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建筑資質標準人員變化

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-08-30 09:39:04

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內容摘要：建筑資質標準人員變化詳解建筑資質標準的人員變化是近年來建筑行業(yè)改革的重要內容之一。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和市場需求的變化，建筑資質...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑資質標準人員變化詳解

建筑資質標準的人員變化是近年來建筑行業(yè)改革的重要內容之一。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展和市場需求的變化，建筑資質標準也在不斷地進行調整和優(yōu)化。以下是根據(jù)最新的政策和行業(yè)動態(tài)，對建筑資質標準中人員變化的詳細解讀。

一、資質改革對人員的影響

1. 新的企業(yè)資質標準正式實施。根據(jù)這一標準，除綜合資質外，所有資質審批權限均下放至省級及以下有關主管部門。這一變化使得資質審批更加便捷，同時也對省級及以下部門的審批能力提出了更高的要求。

2. 施工資質的變化施工總承包企業(yè)特級資質改為施工綜合資質，可承擔各行業(yè)、各等級施工業(yè)務；保留12類施工總承包資質；將36類專業(yè)承包資質整合為14類；將勞務企業(yè)資質改為專業(yè)作業(yè)資質，由審批制改為備案制。綜合資質只設甲級，施工總承包資質等級壓減為甲、乙兩級，專業(yè)承包資質和專業(yè)作業(yè)資質不分等級。改革后，施工企業(yè)資質類別和等級由138個壓減為40個，壓減71%。

3. 工程勘察資質的變化保留綜合資質：將4類專業(yè)資質及勘察勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質。綜合資質只設甲級，專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。改革后，工程勘察資質類別和等級由26個壓減為7個，壓減73%。

4. 工程設計資質的變化保留綜合資質；將21類行業(yè)資質整合為15類行業(yè)資質；將155類專業(yè)資質整合為13類專業(yè)資質；將8類專項資質改為6類通用專業(yè)資質，并取消環(huán)境工程專項資質的5個專項類別，整合為環(huán)境工程專業(yè)資質；保留3類事務所資質。綜合資質、事務所資質只設甲級，行業(yè)資質、專業(yè)資質等級壓減為甲。改革后，工程設計資質類別和等級由395個壓減為72個，壓減82%。

5. 工程監(jiān)理資質的變化保留綜合資質，可承擔各類工程監(jiān)理業(yè)務，規(guī)模不受限制；取消專業(yè)資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質，保留其余10類專業(yè)資質，取消事務所資質。綜合資盾只設甲級。專業(yè)資質等級壓減為甲、乙兩級。改革后，工程監(jiān)理資質類別和等級由34個壓減為21個，壓減38%。

二、人員要求的變化

1. 住建部發(fā)布了《住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳關于取消建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質標準現(xiàn)場管理人員指標考核的通知》，取消了建筑業(yè)企業(yè)最低等級資質標準中關于持有崗位證書現(xiàn)場管理人員的指標考核。這意味著建筑業(yè)企業(yè)資質中對于施工現(xiàn)場管理人員（八大員）指標的考核就全部取消了。除了最低等級資質之外的其他等級的注冊建造師、中級以上職稱人員、八大員、技術工人的指標也早就沒有了。

2. 簡化申報人員證明材料隨著四庫一平臺，以及建筑業(yè)從業(yè)人員相關信息平臺的搭建完善，建筑業(yè)企業(yè)資質所需要配備的人員信息，大多都可以通過平臺信息比對了，因此，以前需要企業(yè)在申報資質時提供的很多人員證明材料也不需要提供了。另外，由于電子化申報的實施，即便需要提供，也不需要再提供紙質的了。2018年10月，住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布《關于簡化建設工程企業(yè)資質申報材料有關事項的通知》，進一步簡化建設工程企業(yè)資質申報材料，企業(yè)申報資質不需要再提供注冊執(zhí)業(yè)人員身份證明和注冊證書、人員社保證明材料等材料了。

3. 一級建造師注冊電子化2018年10月，住房城鄉(xiāng)建設部辦公廳發(fā)布關于一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行電子化申報和審批的通知，決定對一級建造師執(zhí)業(yè)資格實行電子化申報和審批。這大大方便了企業(yè)，減輕了企業(yè)這項工作的難度和工作量。

4. 加大對人員掛靠的整治力度近年來，隨著監(jiān)管手段的不斷升級，主管部門在簡化企業(yè)資質的同時，也加大了對行業(yè)內亂象的整治，其中最突出的就是人員的掛靠問題。通過對人員考核指標的簡化、申報材料的簡化、一級建造師注冊電子化等措施，旨在提高企業(yè)自主性，同時也提高了對企業(yè)資質申報的要求。

三、資質辦理人員須知的變化

1. 資質類別變化建筑資質不再有主次之分，增項資質和主項效力一樣；不再限制只能増項5個專包資質；打破資質序列限制，允許總承包、專業(yè)承包、勞務企業(yè)相互申請資質。

2. 資質承接范圍變化施工總承包資質承接范圍的變化：取得施工總承包資質的企業(yè)，可以從事資質證書許可范圍內的相應工程總承包、工程項目管理等業(yè)務。施工總承包工程應由取得相應施工總承包資質的企業(yè)承擔。取得施工總承包資質的企業(yè)可以對所承包工程范圍內各專業(yè)工程全部自行施工，也可以將專業(yè)工程依法分包給相應的專業(yè)承包企業(yè)。

專業(yè)承包資質承接范圍的變化：專業(yè)承包資質的專業(yè)工程應由取得相應專業(yè)承包資質的企業(yè)承擔。取得專業(yè)承包資質的企業(yè)可以承接具有施工總承包資質的企業(yè)依法分包的專業(yè)工程和建設單位依法分包的專業(yè)工程。取得專業(yè)承包資質的企業(yè)可對所承接的專業(yè)工程全部自行組織施工。

施工勞務資質承接范圍的變化：多地試點取消勞務資質，原來的勞務企業(yè)都會被專業(yè)作業(yè)企業(yè)取代，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質，不再對施工勞務資質做強制性要求。

3. 資質標準主要指標變化在資質升級方面，放寬了建造師的人員要求，著重考核企業(yè)的工程業(yè)績指標。但為了防止“空殼化”建筑企業(yè)的出現(xiàn)，新辦企業(yè)仍然對主要技術人員數(shù)量、注冊建造師數(shù)量等具體指標有嚴格要求，并且增加了對施工現(xiàn)場管理人員及主要技術工人的指標要求。

建筑資質標準的人員變化主要體現(xiàn)在以下幾個方面：資質審批權限的下放、資質類別的精簡和調整、人員考核指標的簡化、申報材料的簡化、一級建造師注冊電子化以及對人員掛靠的整治力度加大。這些變化旨在提高資質審批的效率和透明度，同時加強對建筑企業(yè)的監(jiān)管，確保建筑工程的質量和安全。對于建筑企業(yè)來說，了解和適應這些變化是保持競爭力、拓展業(yè)務范圍的重要前提。

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