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辦衛(wèi)生許可證操作流程

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    好順佳集團(tuán)

  • 發(fā)布時間

    2024-10-07 09:14:08

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內(nèi)容摘要：一、衛(wèi)生許可證辦理流程概述衛(wèi)生許可證的辦理流程是一個較為系統(tǒng)的過程，旨在確保相關(guān)場所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障公眾健康。不同類型的場所（如...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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一、衛(wèi)生許可證辦理流程概述

衛(wèi)生許可證的辦理流程是一個較為系統(tǒng)的過程，旨在確保相關(guān)場所符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障公眾健康。不同類型的場所（如公共場所、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所等）在具體要求上可能會有所差異，但總體流程有相似之處。這一流程涉及多個部門的審核與監(jiān)管，從申請的提出到最終許可證的發(fā)放，每個環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定和要求。

二、辦理衛(wèi)生許可證的步驟和要求

（一）適用場所范圍

例如，公共場所中的住宿場所（包括賓館、酒店等）、沐浴場所（公共浴室等）、美容美發(fā)場所、文化娛樂場所、體育場所、文化交流場所、購物場所、公共交通等候場所等都需要辦理衛(wèi)生許可證；食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和個體經(jīng)營者在從事相關(guān)活動時也必須辦理。

（二）申請主體資格

  1. 若是企業(yè)法人或事業(yè)法人，需提供相應(yīng)的法人證明材料。

  2. 個體工商戶則要提供個體工商戶營業(yè)執(zhí)照（正、副）本等相關(guān)證件。對于個體工商戶來說，還需要有合法的經(jīng)營場所證明，如房屋產(chǎn)權(quán)證明或房屋租賃合同等。

（三）人員相關(guān)要求

  1. 健康證

    • 從業(yè)人員需要取得健康合格證明。一般是到當(dāng)?shù)丶部刂行霓k理，辦理時需要相片及身份證，費(fèi)用大約50元左右。這是為了確保直接接觸顧客或食品等的工作人員沒有傳染性疾病，保障公眾健康安全。

  2. 衛(wèi)生知識培訓(xùn)與考核

    • 部分地區(qū)或場所要求從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)并提供考核情況的書面材料，以保證員工具備基本的衛(wèi)生知識和操作規(guī)范知識。

（四）場所相關(guān)要求

  1. 場地使用證明

    • 要提供公共場所場地使用證明，如房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋租賃合同或房屋租賃證等，明確經(jīng)營場所的合法性和穩(wěn)定性。

  2. 場所布局與衛(wèi)生設(shè)施

    • 需提供公共場所地址方位示意圖、平面圖（標(biāo)明周邊環(huán)境、有無污染源，各功能間名稱、尺寸、面積等）和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖及設(shè)備清單（標(biāo)明各種設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施擺放或安裝位置）。例如，食品生產(chǎn)經(jīng)營場所要合理劃分加工區(qū)、儲存區(qū)、清潔區(qū)等，衛(wèi)生設(shè)施如洗手池、消毒設(shè)備等的布局要符合衛(wèi)生要求。對于新建、改建、擴(kuò)建的公共場所，還可能需要提供預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督審查意見，包括《建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查認(rèn)可書》和《建設(shè)項(xiàng)目竣工衛(wèi)生驗(yàn)收認(rèn)可書》。

  3. 衛(wèi)生檢測報(bào)告

    • 50個房間以上的住宿場所、游泳場所、安裝集中式空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的場所等，需要提供一年內(nèi)具有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)出具的符合國家相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生檢測報(bào)告或衛(wèi)生學(xué)評價(jià)報(bào)告。其他場所也可能需要根據(jù)當(dāng)?shù)匾?guī)定提供相應(yīng)的衛(wèi)生檢測報(bào)告，以證明場所的衛(wèi)生狀況符合標(biāo)準(zhǔn)。檢測項(xiàng)目可能包括空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用品用具、集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)等方面的檢測。

（五）管理制度要求

  1. 衛(wèi)生管理制度

    • 公共場所或企業(yè)需要建立健全衛(wèi)生管理制度，包括所設(shè)立的衛(wèi)生管理部門名稱或所配備的專（兼）職衛(wèi)生管理人員姓名，衛(wèi)生管理檔案建立方式，危害健康事故處置辦法，突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。例如，在食品生產(chǎn)企業(yè)，要有從原材料采購到成品銷售整個流程的衛(wèi)生管理規(guī)定，以及應(yīng)對食品污染等突發(fā)事故的應(yīng)急措施。

  2. 清洗、消毒制度

    • 對于有清洗、消毒需求的場所，如餐飲場所、住宿場所等，要提供清洗、消毒衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備清單。如果公用物品委托洗滌消毒，還需要提供委托協(xié)議和被委托單位工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

三、衛(wèi)生許可證辦理的具體操作指南

（一）申請前準(zhǔn)備

  1. 材料收集與整理

    • 按照上述要求，收集各類申請材料，如衛(wèi)生許可證申請書、營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、法定代表人或負(fù)責(zé)人資格證明及身份證、場所相關(guān)證明材料、人員健康證等。確保材料的真實(shí)性和完整性，所有材料應(yīng)按照規(guī)定的格式和要求準(zhǔn)備，例如平面圖要清晰標(biāo)明相關(guān)信息，衛(wèi)生管理制度要詳細(xì)具體等。

  2. 了解當(dāng)?shù)卣?/strong>

    • 不同地區(qū)可能會有一些特殊的政策或要求，例如某些地區(qū)可能對特定類型的場所實(shí)行告知承諾制，或者對申請材料的提交方式有特殊規(guī)定。、政務(wù)服務(wù)平臺或電話咨詢等方式了解當(dāng)?shù)氐木唧w政策和辦理流程細(xì)節(jié)。

（二）申請?zhí)峤?/h2>

  1. 選擇辦理方式

    • 一般可以選擇網(wǎng)上辦理、窗口辦理或快遞申請等方式。例如，在一些地區(qū)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)可以進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，方便快捷；如果選擇窗口辦理，可以到當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生健康局或相關(guān)政務(wù)服務(wù)中心的指定窗口提交申請材料。部分地區(qū)還支持快遞申請，申請人可以將材料郵寄到指定地址。

  2. 提交申請材料

    • 如果是網(wǎng)上辦理，按照系統(tǒng)提示逐步上傳各類申請材料，注意文件格式和大小的要求。若是窗口辦理，則將準(zhǔn)備好的紙質(zhì)材料遞交給工作人員，工作人員會對材料進(jìn)行初步審核，檢查材料是否齊全、是否符合規(guī)定格式等。

（三）受理與審核

  1. 受理

    • 衛(wèi)生許可部門在收到申請后，會對申請事項(xiàng)是否需要許可、申請材料是否齊全等進(jìn)行核對。如果申請事項(xiàng)依法不需要取得衛(wèi)生許可，應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理；如果申請事項(xiàng)依法不屬于本行政機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的應(yīng)當(dāng)場出具不予受理通知書，并告知申請人向相關(guān)行政機(jī)關(guān)提出申請；如果申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請的，出具不予受理通知書；如果材料不齊全或不符合法定形式，當(dāng)場能判斷的應(yīng)當(dāng)場出具一次性告知通知書，不能當(dāng)場判斷的在2個工作日內(nèi)審查材料并出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書；能當(dāng)場受理或通過當(dāng)場補(bǔ)正達(dá)到受理?xiàng)l件的，直接進(jìn)入受理步驟，當(dāng)場出具受理通知書；根據(jù)一次性告知通知書內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)正后達(dá)到受理?xiàng)l件的，出具決定受理通知書；收件之日起2個工作日內(nèi)未收到一次性告知通知書的，從收件之日起即為受理。

  2. 審核

    • 受理后，衛(wèi)生許可部門會對申請單位進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括場所的實(shí)際情況是否與提交的材料相符，例如場所的布局、衛(wèi)生設(shè)施的配備是否符合要求，人員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等。對于一些場所，可能還會進(jìn)行實(shí)地核查，如餐飲場所的廚房衛(wèi)生狀況、公共場所的通風(fēng)情況等。如果審核過程中發(fā)現(xiàn)沒有達(dá)到要求的地方，就要退回相關(guān)申請資料，申請方得重新申請。

（四）審批與發(fā)證

  1. 審批

    • 在審核通過后，衛(wèi)生許可部門會進(jìn)行審定工作。如果申請符合法定辦理?xiàng)l件的，準(zhǔn)予行政許可；如果申請不符合法定辦理?xiàng)l件的，不準(zhǔn)予行政許可。在作出審批決定時，會綜合考慮申請材料、實(shí)地核查結(jié)果等多方面因素。

  2. 發(fā)證

    • 準(zhǔn)予行政許可的，會發(fā)放衛(wèi)生許可證。一般會在作出準(zhǔn)予決定后的一定工作日內(nèi)發(fā)放，例如有的地區(qū)會在十個工作日內(nèi)發(fā)放衛(wèi)生許可證。許可證的發(fā)放方式可以是窗口領(lǐng)取、代理人送達(dá)、委托送達(dá)、公告送達(dá)、郵寄送達(dá)等。

四、如何順利辦理衛(wèi)生許可證

（一）提前規(guī)劃與準(zhǔn)備

  1. 場所規(guī)劃

    • 在籌備經(jīng)營場所時，就要按照衛(wèi)生許可證的要求進(jìn)行規(guī)劃布局。例如，食品加工場所要按照生進(jìn)熟出的流程合理安排加工區(qū)域，避免交叉污染；公共場所要合理設(shè)置顧客通道、休息區(qū)、衛(wèi)生設(shè)施等，確保顧客的舒適和健康安全。

  2. 材料準(zhǔn)備的完整性

    • 按照要求仔細(xì)準(zhǔn)備申請材料，不要遺漏任何重要文件?？梢灾谱饕粋€材料清單，逐一核對，確保營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明、場所證明、衛(wèi)生檢測報(bào)告等材料都已準(zhǔn)備好。對于一些需要特定格式或內(nèi)容的材料，如衛(wèi)生管理制度，要提前制定完善，確保涵蓋所有必要的方面，如衛(wèi)生管理部門的職責(zé)、衛(wèi)生檔案的管理、突發(fā)事件的應(yīng)對等。

（二）人員培訓(xùn)與管理

  1. 健康證辦理的及時性

    • 安排從業(yè)人員及時辦理健康證，確保在申請衛(wèi)生許可證時所有員工都持有有效的健康證。同時，要關(guān)注健康證的有效期，在有效期臨近時及時安排員工重新體檢辦理。

  2. 衛(wèi)生知識培訓(xùn)

    • 對員工進(jìn)行全面的衛(wèi)生知識培訓(xùn)，包括個人衛(wèi)生、場所衛(wèi)生清潔、消毒操作規(guī)范等方面的知識?？梢匝垖I(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，或者組織員工學(xué)習(xí)相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和操作指南，提高員工的衛(wèi)生意識和操作水平，這不僅有助于順利辦理衛(wèi)生許可證，也有利于日常的經(jīng)營管理。

（三）與衛(wèi)生部門的溝通

  1. 政策咨詢

    • 在辦理過程中，如果對政策、要求有任何疑問，及時與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門溝通?？梢酝ㄟ^電話、郵件或者到政務(wù)服務(wù)窗口當(dāng)面咨詢等方式，確保自己了解最新的政策動態(tài)和辦理要求。例如，對于一些新出臺的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者特殊場所的辦理規(guī)定，及時獲取準(zhǔn)確信息可以避免走彎路。

  2. 積極配合審核

    • 在衛(wèi)生部門進(jìn)行實(shí)地核查等審核工作時，積極配合工作人員的工作。提供必要的協(xié)助，如打開相關(guān)設(shè)施設(shè)備、提供相關(guān)文件資料等，及時解答工作人員的疑問。如果審核過程中發(fā)現(xiàn)問題，要虛心接受并按照要求及時整改，以加快辦理進(jìn)程。

五、衛(wèi)生許可證辦理的注意事項(xiàng)

（一）法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的遵循

  1. 相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

    • 申請人辦理公共場所衛(wèi)生許可證的，需符合《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《公共場所衛(wèi)生管理規(guī)范》GB37487、《公共場所設(shè)計(jì)衛(wèi)生規(guī)范》GB37489等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。這些法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)涵蓋了從場所的選址、建設(shè)到日常運(yùn)營管理等各個方面的衛(wèi)生要求，是辦理衛(wèi)生許可證的基本依據(jù)。例如，在場所的選址上，要遠(yuǎn)離污染源；在建設(shè)方面，要符合衛(wèi)生設(shè)施的布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。

（二）材料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性

  1. 真實(shí)性責(zé)任

    • 申請人申請衛(wèi)生行政許可時，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門提交有關(guān)材料，并對其申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。提供虛假材料不僅會導(dǎo)致衛(wèi)生許可證辦理失敗，還可能面臨法律處罰。例如，如果在衛(wèi)生檢測報(bào)告上造假，一旦被發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)重影響企業(yè)的信譽(yù)和正常經(jīng)營。

  2. 準(zhǔn)確性要求

    • 材料的準(zhǔn)確性也非常重要。例如，場所平面圖要準(zhǔn)確反映場所的實(shí)際布局，衛(wèi)生管理制度要準(zhǔn)確表述實(shí)際的管理措施和流程。不準(zhǔn)確的材料可能會導(dǎo)致審核人員對申請內(nèi)容的誤解，從而影響辦理進(jìn)度或結(jié)果。

（三）及時關(guān)注辦理進(jìn)度

  1. 查詢方式

    • （如電話、郵箱等）或者在政務(wù)服務(wù)平臺上查詢辦理進(jìn)度。及時了解自己的申請?zhí)幱谀膫€環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)問題可以及時處理。例如，如果長時間處于審核環(huán)節(jié)沒有進(jìn)展，可能是材料存在問題或者需要補(bǔ)充材料，及時與衛(wèi)生許可部門溝通可以避免延誤。

  2. 期限注意

    • 注意各個環(huán)節(jié)的辦理期限，如受理期限、審核期限、發(fā)證期限等。如果超過規(guī)定期限沒有得到相應(yīng)的處理結(jié)果，可以按照規(guī)定的程序進(jìn)行查詢或申訴。同時，在衛(wèi)生許可證即將到期時，要提前申請延續(xù)，一般需在有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請延續(xù)，并提供一年內(nèi)的衛(wèi)生檢測報(bào)告，若過期未延續(xù)，將不能營業(yè)。
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