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南京永信支持黨和國家工商行政管理總局的決定,依法實(shí)行拍賣,依法拍賣
國家工商行政管理局令第91號(hào)拍賣監(jiān)督管理辦法
發(fā)布時(shí)間:2017年10月13日上汽集團(tuán)市場(chǎng)部
《拍賣監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)國家工商行政管理局常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2017年11月1日起施行。
毛主任張
2017年9月30日
拍賣監(jiān)督管理辦法
(2001年1月15日國家工商行政管理總局令第101號(hào)發(fā)布,2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號(hào)首次修正,2017年9月30日國家工商行政管理總局令第91號(hào)第二次修正)
第一條為了規(guī)范拍賣行為,維護(hù)拍賣秩序,保護(hù)拍賣活動(dòng)各方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國拍賣法》和其他法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條拍賣人、委托人、競(jìng)買人以及其他參與拍賣活動(dòng)的當(dāng)事人,在進(jìn)行拍賣活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法,遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。
第三條工商行政管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》和其他法律、法規(guī)以及本辦法對(duì)拍賣活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。其主要職責(zé)如下:
(一)依法對(duì)拍賣人進(jìn)行登記;
(二)依法對(duì)拍賣人、委托人、競(jìng)買人以及與拍賣活動(dòng)有關(guān)的其他當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督管理;
(三)依法查處非法拍賣行為;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
本辦法所稱工商行政管理部門,包括履行工商行政管理部門職能的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
第四條設(shè)立拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國拍賣法》、《中華人民共和國公司法》等法律、法規(guī)的規(guī)定,向工商行政管理部門申請(qǐng)登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)對(duì)拍賣行業(yè)主管部門進(jìn)行審查,取得從事拍賣業(yè)務(wù)的許可。
第五條拍賣人不得有下列行為之一:
(一)為取得業(yè)務(wù),以財(cái)物或者其他手段行賄的;
(二)利用拍賣公告或者其他手段誤導(dǎo)、虛假宣傳拍賣標(biāo)的;
(三)編造、傳播虛假事實(shí),損害其他拍賣人的商業(yè)信譽(yù)的;
(四)以不正當(dāng)手段侵犯他人商業(yè)秘密;
(五)拍賣師及其工作人員以競(jìng)買人的身份參加自己組織的拍賣活動(dòng)或者委托他人代為競(jìng)買的;
(六)在自己組織的拍賣活動(dòng)中拍賣自己的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利的;
(七)聘請(qǐng)非拍賣人從事拍賣活動(dòng);
(八)其他違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
第六條委托人在拍賣中不得參與競(jìng)投或者委托他人競(jìng)投。
第七條投標(biāo)人不得有下列惡意串通行為:
(一)雙方同意降低拍賣成交價(jià)的;
(二)雙方約定的拍賣價(jià)格;
(3)雙方約定的買方或者雙方約定排除其他投標(biāo)人的;
(四)其他惡意串通行為。
第八條競(jìng)買人與拍賣人之間不得惡意串通:
(一)私下約定的成交價(jià)格;
(二)拍賣人違反委托人的保密要求向競(jìng)買人披露拍賣標(biāo)的底價(jià)的;
(三)其他惡意串通行為。
第九條拍賣人、委托人、競(jìng)買人不得拍賣或者參與拍賣國家禁止拍賣的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利。
第十條拍賣人不得以委托人、投標(biāo)人、買受人要求保密為由,阻撓監(jiān)督檢查。
第十一條違反本辦法第四條規(guī)定,未經(jīng)許可擅自從事拍賣業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》第六十條的規(guī)定給予處罰。
第十二條拍賣人違反本辦法第五條第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的由工商行政管理部門依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競(jìng)爭法》的有關(guān)規(guī)定處罰。拍賣人違反本辦法第五條第五項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》第六十二條、第六十三條的規(guī)定處罰。
第十三條拍賣人違反本辦法第五條第七項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門給予警告,并處一萬元以下罰款。
第十四條拍賣人、委托人、競(jìng)價(jià)人違反本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的,由工商行政管理部門依照《中華人民共和國拍賣法》第六十四條、第六十五條的規(guī)定對(duì)拍賣人、委托人、競(jìng)價(jià)人進(jìn)行處罰。
第十五條本辦法自2017年11月1日起施行。2013年1月5日國家工商行政管理總局令第59號(hào)修訂的《拍賣監(jiān)督管理辦法》同時(shí)廢止。
文章作者:南京永信拍賣吳主任|主編YCGBWG
原標(biāo)題為:南京永信支持黨的決定,支持國家工商行政管理總局的決定,將依法實(shí)行拍賣,依法進(jìn)行拍賣
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警方為抓獲嫌疑人提供的照片
每當(dāng)一件藏品被帶到拍賣行,都被認(rèn)為是“稀世珍寶”,估值很高,甚至提供全套服務(wù),幫助客戶獲得國外拍賣會(huì)……其實(shí)這只是詐騙團(tuán)伙精心設(shè)計(jì)的騙局,團(tuán)伙甚至跑到國外拍假視頻“做戲”。近日,南京市公安局建業(yè)分局破獲一起以拍賣為名的重大詐騙案,抓獲犯罪嫌疑人48人,全國范圍內(nèi)受害者600多人,涉案資金近500萬元。
拍賣古錢幣兩萬元被騙了
現(xiàn)代快報(bào)記者了解到,住在蘇州市吳中區(qū)的林某收集了兩枚古錢幣,他急需用錢,想賣掉。去年6月,林書福將古錢幣帶到南京建鄴區(qū)圓通地鐵站附近的永信拍賣行。被稱為“臺(tái)灣中正拍賣公司”的銷售人員和首席鑒定人洪某對(duì)這批古錢幣進(jìn)行了鑒定,并預(yù)測(cè)價(jià)格分別為80萬~ 120萬元人民幣和120萬~ 180萬元人民幣。洪某表示,此次拍賣成功的可能性很大。
至于拍賣費(fèi)用,洪說,每枚硬幣都有1萬元的服務(wù)費(fèi),這并不包括在合同中,但公司可以保證至少一枚硬幣的成功拍賣。如果拍賣失敗,服務(wù)費(fèi)將不會(huì)退還,但該公司將幫助林通過自己的渠道私下出售,至少幾十萬元。最后林某給對(duì)方轉(zhuǎn)賬2萬元。
同年8月,老林收到永欣拍賣行寄來的《2018新加坡伯明翰秋季藝術(shù)品拍賣會(huì)》拍賣目錄。在目錄里,老林看到了他的兩枚古幣的照片。此次拍賣于2018年9月3日舉行。9月4日,林某向洪某詢問拍賣結(jié)果,對(duì)方表示需要7天才能得到結(jié)果。7天后,洪某向林某通報(bào)了拍賣失敗的事實(shí),并提供了拍賣失敗的現(xiàn)場(chǎng)視頻。洪說,他至少可以幫助林私下賣掉一枚硬幣,但這需要一個(gè)月的時(shí)間。
此后,林老人多次聯(lián)系對(duì)方,對(duì)方各種借口,終于不再和林老人說話。隨后,林某意識(shí)到自己被騙了,并報(bào)了警。
拍賣錄像
南京市建業(yè)公安局民警告訴《現(xiàn)代快報(bào)》記者,去年12月,警方接到多起永新拍賣行與其他拍賣行因拍賣引發(fā)糾紛的舉報(bào)。警察開始調(diào)查。
“第一步是夸大估值,讓受害者上鉤?!本奖硎?,該公司業(yè)務(wù)員通過各種形式“撒大網(wǎng)”聯(lián)系,意圖征集銷售的受害者。受害者拿出贓款后,公司職員會(huì)給出極為不切實(shí)際的估價(jià),從幾十萬元到幾百萬元不等。
許多受害者失去了判斷力,把自己的藏品托付給了拍賣行。殊不知,拍賣行一系列的“騷操”正等著他們。首先拍賣行以掛號(hào)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、地圖費(fèi)等名義向被害人收取5000元至2萬元不等的費(fèi)用。隨后,拍賣行通知受害人,該藏品已進(jìn)入知名拍賣行的拍賣流程,但最終結(jié)果是“被拒”,且受害人支付的服務(wù)費(fèi)不予退還。
“騙子會(huì)把現(xiàn)場(chǎng)直播的手機(jī)視頻發(fā)給受害者。”民警告訴記者,其實(shí)這些所謂的直播視頻都是假的,競(jìng)標(biāo)者是騙子安排的“演員”,所有的競(jìng)價(jià)都是事先安排好的。為了讓拍賣現(xiàn)場(chǎng)看起來更真實(shí),詐騙團(tuán)伙甚至不惜去新加坡“做局”。
今年5月,南京建業(yè)警方收網(wǎng),目前已抓獲犯罪嫌疑人48人。經(jīng)初步核實(shí),該案涉及全國600多名受害者,涉案資金近500萬元。目前,案件正在進(jìn)一步調(diào)查中。(顧元森公辯)
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