家具生產許可證舍樣

一、家具生產許可證的概念

家具生產許可證是一種行政許可，它是相關部門對家具生產企業(yè)生產能力、產品質量等方面進行審查后，允許企業(yè)進行家具生產的一種憑證。目前家具產品本身不屬于國家實施生產許可證制度的工業(yè)產品目錄中的產品，所以一般情況下家具生產不需要辦理生產許可證 。

二、家具生產許可證的申請條件（若需要辦理的情況）

如果按照一般工業(yè)產品生產許可證的申請條件類推，可能需要以下條件：

（一）企業(yè)資質相關

1. 營業(yè)執(zhí)照

   • 企業(yè)必須擁有合法的營業(yè)執(zhí)照，這是企業(yè)合法經營的基本證明。營業(yè)執(zhí)照明確了企業(yè)的經營范圍、法定代表人等重要信息，是企業(yè)申請生產許可證的前提之一。例如，一個家具生產企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照上會注明其從事家具制造等相關經營范圍，沒有營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)就缺乏合法身份，無法進行后續(xù)的生產許可證申請工作 。

2. 符合國家產業(yè)政策

   • 企業(yè)的生產經營應符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。例如，如果家具生產企業(yè)采用的是高污染的油漆噴涂工藝，且不符合國家環(huán)保要求，可能就無法滿足申請生產許可證的條件。在當前環(huán)保要求日益嚴格的情況下，企業(yè)需要采用環(huán)保型的生產工藝和材料，以符合國家產業(yè)政策導向 。

（二）人員與技術方面

1. 專業(yè)技術人員

   • 要有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員。對于家具生產企業(yè)來說，這可能包括家具設計師、木工技師、質量檢測人員等。家具設計師能夠設計出符合市場需求和質量標準的家具款式；木工技師具備精湛的木工技藝，確保家具的結構牢固；質量檢測人員則可以對生產過程中的原材料和成品進行質量檢測，保證產品質量。例如，一個生產高端實木家具的企業(yè)，需要有經驗豐富的木工技師來處理復雜的榫卯結構等工藝 。

2. 技術文件和工藝文件

   • 企業(yè)需要具備與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。技術文件可能包括家具的設計圖紙、產品規(guī)格說明等，這些文件明確了家具的外觀、尺寸、功能等要求。工藝文件則涵蓋了家具生產的工藝流程，從原材料的加工到成品的組裝等各個環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。例如，在生產板式家具時，工藝文件會詳細說明板材的切割尺寸、封邊工藝、五金件的安裝步驟等，以確保生產過程的標準化和產品質量的穩(wěn)定性 。

（三）生產條件與設備方面

1. 生產條件

   • 要有與所生產產品相適應的生產條件，這包括廠房的布局、生產環(huán)境的衛(wèi)生和安全等。對于家具生產企業(yè)，廠房的功能布局要合理，例如原材料堆放區(qū)、生產加工區(qū)、成品存放區(qū)要分開設置，以避免生產過程中的混亂和安全隱患。生產環(huán)境要符合相關的衛(wèi)生和安全標準，如通風良好，以減少粉塵和有害氣體對工人健康的影響。

2. 檢驗檢疫手段

   • 企業(yè)需要具備相應的檢驗檢疫手段。在家具生產中，這可能包括對原材料的質量檢測，如木材的含水率檢測、板材的甲醛釋放量檢測等，以及對成品家具的質量檢驗，如家具的穩(wěn)定性、表面平整度等方面的檢測。企業(yè)可以配備自己的檢測設備，也可以與有資質的第三方檢測機構合作，以確保產品質量符合相關標準 。

3. 符合要求的設備

   • 企業(yè)要擁有符合國家要求的設備。對于家具生產，這可能包括木工機械設備，如電鋸、刨床等，這些設備要符合安全標準，并且能夠滿足生產工藝的要求。例如，高精度的電鋸可以確保木材切割的精度，從而提高家具的質量。同時，設備的維護和保養(yǎng)也很重要，企業(yè)需要建立設備維護制度，以保證設備的正常運行 。

（四）質量管理方面

1. 質量管理制度

   • 企業(yè)需要建立健全有效的質量管理制度。這包括原材料采購的質量控制制度，例如對木材、板材、五金件等原材料的供應商進行嚴格篩選，確保原材料的質量。在生產過程中，要有質量控制點的設置，對關鍵生產環(huán)節(jié)進行質量監(jiān)控。例如，在家具組裝環(huán)節(jié)，要檢查零部件的裝配是否緊密、牢固。

2. 責任制度

   • 建立明確的責任制度，明確各個崗位在生產過程中的質量責任。例如，生產工人要對自己加工的零部件質量負責，質量檢測人員要對檢測結果負責。如果出現(xiàn)質量問題，可以追溯到具體的責任人，從而促使企業(yè)全體員工重視產品質量 。

三、家具生產許可證的辦理流程（若需要辦理的情況）

（一）申請前準備

1. 確定申請產品范圍

   • 雖然目前家具整體不在國家強制辦理生產許可證的目錄內，但如果企業(yè)生產的產品涉及特殊情況，如使用特殊材料或工藝且有相關監(jiān)管要求的，需要準確界定。例如，如果企業(yè)生產的是具有特殊防火功能的家具，可能需要查看是否有針對這類產品的特殊許可要求。

2. 準備申請材料

   • 按照相關規(guī)定準備申請材料，一般可能包括營業(yè)執(zhí)照副本復印件、企業(yè)法定代表人身份證明、生產場地證明（如廠房租賃合同或產權證明）、生產設備清單、質量管理制度文件、技術人員資質證明等。例如，企業(yè)要提供木工技師的職業(yè)資格證書復印件，以證明企業(yè)具備相應的技術人員。這些材料要真實、準確、完整，為后續(xù)的申請受理做好準備 。

（二）申請?zhí)峤?/h2>

1. 選擇受理部門

   • 企業(yè)生產列入需要辦理生產許可證目錄產品的，應當向企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門申請取得生產許可證。例如，某家具企業(yè)位于廣東省，就需要向廣東省的工業(yè)產品生產許可證主管部門提交申請。企業(yè)可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請，但要確保申請信息準確傳達 。

2. 提交申請

   • 將準備好的申請材料提交給選定的受理部門。受理部門收到企業(yè)的申請后，會依照《中華人民共和國行政許可法》的有關規(guī)定辦理。在提交申請過程中，企業(yè)要注意申請的時效性，如果企業(yè)正在生產的產品被列入需要辦理許可證的目錄，應當在國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門規(guī)定的時間內申請取得生產許可證，避免逾期受到處罰。

（三）審查流程

1. 受理審查

   • 省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門收到企業(yè)申請后，會對申請材料進行初步審查。如果申請材料不齊全或者不符合法定形式，受理部門會在規(guī)定時間內一次性告知企業(yè)需要補正的全部內容。例如，如果企業(yè)提交的質量管理制度文件不完整，受理部門會通知企業(yè)補充完善相關內容。只有申請材料齊全、符合法定形式，受理部門才會予以受理。

2. 實地核查與產品檢驗

   • 對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和對產品的檢驗。省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門受理企業(yè)申請后，應當組織對企業(yè)進行審查。如果依照列入目錄產品生產許可證的具體要求，應當由國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門應當自受理企業(yè)申請之日起5日內將全部申請材料報送國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門。

   • 在實地核查時，國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門應當指派2至4名核查人員，企業(yè)應當予以配合。核查人員會依照相關條件和要求對企業(yè)進行實地核查，包括檢查企業(yè)的生產設備、生產環(huán)境、人員資質等情況，并且不得刁難企業(yè)，不得索取、收受企業(yè)的財物，不得謀取其他不當利益。核查人員經國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門組織考核合格，取得核查人員證書，方可從事相應的核查工作。

   • 企業(yè)經實地核查合格的，應當及時進行產品檢驗。需要送樣檢驗的，核查人員應當封存樣品，并告知企業(yè)在7日內將該樣品送達具有相應資質的檢驗機構。需要現(xiàn)場檢驗的，由核查人員通知檢驗機構進行現(xiàn)場檢驗。檢驗機構應當依照國家有關標準、要求進行產品檢驗，在規(guī)定時間內完成檢驗工作。檢驗機構和檢驗人員應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告。檢驗報告經檢驗人員簽字后，由檢驗機構負責人簽署。檢驗機構和檢驗人員對檢驗報告負責 。

（四）決定與發(fā)證

1. 審查意見報送

   • 由省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門組織對企業(yè)進行審查的，省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)產品生產許可證主管部門應當在完成審查后將審查意見和全部申請材料報送國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門。

2. 作出許可決定

   • 自受理企業(yè)申請之日起60日內，國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定。作出準予許可決定的，國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門應當自作出決定之日起10日內頒發(fā)生產許可證；作出不予許可決定的，應當書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)如果對不予許可決定不服，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟 。

四、家具生產許可證的有效期

如果參照一般工業(yè)產品生產許可證的情況，生產許可證是有有效期的。但由于家具生產目前大多不需要辦理生產許可證，沒有專門針對家具生產許可證有效期的明確規(guī)定。在其他工業(yè)產品生產許可證方面，企業(yè)需要在有效期屆滿前按照規(guī)定申請延續(xù)，否則許可證到期后將無法繼續(xù)合法生產相關產品。例如，一些工業(yè)產品生產許可證的有效期可能為3 - 5年，企業(yè)需要提前幾個月（如提前3 - 6個月）向相關部門提出延續(xù)申請，提交相關的材料，包括企業(yè)在許可證有效期內的生產經營情況、產品質量情況等，經審查合格后，相關部門會準予延續(xù)，企業(yè)可以繼續(xù)生產 。

五、家具生產許可證的相關法規(guī)

（一）《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》

1. 管理范圍與原則

   • 該條例規(guī)定了國家對生產重要工業(yè)產品的企業(yè)實行生產許可證制度。雖然家具目前不在其強制管理目錄內，但體現(xiàn)了國家對工業(yè)產品生產許可管理的總體框架。條例明確了國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄由國務院工業(yè)產品生產許可證主管部門會同國務院有關部門制定，并征求消費者協(xié)會和相關產品行業(yè)協(xié)會的意見，報國務院批準后向社會公布。同時，、企業(yè)自律和市場競爭能夠有效保證的，不實行生產許可證制度；通過認證認可制度能夠有效保證的，也不實行生產許可證制度。這體現(xiàn)了在生產許可證管理上的科學性和合理性，避免過度管理對企業(yè)造成不必要的負擔 。

2. 企業(yè)的責任與義務

   • 任何企業(yè)未取得生產許可證不得生產列入目錄的產品，任何單位和個人不得銷售或者在經營活動中使用未取得生產許可證的列入目錄的產品。這強調了生產許可證在保障產品質量和市場秩序方面的重要性。對于家具生產企業(yè)來說，雖然家具本身不在目錄內，但如果企業(yè)涉及生產其他在目錄內的產品（如家具生產中使用的某些特殊原材料或配件），就必須遵守這些規(guī)定。

（二）《中華人民共和國產品質量法》

1. 產品質量要求

   • 家具生產企業(yè)在生產過程中，需要遵守《中華人民共和國產品質量法》。該法要求企業(yè)確保其產品符合相關質量標準和安全要求。對于家具產品，這意味著家具的結構要牢固、材料要符合環(huán)保等相關標準、表面處理要符合質量要求等。例如，家具的甲醛釋放量必須符合國家規(guī)定的標準，以保障消費者的健康安全。如果企業(yè)生產的家具不符合質量標準，可能會面臨法律責任，如被責令整改、罰款等處罰措施。

2. 企業(yè)質量保障義務

   • 企業(yè)應當建立健全內部產品質量管理制度，嚴格實施崗位質量規(guī)范、質量責任以及相應的考核辦法。這與前面提到的家具生產企業(yè)建立質量管理制度和責任制度相呼應，要求企業(yè)從內部管理上保障產品質量。同時，企業(yè)在生產過程中不得摻雜、摻假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格產品冒充合格產品，這是對企業(yè)誠信經營的基本要求。如果家具生產企業(yè)在生產中使用劣質木材冒充優(yōu)質木材，或者以不合格的五金件組裝家具，就違反了產品質量法的規(guī)定。