南昌勞務(wù)公司注冊費

▲繪畫｜江西日報記者傅強

江西新聞客戶端訊（江西日報記者 付強）隨著2020年全國“營改增”的實施，建筑業(yè)正式進入增值稅行列，增值稅發(fā)票開具已成為企業(yè)重要的合法有效證件之一。在江西，一些勞務(wù)公司利用信息不對稱，以農(nóng)民工無法提供增值稅發(fā)票為由，扣減甚至拖欠農(nóng)民工工資。同時，在農(nóng)民工無法開具發(fā)票的情況下，建筑企業(yè)也因代開勞務(wù)發(fā)票而面臨相當大的負擔和法律風險。如何解決這個行業(yè)問題？

難點：農(nóng)民工開票傷神經(jīng)

臨近春節(jié)，在贛州工地等著錢回家的胡先生心中如箭一般。

然而，讓胡先生等人哭笑不得的是，工程承包方約定在年內(nèi)支付，農(nóng)民工所在勞務(wù)公司卻聲稱超限，無法開具勞務(wù)發(fā)票，導(dǎo)致承包商無法“公對公”轉(zhuǎn)移資金。

經(jīng)協(xié)商，用人單位給出了兩種解決方案。一是如果農(nóng)民工堅持開具發(fā)票，勞務(wù)公司要繳納高額稅款，由農(nóng)民工分擔；二是農(nóng)民工以自己的名義去稅務(wù)部門開具發(fā)票，可以隨時到公司結(jié)賬。

細心的胡先生隨后咨詢了稅務(wù)部門和稅法，了解到農(nóng)民工自己納稅，相當于用自己的工資幫用人單位納稅。而且，專業(yè)人士還告訴他，勞務(wù)公司不是不能開票，而是為了避稅，想等到有配額再開票。該行為違反了《增值稅暫行條例》的相關(guān)規(guī)定。勞務(wù)公司或建筑總承包商主張支付工資，如被拒絕，也可向當?shù)貏趧硬块T主張權(quán)利。

得知上述信息后，農(nóng)民工奮力拼搏，明知不對勁的勞務(wù)公司終于妥協(xié)。目前，承包商正在辦理付款手續(xù)。 3天左右，胡先生等人就可以結(jié)清貨款回家過年了。

事實上，在建筑領(lǐng)域，胡先生等人的經(jīng)歷并非孤例。

“在工地，我們經(jīng)常遇到我們做了100塊錢的修修補補，項目會計師讓我們在給錢之前先拿到發(fā)票。這不是耽誤我們的工作時間嗎？ ”福州的鄒先生說，他只能受苦了。

上饒市廣豐區(qū)是挖掘機之鄉(xiāng)。工人們經(jīng)常帶著挖掘機到工地工作，但他們抱怨說，因為承包商同意將農(nóng)民工的部分工資包含在機械租賃費中，相當于農(nóng)民工代替雇主納稅。

記者了解到，現(xiàn)實中，一些勞務(wù)公司等用人單位都在努力降低用工成本。減輕納稅負擔，利用農(nóng)民工現(xiàn)有信息不公平，以農(nóng)民工不能提供發(fā)票為由扣減或拖欠工資，將發(fā)票問題轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工的案例不勝枚舉。導(dǎo)致無休止的糾紛。

2021年3月，江西發(fā)布的《江西省2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》顯示，2020年全省農(nóng)民工總?cè)藬?shù)將達到1萬人。目前，如何解決農(nóng)民工發(fā)票問題已成為這一群體急需解決的問題。

擔憂：企業(yè)開具發(fā)票有負擔、風險

同樣，建筑公司也擔心“開票”。

李興（化名）是南昌城嘉的一家民營企業(yè)。合法代表。該企業(yè)為江西省首批瞪羚企業(yè)，江西省“專精新”高新技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)。計劃于2022年在科創(chuàng)板上市。然而2018年，一場突如其來的“虛擬開票”案打亂了公司的上市計劃。2021年9月，李興被判緩刑，公司上市計劃被擱置。

回顧事情經(jīng)過，李興表示，國家實施“營業(yè)稅改征增值稅”后，公司財務(wù)部沿用了國企的做法——在農(nóng)民工無法提供發(fā)票的情況下，在與江西興才人力資源管理有限公司簽訂勞務(wù)派遣合同后，繼續(xù)使用自己的施工隊進行建設(shè)，只派遣工人將勞務(wù)費轉(zhuǎn)入勞務(wù)公司，勞務(wù)公司向施工企業(yè)開具增值稅普通發(fā)票。

眾所周知，雖然項目是真的，但施工是真的，工人是真的，人工成本是真的，但也可能因虛開發(fā)票罪被追究刑事責任。

對此，南昌市稅務(wù)局法制司郭健表示，5月1日全國實施營改增后，建筑業(yè)已進入增值稅行列，增值稅發(fā)票已成為建筑企業(yè)重要的合法有效的法律。憑據(jù)之一。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)需與勞務(wù)公司合作，勞務(wù)公司派人到相應(yīng)項目工作，再與勞務(wù)公司結(jié)算，勞務(wù)公司為施工企業(yè)開具發(fā)票列出人工成本。

但尷尬的是，記者從江西省人力資源市場和建設(shè)部門了解到，南昌市能夠提供大型施工隊伍的勞務(wù)公司很少。

江西省刑法研究會副會長、江西師范大學政法學院副院長閆三忠教授分析，在建筑行業(yè)，包工頭帶工人上班。一個地方，勞務(wù)公司很難與農(nóng)民工簽訂正式合同。所以，李興的做法是在建筑行業(yè)的做法，實在是無奈。

李星告訴記者，2020年3月，他在刑事處罰后，收購了一家勞務(wù)公司，雖然看似合規(guī)，但人工成本卻大幅上漲。

“建筑公司成立勞務(wù)公司同時養(yǎng)活上千人是不現(xiàn)實的，成本太高難以承受?！卑倌杲ㄔO(shè)集團有限公司負責人陳建兵坦言，不自己成立勞務(wù)公司，建筑公司是不會開票的，人工成本全部變成利潤，沒有辦法賺錢，又沒辦法平衡賬戶；開發(fā)票可能會面臨法律風險，希望相關(guān)部門能想辦法解決這個問題。

希望：搭建勞動平臺，實現(xiàn)智慧監(jiān)管

據(jù)了解，勞務(wù)公司代公司開具發(fā)票案已影響江西近百家建筑企業(yè)，其中包括多家國企。同時，我在中國裁判文書網(wǎng)上搜索了類似案件，發(fā)現(xiàn)江西省有253件未結(jié)結(jié)案，說明這不是案件，而是行業(yè)問題，值得深思和尋求解決方案.

稅法專家，北京中倫文德（南昌）事務(wù)所創(chuàng)始人程峰認為，國家實施“營改增”后，建筑行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。江西也要因勢利導(dǎo)，因勢利導(dǎo)，因勢利導(dǎo)，即突破建筑業(yè)傳統(tǒng)就業(yè)模式。 ，積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)，著力打造“建筑行業(yè)靈活就業(yè)、智慧監(jiān)管平臺”。

以滴滴出行為例，程峰表示，傳統(tǒng)的用工模式是企業(yè)雇傭員工，按月支付員工工資。另一方面，滴滴出行以司機為彈性員工進入平臺，平臺與司機形成合作關(guān)系，根據(jù)接單數(shù)量進行結(jié)算。這樣，滴滴不需要支付司機工資，只需要計算合理的傭金，并引入了各種激勵機制來刺激司機多接單，更加努力工作。

對于企業(yè)來說，這種靈活的用工模式可以按需使用，流程簡單，節(jié)省成本；對于個人來說，自由度更大，每個司機都可以根據(jù)預(yù)期收入承擔工作量，積極性更高。更重要的是，在這種模式下，滴滴平臺幫助司機開具發(fā)票，解決司機的稅收抵扣問題，解決了司機開具發(fā)票難、報稅手續(xù)繁瑣等一系列問題。

程峰進一步表示，建筑業(yè)也可以搭建靈活用工、智能監(jiān)管的平臺。農(nóng)民工、勞務(wù)公司、建筑公司只要在平臺上注冊，就可以解決農(nóng)民工依賴包工頭找工作、工程停工等一系列問題，農(nóng)民工開單繁瑣等一系列問題。工人，以及勞務(wù)公司和建筑公司的計費風險。

南昌市稅務(wù)局相關(guān)負責人也表示，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)平臺是大勢所趨，也是解決建筑行業(yè)類似問題的好辦法。外省的一些好的經(jīng)驗和做法值得江西借鑒。 2021年6月，廣西發(fā)布《促進平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展若干措施》，要求企業(yè)建立可追溯、可查詢的大數(shù)據(jù)運營體系，并提供第三方監(jiān)管接口，明確利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新一代信息技術(shù)建立了稅務(wù)部門、市場監(jiān)管部門、審批部門、商業(yè)銀行等多部門聯(lián)動的監(jiān)管平臺。有效監(jiān)管，有效解決了長期存在的建筑行業(yè)堵點、開票難等問題。

1月18日，長期在南昌市建設(shè)規(guī)劃部門工作的省人大代表劉強華提交了《關(guān)于建設(shè)“建筑業(yè)靈活就業(yè)智慧監(jiān)管平臺的建議”》江西兩會盡快指出，“營改增”實施以來，開票問題阻礙了江西建筑業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展，并建議有關(guān)部門盡快搭建“建筑業(yè)柔性就業(yè)智能監(jiān)管平臺”。目前，該議案已按程序移交有關(guān)部門，本報將繼續(xù)支付關(guān)注我省將如何解決建筑業(yè)計費問題。

記者手記

突破壁壘，創(chuàng)新是關(guān)鍵

進入互聯(lián)網(wǎng)時代后，滴滴出行、美團、餓了么等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)摒棄傳統(tǒng)用工模式，轉(zhuǎn)向靈活用工平臺。迎來了自身的高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

實踐證明，創(chuàng)新是發(fā)展的第一動力，是建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。突破江西建筑業(yè)的收費壁壘，與時俱進、制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。只有聚焦制約建筑市場主體和農(nóng)民工的痛點，疏通“堵點”，讓企業(yè)放心，溫暖農(nóng)民工的心，才能最大限度提高生產(chǎn)力，增強建筑業(yè)活力。

【江西日報】

本報南昌訊（記者張晨）近日，南昌高新區(qū)法院宣判“拒不支付勞動報酬”一案，判處江西某建筑勞務(wù)公司罰款10元，被告人謝某被判刑2有期徒刑10個月，并處罰金5萬元。據(jù)悉，被告人惡意拖欠農(nóng)民工工資126人，共計1萬余元。

法院查明，被告謝某為江西某建筑勞務(wù)公司的法定代表人。并聘請了十多個農(nóng)民工隊伍進入施工現(xiàn)場。施工結(jié)束后，謝某將收到的勞務(wù)費挪作他用。

今年1月15日，南昌高新區(qū)勞動監(jiān)察局向江西某建筑勞務(wù)公司下達《勞動保障監(jiān)察限期整改指示》，責令其立即支付拖欠農(nóng)民工工資，謝卻置若罔聞，不予理會。付一分錢。經(jīng)審理，南昌高新區(qū)法院作出上述判決。被告單位和謝均表示接受判決，未上訴。