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2024-09-26 10:02:43
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乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)涵蓋了多個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的測(cè)繪業(yè)務(wù)。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的專業(yè)類別包括大地測(cè)量、測(cè)繪航空攝影、攝影測(cè)量與遙感、工程測(cè)量、海洋測(cè)繪、界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)工程、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖制作、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)等。在這些專業(yè)類別中，乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)單位可以在規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)的測(cè)繪活動(dòng)。
乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)能夠承接的具體項(xiàng)目因?qū)I(yè)類別而異。例如，在工程測(cè)量方面，乙級(jí)資質(zhì)單位可以承擔(dān)中型、小型規(guī)模的工程測(cè)量項(xiàng)目；在界線與不動(dòng)產(chǎn)測(cè)繪領(lǐng)域，能夠承擔(dān)相關(guān)的地籍測(cè)繪、房產(chǎn)測(cè)繪等項(xiàng)目。但需要注意的是，具體的業(yè)務(wù)承接范圍和規(guī)模會(huì)受到專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制的約束。
測(cè)繪單位取得乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)后，需要遵守一系列的業(yè)務(wù)規(guī)定。應(yīng)當(dāng)在專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的作業(yè)限制范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。變更專業(yè)技術(shù)人員或者技術(shù)裝備的，應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)通過(guò)全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)申請(qǐng)更新有關(guān)信息。測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，定期在全國(guó)測(cè)繪資質(zhì)管理信息系統(tǒng)中報(bào)送測(cè)繪項(xiàng)目清單?？h級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全隨機(jī)抽查機(jī)制，依法對(duì)測(cè)繪單位的多方面測(cè)繪資質(zhì)情況進(jìn)行檢查，并將抽查結(jié)果向社會(huì)公布?？h級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪單位信用體系建設(shè)，及時(shí)將隨機(jī)抽查結(jié)果納入測(cè)繪單位信用記錄，依法將測(cè)繪單位信用信息予以公示。測(cè)繪單位在測(cè)繪行業(yè)信用懲戒期內(nèi)不得申請(qǐng)晉升測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)和增加專業(yè)類別。申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的單位違反本辦法規(guī)定，隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》第七十八條的規(guī)定作出不予受理的決定或者不予批準(zhǔn)的決定，并給予警告，納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示。該單位在一年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)的，審批機(jī)關(guān)不予受理。測(cè)繪單位依法取得測(cè)繪資質(zhì)后，出現(xiàn)不符合其測(cè)繪資質(zhì)等級(jí)或者專業(yè)類別條件的，由縣級(jí)以上人民政府自然資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正至符合條件的，納入測(cè)繪單位信用記錄予以公示，并停止相應(yīng)測(cè)繪資質(zhì)所涉及的測(cè)繪活動(dòng)。違反本辦法規(guī)定，未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)，擅自從事測(cè)繪活動(dòng)的，以欺騙手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)從事測(cè)繪活動(dòng)的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第五十五條規(guī)定予以處罰。測(cè)繪單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)的，該單位在三年內(nèi)再次申請(qǐng)測(cè)繪資質(zhì)，審批機(jī)關(guān)不予受理。測(cè)繪單位測(cè)繪成果質(zhì)量不合格的，依照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》第六十三條規(guī)定予以處罰。
地方性補(bǔ)充規(guī)定方面，不同地區(qū)的測(cè)繪行政管理部門(mén)可能會(huì)結(jié)合本地實(shí)際情況出臺(tái)一些補(bǔ)充性的資質(zhì)管理規(guī)定，比如對(duì)測(cè)繪單位的注冊(cè)地、納稅地點(diǎn)、辦公場(chǎng)所面積等作出特殊要求，或者是對(duì)在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展業(yè)務(wù)的測(cè)繪單位提出額外的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)要求。技術(shù)人員配置要求方面，國(guó)家層面會(huì)統(tǒng)一規(guī)定乙級(jí)測(cè)繪資質(zhì)的技術(shù)人員配置標(biāo)準(zhǔn)，但部分地區(qū)可能在這一基礎(chǔ)上有所調(diào)整，如增加本地戶籍或在本地繳納社保的人員比例要求，或者針對(duì)某些特定測(cè)繪領(lǐng)域增加技術(shù)人員的專業(yè)方向要求。
近年來(lái)，測(cè)繪資質(zhì)管理政策不斷改革和完善。新政策以最大限度減少政府對(duì)市場(chǎng)活動(dòng)的直接干預(yù)，為測(cè)繪單位紓困、減壓為重點(diǎn)，主要在多個(gè)方面進(jìn)行了改革。例如，壓減測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)，將測(cè)繪資質(zhì)由甲乙丙丁4個(gè)等級(jí)壓減為甲乙兩個(gè)等級(jí)，測(cè)繪資質(zhì)類別等級(jí)總數(shù)由138項(xiàng)壓減至20項(xiàng)，壓減幅度達(dá) %。下放甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限，除導(dǎo)航電子地圖制作甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)保留在自然資源部審批外，其余9個(gè)專業(yè)類別的甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì)審批權(quán)限均由自然資源部下放至省級(jí)自然資源主管部門(mén)。合理降低準(zhǔn)入門(mén)檻，突出測(cè)繪資質(zhì)專業(yè)屬性，取消沒(méi)有法定依據(jù)的前置考核條件，降低測(cè)繪相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和非常用貴重裝備的考核要求。壓減審批時(shí)限和材料，將審批時(shí)限由20個(gè)工作日壓縮至15個(gè)工作日；壓減證明材料，繼續(xù)實(shí)行“不見(jiàn)面”審批，大力推行測(cè)繪資質(zhì)電子證書(shū)。
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