
好順佳集團(tuán)
2024-08-26 09:06:59
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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建筑資質(zhì)改革是中國(guó)政府為了優(yōu)化建筑行業(yè)營(yíng)商環(huán)境、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力而采取的一系列措施。以下是具體的改革政策:
在2019年8月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《全國(guó)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境電視電話會(huì)議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》中,提出大幅壓減企業(yè)資質(zhì)資格認(rèn)定事項(xiàng)。目標(biāo)是到2020年年底前,將工程建設(shè)、測(cè)繪等領(lǐng)域企業(yè)資質(zhì)類別、等級(jí)壓減1/3以上,取消所有市場(chǎng)機(jī)制能夠調(diào)節(jié)的資質(zhì),對(duì)保留的事項(xiàng)精簡(jiǎn)資質(zhì)類別、歸并等級(jí)設(shè)置。改革后,現(xiàn)有的593項(xiàng)企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)將壓減至245項(xiàng),壓減幅度為59%。
在壓減資質(zhì)數(shù)量的同時(shí),進(jìn)一步精簡(jiǎn)企業(yè)資質(zhì)審批條件,精簡(jiǎn)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)放寬資金、人員、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)要求,大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制。這一政策旨在激發(fā)企業(yè)活力,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
開(kāi)展企業(yè)資質(zhì)審批權(quán)下放試點(diǎn),除最高等級(jí)綜合資質(zhì)和需跨部門(mén)審批的資質(zhì)外,將其他等級(jí)資質(zhì)下放至省級(jí)及以下有關(guān)主管部門(mén)審批。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)存在違規(guī)審批的,嚴(yán)肅處理并收回審批權(quán)。這一措施旨在提高審批效率,降低企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的門(mén)檻。
加快推行資質(zhì)審批告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實(shí)行全程網(wǎng)上申報(bào)和審批,大幅提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。這一政策旨在簡(jiǎn)化審批流程,提高審批效率,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
加大審批后動(dòng)態(tài)監(jiān)管力度,積極推進(jìn)信用體系建設(shè)。通過(guò)動(dòng)態(tài)核查和信用評(píng)價(jià),確保企業(yè)在獲得資質(zhì)后仍然符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),保障工程質(zhì)量和安全。
繼續(xù)完善招投標(biāo)制度,優(yōu)化調(diào)整招標(biāo)條件設(shè)置,引導(dǎo)建設(shè)單位更多從企業(yè)實(shí)力、技術(shù)力量、管理經(jīng)驗(yàn)等方面選擇企業(yè),推行工程擔(dān)保和保險(xiǎn)制度。這一措施旨在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。
在2022年,建筑資質(zhì)改革進(jìn)一步推進(jìn),具體政策包括:
資質(zhì)等級(jí)的調(diào)整:建筑資質(zhì)從以前的特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)資質(zhì),改為現(xiàn)在的綜合資質(zhì)、甲級(jí)和乙級(jí)。二級(jí)和三級(jí)合并為乙級(jí);一級(jí)改為甲級(jí);特級(jí)資質(zhì)改為施工綜合資質(zhì);部分資質(zhì)為不分等級(jí)。
資質(zhì)類別的合并:合并和并入了一些建筑資質(zhì)。例如環(huán)保工程專業(yè)承包和特種專業(yè)工程專業(yè)承包合并為通用專業(yè)承包,且不分等級(jí);建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包和建筑幕墻工程專業(yè)承包合并為建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包,且分為甲乙兩個(gè)等級(jí);電子與智能化工程專業(yè)承包和建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包,城市及道路照明工程專業(yè)承包合并為建筑機(jī)電工程專業(yè)承包,且分為甲乙兩個(gè)等級(jí);公路路面工程,公路路基工程,公路交通工程這三項(xiàng)專業(yè)承包合并為公路工程類專業(yè)承包,且分為甲乙兩個(gè)等級(jí);鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包并入建筑施工總承包等等。
施工勞務(wù)資質(zhì)的改革:施工勞務(wù)資質(zhì)由審批制改為備案制。這一改革旨在簡(jiǎn)化勞務(wù)資質(zhì)的管理,降低企業(yè)申請(qǐng)勞務(wù)資質(zhì)的難度。
建筑企業(yè)面對(duì)資質(zhì)改革,需要采取一系列應(yīng)對(duì)措施,以確保企業(yè)能夠順利過(guò)渡,并在新的政策環(huán)境下獲得更好的發(fā)展:
擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模,優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源:隨著新規(guī)的出臺(tái),對(duì)施工企業(yè)的要求更加嚴(yán)格。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理,擴(kuò)大利潤(rùn)和凈資產(chǎn)。同時(shí),企業(yè)也要不斷優(yōu)化內(nèi)部人力資源,從內(nèi)部挖掘潛力,按需補(bǔ)充人員,解決人員使用問(wèn)題。
提高工程業(yè)績(jī)數(shù)據(jù)的管理能力:企業(yè)申請(qǐng)建筑資質(zhì)失敗,很大程度上是因?yàn)槠髽I(yè)準(zhǔn)備的材料不夠齊全。因此,企業(yè)需要安排專業(yè)人員維護(hù)相關(guān)信息,確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。
定期維護(hù)資質(zhì)信息:企業(yè)需要及時(shí)更新“四庫(kù)一平臺(tái)”中的所有信息和報(bào)表,確保資質(zhì)信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
積極應(yīng)對(duì)相關(guān)政策和動(dòng)態(tài)核查:企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注住建部門(mén)的相關(guān)政策和動(dòng)態(tài)核查,確保企業(yè)隨時(shí)處于標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi),避免因動(dòng)態(tài)核查不合格而被吊銷資質(zhì)。
抓住發(fā)展機(jī)遇,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力:資質(zhì)改革后,企業(yè)在保證完成施工任務(wù)的同時(shí),要找準(zhǔn)發(fā)展方向。一方面要專業(yè)精通,提高企業(yè)的盈利能力和在行業(yè)內(nèi)的 度,從而提升企業(yè)的資質(zhì)規(guī)模和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
建筑資質(zhì)改革是中國(guó)政府深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。通過(guò)壓減資質(zhì)類別和等級(jí)、放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入限制、下放審批權(quán)限、優(yōu)化審批服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和完善招投標(biāo)制度等一系列政策措施,旨在促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展,提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。建筑企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對(duì)資質(zhì)改革,采取有效措施,確保企業(yè)在新的政策環(huán)境下獲得更好的發(fā)展。
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