旅行社沒(méi)有許可證可以經(jīng)營(yíng)嗎

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2024-10-08 15:03:23
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內(nèi)容摘要：旅行社經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)規(guī)定旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要取得相應(yīng)的許可證。根據(jù)《旅行社條例》（國(guó)務(wù)院令第 550 號(hào)），其制定目的是加強(qiáng)對(duì)旅行...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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旅行社經(jīng)營(yíng)許可證的相關(guān)規(guī)定

旅行社經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要取得相應(yīng)的許可證。根據(jù)《旅行社條例》（國(guó)務(wù)院令第 550 號(hào)），其制定目的是加強(qiáng)對(duì)旅行社的管理，保障旅游者和旅行社的合法權(quán)益，維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)旅游業(yè)的健康發(fā)展?！堵眯猩鐥l例實(shí)施細(xì)則》（文化和旅游部政府信息公開(kāi)）也對(duì)旅行社的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。旅行社取得出境旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)許可的，由國(guó)務(wù)院旅游行政主管部門(mén)換發(fā)旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。旅行社持旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門(mén)辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記。

沒(méi)有許可證經(jīng)營(yíng)旅行社的法律后果

旅行社沒(méi)有許可證經(jīng)營(yíng)是不被允許的，這屬于違法違規(guī)行為。《中華人民共和國(guó)旅游法》第二十八條規(guī)定：“設(shè)立旅行社，招徠、組織、接待旅游者，為其提供旅游服務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，取得旅游主管部門(mén)的許可，依法辦理工商登記：（一）有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；（二）有必要的營(yíng)業(yè)設(shè)施；（三）有符合規(guī)定的注冊(cè)資本”。未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，將受到相應(yīng)的處罰。例如，依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。在實(shí)際案例中，如某線上無(wú)證經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的公司被處罰，該公司能積極配合調(diào)查，根據(jù)其違法情形，張家界旅游行政主管部門(mén)依法責(zé)令該旅游公司改正違法行為，并作出罰款人民幣 1 萬(wàn)元的行政處罰，對(duì)直接負(fù)責(zé)人彭某給予罰款人民幣 2 千元的行政處罰。還有如深圳市南山區(qū)、揭陽(yáng)市等地的相關(guān)案例，對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的旅行社和責(zé)任人員都進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。

如何查詢旅行社是否有許可證

您可以通過(guò)文化和旅游部的相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行查詢。例如，在文化和旅游部的“文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位查詢”國(guó)務(wù)院部門(mén)服務(wù)窗口 > 文化和旅游部 > 文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位查詢，地區(qū)和市場(chǎng)類型為必選項(xiàng)，許可/備案證號(hào)和名稱至少輸入一項(xiàng)。您還可以通過(guò)文化和旅游部政務(wù)服務(wù)門(mén)戶進(jìn)行相關(guān)查詢。另外，

監(jiān)管部門(mén)對(duì)無(wú)許可證經(jīng)營(yíng)旅行社的處理方式

為貫徹落實(shí)《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》的要求，文化和旅游部在專項(xiàng)整治行動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)在線旅游平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管，指導(dǎo)督促其履行信息管控、核驗(yàn)登記、處置報(bào)告、信息保存等法定義務(wù)，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，推進(jìn)源頭治理。文化和旅游部指導(dǎo)抖音、淘寶、拼多多、百度等主要互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)嚴(yán)格遵守《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》，完善內(nèi)部審核管理制度，依法履行對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的行政許可等信息進(jìn)行真實(shí)性核驗(yàn)登記的義務(wù)，從源頭上壓縮未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的生存空間。對(duì)于未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的行為，監(jiān)管部門(mén)將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，如依據(jù)《中華人民共和國(guó)旅游法》第九十五條第一款：違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，由旅游主管部門(mén)或者市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；違法所得十萬(wàn)元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下罰款；對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

國(guó)內(nèi)外旅行社許可證管理的對(duì)比

在政府對(duì)旅行社業(yè)的宏觀干預(yù)方面，國(guó)內(nèi)外存在一定的差異。如《旅行社條例》及其實(shí)施細(xì)則等。而在國(guó)外，不同國(guó)家的管理方式和重點(diǎn)可能有所不同。在投資主體方面，其中外商投資的國(guó)際旅行社數(shù)量占比較小。在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)方面，根據(jù)此前的《旅行社條例》第二十三條，外商投資旅行社不得經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出國(guó)旅游業(yè)務(wù)以及赴香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)旅游的業(yè)務(wù)，、澳門(mén)關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排另有規(guī)定的除外。還有如《中外合資經(jīng)營(yíng)旅行社試點(diǎn)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法》等專門(mén)針對(duì)中外合資旅行社的管理規(guī)定。