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2025-06-09 13:39:13
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滄州快辦:企業(yè)注冊“加速度”背后的改革密碼
在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,河北省滄州市憑借區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎,成為眾多創(chuàng)業(yè)者與投資者的熱土。而在這片充滿機遇的土地上,一個名為“滄州快辦”的政務服務品牌,正以刀刃向內的改革魄力,重塑企業(yè)注冊流程,為市場主體帶來“一次辦好”的全新體驗。從“跑斷腿”到“指尖辦”,從“多頭跑”到“一窗通”,這場由政府主導的效率革命,不僅刷新了企業(yè)辦事的“滄州速度”,更折射出優(yōu)化營商環(huán)境的深層邏輯。
傳統(tǒng)企業(yè)注冊涉及市場監(jiān)管、稅務、公安、銀行等多個部門,申請人常因材料重復提交、環(huán)節(jié)交叉而陷入“反復跑、多頭跑”的困境。滄州快辦的創(chuàng)新,“信息孤島”。依托“一網通辦”平臺,市場監(jiān)管部門的營業(yè)執(zhí)照信息實時推送至稅務、社保、公積金等部門,企業(yè)無需再逐一手動提交材料。這種數據共享機制,使企業(yè)注冊從“串聯(lián)式”辦理升級為“并聯(lián)式”審批,平均辦理時間壓縮70%以上。
更值得關注的是“主題式服務”的推出。針對餐飲、零售、物流等高頻行業(yè),滄州快辦將行業(yè)準入涉及的許可證件與營業(yè)執(zhí)照整合為“一件事”辦理包。例如開辦連鎖藥店,申請人只需一次提交藥品經營許可、醫(yī)療器械備案等材料,系統(tǒng)自動分發(fā)至衛(wèi)健、藥監(jiān)等部門并聯(lián)審批。這種“套餐式”服務模式,讓“準入即準營”成為可能,有效解決“準入不準營”的痛點。
技術賦能進一步提升了改革效能。電子營業(yè)執(zhí)照與電子印章的深度應用,使企業(yè)可通過“冀時辦”APP完成身份認證、材料簽署等全流程操作。2025年上線的智能預審系統(tǒng),運用AI技術對上傳材料進行合規(guī)性檢查,提前識別缺失項或錯誤項,將問題解決在提交前。據統(tǒng)計,該系統(tǒng)上線后企業(yè)材料退回修改率下降58%,窗口人員審核效率提升40%。
滄州快辦的改革突破,不僅體現(xiàn)在技術層面,更在于服務理念的轉型升級。遍布市縣鄉(xiāng)的“企業(yè)開辦專區(qū)”,配備專職幫辦員提供“一對一”指導,針對老年人、殘疾人等特殊群體還推出上門服務。這種“管家式”服務背后,是政府部門從“坐等審批”到“主動服務”的思維轉變。
“容缺受理”機制的建立,展現(xiàn)出制度設計的溫度。對于非關鍵性材料缺失的情況,允許企業(yè)簽訂承諾書后先行辦理,后續(xù)通過郵寄或線上方式補交。某新材料科技公司負責人回憶:“當時缺少場地證明,當天就拿到了營業(yè)執(zhí)照,真正體會到政府對企業(yè)發(fā)展的包容支持。”
服務網絡的延伸同樣值得稱道。在產業(yè)園區(qū)、商業(yè)綜合體等市場主體密集區(qū)域,滄州快辦設置自助服務終端,提供24小時不打烊的注冊申報、執(zhí)照打印服務。渤海新區(qū)臨港經濟技術開發(fā)區(qū)內,企業(yè)從提交材料到領取執(zhí)照最快僅需2小時,這種“園區(qū)事園區(qū)辦”的模式,讓企業(yè)切身感受到“ 辦事”的便利。
改革成效最終要由市場檢驗。滄州市市場監(jiān)管局數據顯示,2025年全市新登記市場主體同比增長 %,其中通過“滄州快辦”渠道辦理的占比達89%。更值得關注的是結構變化:戰(zhàn)略性新興產業(yè)企業(yè)占比提升至37%,反映出營商環(huán)境優(yōu)化對產業(yè)升級的牽引作用。
在華北地區(qū)最大的管道裝備制造基地——鹽山縣,某管業(yè)公司通過“證照聯(lián)辦”同時取得營業(yè)執(zhí)照和工業(yè)產品生產許可證,較以往節(jié)省15個工作日。企業(yè)將節(jié)省的時間用于生產線調試,成功搶得某海外油氣項目訂單。這樣的案例印證了政務服務效率與企業(yè)發(fā)展機遇的正向關聯(lián)。
營商環(huán)境的持續(xù)改善,正在形成“以商引商”的良性循環(huán)。某汽車零部件企業(yè)負責人坦言:“當初選擇落戶滄州,正是看中這里高效的政務服務和明顯的區(qū)位優(yōu)勢?!边@種口碑效應,為滄州建設現(xiàn)代化產業(yè)體系注入強勁動力。
從“滄州快辦”的改革實踐中可以看到,優(yōu)化營商環(huán)境絕非簡單的流程簡化,而是涉及體制機制創(chuàng)新、服務理念轉變、數字技術賦能的系統(tǒng)工程。當政府部門真正站在企業(yè)視角重塑服務流程,用“減法”破除制度性障礙,用“加法”提升服務質效,就能激發(fā)市場活力,培育發(fā)展新動能。在京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進的當下,滄州的改革實踐為其他城市提供了可借鑒的樣本:營商環(huán)境的優(yōu)化沒有終點,唯有持續(xù)深化改革創(chuàng)新,才能讓市場主體真切感受到“投資滄州、辦事 ”的獲得感,為經濟高質量發(fā)展提供持久動力。
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