勞務公司不分資質了

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2024-09-28 15:21:55
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內容摘要：勞務公司資質取消的相關政策勞務資質取消是國家推行建筑勞務市場改革正在實行的方針政策。以下是相關政策要點：實行建筑工人實名制，建筑企...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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勞務公司資質取消的相關政策

勞務資質取消是國家推行建筑勞務市場改革正在實行的方針政策。以下是相關政策要點：

實行建筑工人實名制，建筑企業(yè)通過單位和施工現(xiàn)場對簽訂勞動合同的建筑工人按真實身份信息對其從業(yè)記錄、培訓情況、職業(yè)技能、工作水平和權益保障等進行綜合管理。
逐步建立施工承包企業(yè)自有建筑工人為骨干，專業(yè)作業(yè)企業(yè)自有建筑工人為主體的多元化用工方式。
放寬市場準入限制，鼓勵有一定組織、管理能力的勞務企業(yè)通過引進人才、設備等途徑向總承包和專業(yè)企業(yè)轉型。
部分地區(qū)如河南省，在試點區(qū)域內取消建筑勞務資質，勞務企業(yè)跨區(qū)域承接業(yè)務需提供資質的，企業(yè)可依法提出申請辦理；取消施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)勞務分包時應分包給有資質勞務企業(yè)的限制。施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)可以用自有工人組織施工，可以分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè)進行施工，但不得分包給個人。試點區(qū)域新開工項目必須全部采用總承包、專業(yè)承包企業(yè)自有工人施工或分包給專業(yè)作業(yè)企業(yè)。鼓勵試點區(qū)域以外省轄市、省直管縣（市）開展項目試點和發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)，但需報省住房城鄉(xiāng)建設廳備案，享受試點有關政策。建筑施工專業(yè)作業(yè)企業(yè)可以在試點市（縣）和其他省轄市、省直管縣（市）的試點項目中從事專業(yè)作業(yè)施工。
江蘇取消施工勞務企業(yè)資質要求，在本省行政區(qū)域內從事建筑勞務作業(yè)的企業(yè)不需要提供施工勞務資質；持有營業(yè)執(zhí)照的勞務作業(yè)企業(yè)即可承接施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)的勞務分包作業(yè)；各地建設主管部門在開展建筑市場執(zhí)法檢查活動中不再將勞務作業(yè)企業(yè)是否具有施工勞務資質列為檢查內容。為便于省內勞務作業(yè)企業(yè)出省承攬業(yè)務，在住房和城鄉(xiāng)建設部未廢止施工勞務企業(yè)資質標準前，延期等事項按原規(guī)定執(zhí)行。勞務作業(yè)企業(yè)實行備案制，備案載體為“江蘇省建筑業(yè)監(jiān)管信息平臺 ”，備案內容包括：統(tǒng)一社會信用代碼、企業(yè)名稱、、注冊地點等。建設行政主管部門對外公布的勞務作業(yè)企業(yè)備案信息的真實性由企業(yè)負責。鼓勵施工總承包、專業(yè)承包企業(yè)成立自有勞務作業(yè)企業(yè)；現(xiàn)有勞務作業(yè)企業(yè)可采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式，做大做強勞務經(jīng)濟實體；引導有一定管理能力的班組長組建小微勞務作業(yè)企業(yè)。

勞務公司取消資質后的影響

勞務公司取消資質帶來了多方面的影響：

對于新辦企業(yè)或沒有取得勞務資質的企業(yè)來說，承接工程門檻降低或無門檻，不需要進行資質掛靠，每年可省下一大筆掛靠費用。
已取得勞務資質的企業(yè)，靠出借資質獲取收入的渠道將受到影響，收入可能會大大減少。
加快企業(yè)轉型升級，鼓勵現(xiàn)有建筑勞務企業(yè)采取獨資、控股、混合所有制或通過收購、兼并等多種形式，組建法人經(jīng)濟實體做大做強，引導有一定管理能力的班組長組建小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)做專做精。支持鼓勵建筑施工企業(yè)將一部分技能水平高的農(nóng)民工招用為自有工人，支持基本具備條件的勞務企業(yè)向施工總承包（專業(yè)承包）企業(yè)發(fā)展。取締無實際勞務作業(yè)人員的“空殼公司”和“僵尸企業(yè)”。
建筑市場的用工模式發(fā)生變化，總包單位將培養(yǎng)自己的精英建筑工人，專業(yè)承包企業(yè)也會培養(yǎng)特種作業(yè)建筑工人，同時會聘請多個小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)來負責勞務。
對于包工頭來說，有實力的應向總承包單位和專業(yè)承包單位轉型，中型的可構建咨詢用工機構，普通小型的可以整合資源申請小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)。這一政策對一些大型勞務企業(yè)和包工頭是挑戰(zhàn)，可能會有許多專業(yè)作業(yè)企業(yè)出現(xiàn)，導致實力不足的包工頭面臨失業(yè)。
對于老一輩農(nóng)民工，若不能適應新時期的管理機制，不能按時完成職業(yè)技術培訓，可能面臨沒有施工企業(yè)聘用的情況。但對于即將退休的60后、70后農(nóng)民工影響不大。
對于沒資質的勞務公司，需要逐步建立多元化用工方式，施工總承包企業(yè)要將勞動合同信息納入實名制管理，建立健全與建筑業(yè)相適應的社會保險參保繳費方式，取消建筑施工勞務資質審批，設立專業(yè)作業(yè)企業(yè)資質，實行告知備案制，放寬市場準入限制，鼓勵轉型。

取消勞務公司資質的原因

取消勞務公司資質主要有以下原因：

勞務資質制度不適合市場發(fā)展需求。隨著建筑行業(yè)的轉型升級，需要高精尖建筑人才，而大多數(shù)建筑勞務資質企業(yè)為追求利益，招聘大量建筑工人卻不進行專業(yè)技能培訓，建筑單位也多與勞務資質企業(yè)合作，不愿培養(yǎng)自有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，現(xiàn)行勞務資質制度限制了建筑市場的發(fā)展。
現(xiàn)行勞務資質制度下，勞務工人的合法權益得不到保障。拖欠農(nóng)民工工資的情況屢見不鮮，勞務資質企業(yè)、勞務工人和建筑施工單位之間用工制度不完善，導致勞務工人權益受損。
國家簡政放權，優(yōu)化建筑市場的大方向。取消一批不必要的建筑資質是未來國家在建筑市場方面的大方向，勞務資質全面取消是必然趨勢，且很多省份已不再辦理勞務資質，這是全面取消的信號。

未來勞務公司的發(fā)展趨勢

未來勞務公司的發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的趨勢：

在勞務派遣領域，隨著市場的擴大，勞務派遣公司的招聘能力成為用工單位選擇的主要條件。勞務派遣不僅能解決員工招聘問題，還能幫助用工單位降低成本，特別是在社保方面。未來勞務派遣將更加注重靈活用工，如小時工、臨時工、兼職工等，以適應勞動成本增加、市場變化快等情況。
出國勞務市場未來將繼續(xù)增長，但受全球經(jīng)濟復蘇、技術發(fā)展創(chuàng)新、政策支持鼓勵、環(huán)保意識提高等多種因素影響。新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)對專業(yè)技能勞動力需求持續(xù)增長，技術進步使低技能崗位需求減少、高技能崗位需求增加，政策加強監(jiān)管和規(guī)范的同時支持發(fā)展，環(huán)保產(chǎn)業(yè)等新興行業(yè)將得到更多關注和支持。因此，出國勞務人員需提高自身素質和技能水平以適應市場變化。
勞務公司的發(fā)展前景樂觀，能為社會提供多樣化服務，解決失業(yè)問題，改善生活質量，提高企業(yè)生產(chǎn)效率。
建筑勞務行業(yè)市場需求將持續(xù)增長，隨著建筑工程的復雜性和個性化程度提高，不同技能和工種的勞務人員需求增加，行業(yè)將朝著專業(yè)化、精細化方向發(fā)展，勞務公司將更注重勞務人員的技能培訓和管理，提高其專業(yè)素養(yǎng)和技能水平。
傳統(tǒng)勞務面臨生存壓力，未來需注重品牌連鎖、去中間化、分工細化、財務對賬及時、公司團隊建設以及規(guī)范化發(fā)展等方向，以在競爭中勝出。

其他國家勞務公司資質管理情況

關于其他國家勞務公司資質管理的情況，涉外勞務公司應具備一定的資質，如注冊資本不得少于人民幣二百萬元，有與開展業(yè)務相適應的固定的經(jīng)營場所和設施，有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務派遣管理制度等。同時，外企勞務派遣存在一些問題，如《勞動合同法》存在法律漏洞，勞務派遣員工維權艱難，跨國勞務監(jiān)察機制不到位等。