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2024-09-19 08:47:03
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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開辦保定輔導班需要滿足一系列資質要求，以確保教育質量和學生的安全。以下是一些主要的要求：
法人資格：具有法人資格的企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織，或具有政治權利和完全民事行為能力的中國公民可以申請設立職業(yè)培訓機構。
場地條件：
校外教培機構租賃面積從原有 300 ㎡起，降低至 200 ㎡起，在消防安全標準合規(guī)的前提下均可申請辦理民辦教育資質。
申辦面積在 200-500 ㎡的，僅需要在當?shù)貙ふ揖哂邢蕾Y質的正規(guī)消防公司，出具消防、安全達標證明文件提交即可；申辦面積在 500 ㎡以上的主體機構，請根據(jù)當?shù)貞惫芾聿肯谰仍种笇Ыㄗh報批即可。
人員資質：校長或者主要負責人必須由具有中華人民共和國國籍、在中國境內長期定居，能認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的憲法、法律法規(guī)，誠實守信、德才兼?zhèn)?，且具備國家?guī)定其他任職條件的公民擔任。參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬。校長應熟悉教育及相關法律法規(guī)，具有 5 年以上教育管理經驗和良好辦學業(yè)績，個人信用狀況良好，有教育情懷，身體健康、精力充沛，年齡不超 70 周歲。擬聘擔任校長的人員為非在職公職人員，不得兼職。
申請保定輔導班的辦學資質需要按照以下步驟進行：
前置審批：了解相關政策和要求。
確認辦學指標：有些地區(qū)的辦學指標是限額的，先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。有指標的情況下去變更房屋使用性質，然后去街道辦蓋章，與教育局相關人員現(xiàn)場看場地，通過場地初審再進行下一步。
尋找場地：已有場地的按照規(guī)定變更房屋使用性質即可，沒有場地的則需要另找場地。不管是已有場地還是沒有場地，除了前置條件外，還需要關注土地使用性質、樓層要求、消防要求、場地裝修要求等。例如，土地使用性質應為綜合或辦公；早教、幼教機構要求 3 層及 3 層以下，具體科目樓層要求需咨詢當?shù)赜嘘P部門；有些地區(qū)要求場地配有雙向通道、前后門等；建議讓消防隊推薦消防公司做消防裝修，消防驗收建議外包。以上具體要求以當?shù)貐^(qū)域公示為準。
名稱預審核準：場地確定后，去辦理名稱預核準申請，其中營利性質的機構去工商局申請，非營利性質的機構去民政局申請辦理。提交相關文件在教育局備案之后，會獲得教育局簽發(fā)的《籌辦申請同意書》，需要注意的是《籌辦申請同意書》不是《辦學許可證》，這個時候開課運營還是存在法律風險的。
辦理營業(yè)執(zhí)照：對于營利性機構，辦理營業(yè)執(zhí)照需要注意辦理條件、財務要求和需交的材料等。例如，辦理條件是以社會組織名義舉辦學校，社會組織必須具有獨立法人資格；以個人名義舉辦學校，舉辦者擬定法定代表人應當具有政治權利和完全民事行為能力。財務要求是學校固定資產應達到 20 萬元以上，注冊資金的最低限額不少于 10 萬元。
辦理辦學消防許可證：辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證，很多地方申辦辦學許可證需要提供《辦學消防許可證》。
保定輔導班辦學資質的辦理流程大致如下：
辦學資質確認：《中華人民共和國民辦教育促進法》將培訓機構的性質分為經營性和非經營性。按照性質不同，辦學資質有所區(qū)別。營利性機構需要《辦學許可證》+《營業(yè)執(zhí)照》，非營利性機構需要《辦學許可證》+《民辦非企業(yè)》。
申辦前置條件：前置條件以當?shù)厥∈邢掳l(fā)的文件為準。例如，以重慶市為例，根據(jù)《重慶市民辦非學歷文化教育培訓機構設置標準》，具體要求包括但不限于場地、師資、設備等方面。
申辦資質證件流程：
確認辦學指標：向街道辦和教育局確認是否有辦學指標，如有則變更房屋使用性質，經街道辦蓋章后與教育局人員現(xiàn)場看場地，通過初審再推進。
尋找合適場地：關注土地性質、樓層要求、消防條件和裝修要求等。如土地應為綜合或辦公用途，早教幼教機構通常要求在 3 層及以下，部分地區(qū)對場地消防有特定要求，裝修可考慮消防隊推薦的消防公司并外包消防驗收。
名稱預審核準：營利性機構向工商局、非營利性機構向民政局申請名稱預核準，在教育局備案后獲取《籌辦申請同意書》，但需注意此時開課仍有法律風險。
辦理營業(yè)執(zhí)照：營利性機構辦理營業(yè)執(zhí)照時，要滿足特定條件，如社會組織須具獨立法人資格，個人舉辦者的法定代表人應具相應民事能力。同時，要達到財務要求，如固定資產 20 萬元以上、注冊資金最低 10 萬元等，并準備相關材料。
辦理辦學消防許可證：此證有別于場地原消防許可證，申辦辦學許可證時可能需提供。
保定對于辦學資質的審核標準主要體現(xiàn)在對民辦學校校長的管理規(guī)定上：
校長任職資格：
校長或者主要負責人必須具有中華人民共和國國籍、在中國境內長期定居，能貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守法律法規(guī)，誠實守信、德才兼?zhèn)?，具備國家?guī)定的其他任職條件。
參照同級同類公辦學校校長任職條件聘任，應熟悉教育及相關法律法規(guī)，具有 5 年以上教育管理經驗和良好辦學業(yè)績，個人信用良好，有教育情懷，身體健康、精力充沛，年齡不超 70 周歲。
擬聘擔任校長的人員為非在職公職人員，不得兼職。
校長任職審批備案程序：
各級各類學校校長實行董（理）事會聘任制，須經 2/3 以上董（理）事會成員同意后，將有關書面材料報送辦學審批地教育行政主管部門審查，審查結果書面通知申報學校。學校接到審查合格通知后正式聘任，任期為三年。
審查所需材料包括個人簡介、身份證明、學歷證明、教育工作經歷及業(yè)績證明材料、退休證明、無犯罪記錄證明、董（理）事會聘任程序、學校聘任校長任職備案表、述職報告和三年發(fā)展規(guī)劃等。
備案程序包括受理、審查備案和校長聘任后的報告手續(xù)等。
校長培訓和日常管理：
由辦學審批地教育行政主管部門負責人事的職能處（股）室組織校長培訓，內容涵蓋政治理論、教育政策法規(guī)、學校管理等方面，以提高校長依法治教和實施素質教育的能力。
校長培訓以在職或短期離崗的非學歷培訓為主，包括任職資格培訓、在職校長提高培訓和骨干校長高級研修，培訓實施學時制，可采取集中專題、分段教學、累計學分的辦法。同時，要充分利用現(xiàn)代遠程教育資 技術手段開展培訓工作。
民辦學校校長統(tǒng)一參加辦學審批地教育行政部門組織的年度述職和考核。
校長失信處理辦法：
辦學審批地教育行政主管部門要建立校長信用檔案，將各學校社會信用記錄定期向社會公示，并將校長履職情況全面納入信用記錄，加強信用信息歸集共享和聯(lián)合懲戒機制。
對學校綜合運用“雙隨機、一公開”監(jiān)管、重點監(jiān)管、“互聯(lián)網+監(jiān)管”、智慧監(jiān)管等方式實施日常監(jiān)管。對存在問題的學校責令限期整改，根據(jù)不良記錄情況做出相應處理，情節(jié)嚴重的依法予以處罰，包括年檢不合格、減少軌制、停止招生、吊銷辦學許可證等，并由學校董（理）事會調換校長。
保定市曾多次對違規(guī)辦學的輔導班進行查處通報，例如：
2021 年 6 月 15 日，市教育局對 28 家校外培訓機構違規(guī)辦學行為查處情況進行了通報。
省教育廳官網公布全省校外培訓機構“黑白名單”(第一批)，保定 353 家校外培訓機構入列“黑名單”，這些機構或無辦學資質，或存在違法違規(guī)辦學、辦學信譽較差等問題。
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