受理"機(jī)制，對非關(guān)鍵性材料缺失實(shí)行先行受理。設(shè)置"疑難問題會商室"，由注冊科、法規(guī)科、信息中心組成聯(lián)合工作組，針對企業(yè)字號爭議、跨區(qū)域經(jīng)營備案等復(fù)雜問題提供定制化解決方案。2025年累計為37家企業(yè)解決歷史遺留注冊難題，挽回經(jīng)濟(jì)損失超千萬元。

電子證照互認(rèn)體系覆蓋全區(qū)所有審批部門，企業(yè)通過"粵商通"平臺可在線調(diào)取電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章等32類電子憑證。區(qū)塊鏈技術(shù)在注冊登記中的應(yīng)用，使企業(yè)變更登記信息實(shí)時同步至稅務(wù)、銀行等8個關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)，真正實(shí)現(xiàn)"數(shù)據(jù)多跑路，企業(yè)少跑腿"。

二、智慧服務(wù)賦能企業(yè)成長全周期

"揭東企業(yè)服務(wù)大腦"平臺整合了全區(qū)38個部門的政務(wù)數(shù)據(jù)資源，運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)為企業(yè)提供精準(zhǔn)畫像。系統(tǒng)可自動推送適配的產(chǎn)業(yè)政策、稅收優(yōu)惠、融資產(chǎn)品等信息，實(shí)現(xiàn)從被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變。自平臺上線以來，累計向企業(yè)推送政策信息 萬條，促成銀企對接貸款 億元。

在注冊輔導(dǎo)環(huán)節(jié)，推出"智能導(dǎo)辦"機(jī)器人，通過自然語言處理技術(shù)解析企業(yè)咨詢問題，自動生成個性化辦理指南。針對港澳投資者、歸國創(chuàng)業(yè)人員等特殊群體，設(shè)置多語種服務(wù)專窗，提供從名稱預(yù)核到銀行開戶的全程幫辦服務(wù)。2025年港澳資企業(yè)注冊量同比增長41%，占全市新增外資企業(yè)的63%。

質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施"一站式"服務(wù)平臺整合計量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可等7類技術(shù)服務(wù)資源，為企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、質(zhì)量檢測、品牌建設(shè)等增值服務(wù)。通過建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，對規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)實(shí)施"一企一策"精準(zhǔn)培育，累計幫助56家企業(yè)完成質(zhì)量管理體系認(rèn)證。

三、協(xié)同監(jiān)管 市場健康發(fā)展

信用承諾制改革覆蓋全區(qū)98%的行政審批事項(xiàng)，建立"承諾-踐諾-核查"的全鏈條管理機(jī)制。通過大數(shù)據(jù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，對承諾履行情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，將信用評價結(jié)果與雙隨機(jī)抽查比例掛鉤。2025年守信企業(yè)抽查比例下降至3%，違法失信企業(yè)抽查比例提高至80%，形成有效的信用激勵機(jī)制。

跨部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社等9個部門的數(shù)據(jù)共享和執(zhí)法聯(lián)動。建立"沙盒監(jiān)管"制度，對跨境電商、直播電商等新業(yè)態(tài)設(shè)置1-2年包容期，實(shí)行"觀察性執(zhí)法"。在預(yù)付卡消費(fèi)、校外培訓(xùn)等重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)施"資金存管+消費(fèi)預(yù)警"模式，有效維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

政企溝通" "機(jī)制設(shè)立企業(yè)家接待日、營商環(huán)境觀察員等溝通渠道，通過定期座談、問卷調(diào)查等方式收集企業(yè)訴求。建立營商環(huán)境問題整改臺賬，實(shí)行"收集-交辦-反饋-評價"閉環(huán)管理。2025年解決企業(yè)反映的注冊登記、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等問題127項(xiàng)，整改滿意率達(dá)96%。

揭東工商管理局通過系統(tǒng)性改革舉措，正在構(gòu)建起具有區(qū)域特色的現(xiàn)代企業(yè)服務(wù)體系。隨著"數(shù)字政府"建設(shè)的深入推進(jìn)，未來將探索人工智能技術(shù)在注冊登記中的深度應(yīng)用，開發(fā)市場主體發(fā)展指數(shù)監(jiān)測系統(tǒng)，為政府決策和企業(yè)投資提供數(shù)據(jù)支撐。在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇下，揭東正以優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，持續(xù)擦亮"投資熱土"的金字招牌。