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2024-09-29 09:32:21
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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食品工廠辦理資質(zhì)證有一系列的基本要求。在硬件方面,廠房需為工業(yè)用途(或能作為臨時(shí)工業(yè)用途),且周邊 30 米范圍內(nèi)無(wú)污染源,與生活區(qū)有隔離。廠房面積大小需滿足功能間規(guī)劃、設(shè)備擺放、人員進(jìn)入、交叉污染防范和產(chǎn)能品種需求,一般在 300 平左右,但面積方面沒(méi)有硬性要求。
還需要辦理一系列的證件,如環(huán)評(píng)批復(fù)、生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證等。環(huán)評(píng)批復(fù)是新開(kāi)工項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié),需由有關(guān)專家對(duì)環(huán)境影響評(píng)估編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū),上報(bào)國(guó)家環(huán)境主管部門(mén)審核。生產(chǎn)許可證是國(guó)家對(duì)于具備某種產(chǎn)品生產(chǎn)條件并能保證產(chǎn)品質(zhì)量的企業(yè)依法授予的許可生產(chǎn)該項(xiàng)產(chǎn)品的憑證。營(yíng)業(yè)執(zhí)照申請(qǐng)人需攜帶身份證原件及復(fù)印件到當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)登記名稱。衛(wèi)生許可證或餐飲服務(wù)許可證的領(lǐng)取,需在取得后,憑證及相應(yīng)的房屋租賃證明、身份證,到當(dāng)?shù)毓ど滩块T(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。按照規(guī)定,申請(qǐng)從事飲食業(yè)、食品加工和銷售業(yè)的應(yīng)出具食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)關(guān)核發(fā)的證明。健康證則需按照衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定的人員名單到健康體檢單位進(jìn)行預(yù)防性健康檢查,統(tǒng)一使用衛(wèi)生部制定的《中華人民共和國(guó)預(yù)防性健康檢查用表》。
食品工廠資質(zhì)證的辦理主要包括以下步驟:
取得申請(qǐng)資格:只有取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,才可以申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證。
選擇申請(qǐng)類別:經(jīng)營(yíng)者要明確自己申請(qǐng)的食品生產(chǎn)許可證類別,如糧食加工產(chǎn)品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品等多種類別。
準(zhǔn)備申請(qǐng)材料:包括食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、食品生產(chǎn)加工場(chǎng)所及其周?chē)h(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設(shè)備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設(shè)備及設(shè)施清單、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程控制、出廠檢驗(yàn)記錄、食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度。
滿足申請(qǐng)條件:具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場(chǎng)所,保持該場(chǎng)所環(huán)境清潔,確保場(chǎng)所無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染;具有與生產(chǎn)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防鼠、防蟲(chóng)、防蠅、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備;有專職或兼職的食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品和直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物和不潔物;法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
遞交申請(qǐng)材料:可以選擇現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)或網(wǎng)上申請(qǐng)?,F(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)需到所在地縣級(jí)以上地方的食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)提交申請(qǐng)。網(wǎng)上申請(qǐng)只是增加了預(yù)受理的環(huán)節(jié),目的是加快審查進(jìn)度,但申請(qǐng)人仍要到當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)中心綜合受理窗口提交紙質(zhì)申請(qǐng)材料。
通過(guò)材料審核:相關(guān)部門(mén)對(duì)提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行審核。
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查:現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)后,審批決定,核查不過(guò)則按意見(jiàn)進(jìn)行整改,最終領(lǐng)取食品生產(chǎn)許可證。由于各地政務(wù)事項(xiàng)改革進(jìn)度不一,現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間及行政審批時(shí)間可能會(huì)有所不同。
辦理食品工廠資質(zhì)證需要準(zhǔn)備以下材料:
申請(qǐng)報(bào)告:詳細(xì)說(shuō)明工廠的基本情況、申請(qǐng)理由及目的。
《衛(wèi)生局衛(wèi)生許可證申請(qǐng)書(shū)》:填寫(xiě)完整的申請(qǐng)書(shū),包括工廠的基本信息、經(jīng)營(yíng)范圍等。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)復(fù)印件:證明工廠的名稱合法性。
食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書(shū)。
公司資質(zhì),包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證。
授權(quán)委托書(shū)。
經(jīng)辦人、委托人身份證明。
變更材料,如人流物流圖、設(shè)備布局圖、生產(chǎn)工藝流程圖、廠區(qū)及其周?chē)h(huán)境平面圖等,且如生產(chǎn)線中存在移位現(xiàn)象,也應(yīng)體現(xiàn)移位前后變化;設(shè)備布局圖的信息要與設(shè)備清單信息一致;設(shè)備布局圖要與生產(chǎn)工藝流程圖、生產(chǎn)區(qū)域等涉及的信息要一致,尤其是現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
食品工廠資質(zhì)證的辦理遵循一系列的法規(guī)政策。例如,《食品經(jīng)營(yíng)許可和備案管理辦法》于 2023 年 6 月 15 日由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局令第 78 號(hào)公布,自 2023 年 12 月 1 日起施行。該辦法旨在規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)許可和備案活動(dòng),加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)安全監(jiān)督管理,落實(shí)食品安全主體責(zé)任,保障食品安全,其依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī)。
食品工廠資質(zhì)證的審批流程和時(shí)間因地區(qū)和具體情況而異。一般來(lái)說(shuō),審批流程包括申請(qǐng)、受理、審查、決定等環(huán)節(jié)。
在申請(qǐng)環(huán)節(jié),食品生產(chǎn)者需要在食品生產(chǎn)許可有效期屆滿 30 個(gè)工作日前,向原發(fā)證的市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)延續(xù)食品生產(chǎn)許可時(shí),應(yīng)當(dāng)提交食品生產(chǎn)許可延續(xù)申請(qǐng)書(shū)以及與延續(xù)食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。對(duì)于保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提供生產(chǎn)質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況的自查報(bào)告。
縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng),在該食品生產(chǎn)許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品生產(chǎn)許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。申請(qǐng)人聲明生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的,縣級(jí)以上地方市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)可以不再進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。申請(qǐng)人的生產(chǎn)條件及周邊環(huán)境發(fā)生變化,可能影響食品安全的,市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品注冊(cè)或者備案的生產(chǎn)工藝發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)先辦理注冊(cè)或者備案變更手續(xù)。
由于各地政務(wù)事項(xiàng)改革進(jìn)度不一,現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間及行政審批時(shí)間可能會(huì)有所不同。如果對(duì)此有疑問(wèn),可以登錄當(dāng)?shù)氐恼?wù)服務(wù)網(wǎng)留言咨詢,或直接撥打當(dāng)?shù)氐氖称匪幤繁O(jiān)督管理局電話進(jìn)行詢問(wèn)。
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