汶川施工勞務資質(zhì)

一、汶川施工勞務資質(zhì)的申請條件

施工勞務資質(zhì)是建筑行業(yè)中企業(yè)承接勞務作業(yè)的重要資格認證。在汶川申請施工勞務資質(zhì)，需要滿足以下條件：

• 企業(yè)資產(chǎn)方面：企業(yè)凈資產(chǎn)需在200萬以上。這一要求是為了確保企業(yè)具備一定的經(jīng)濟實力來承擔勞務作業(yè)相關(guān)的成本、風險等。例如，在勞務作業(yè)過程中可能需要購置一些基本的設備、工具，支付工人工資等，如果企業(yè)沒有足夠的凈資產(chǎn)，可能會面臨資金鏈斷裂等風險，影響工程的順利進行。

• 人員要求

  • 技術(shù)負責人：技術(shù)負責人要求具有工程序列中級以上職稱或高級工以上資格。技術(shù)負責人在勞務作業(yè)中起著關(guān)鍵的技術(shù)指導、管理等作用，其專業(yè)能力和經(jīng)驗能夠影響到整個勞務作業(yè)的質(zhì)量和效率。例如，在一些復雜的建筑結(jié)構(gòu)勞務施工中，技術(shù)負責人需要憑借自身的專業(yè)知識來指導工人進行正確的操作，確保結(jié)構(gòu)安全等。

  • 施工現(xiàn)場管理人員：持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員不少于5人，且施工員、質(zhì)量員、安全員、勞務員等人員要齊全。這些不同崗位的管理人員各自承擔著不同的職責，施工員負責現(xiàn)場施工的具體組織和安排，質(zhì)量員把控施工質(zhì)量，安全員保障施工安全，勞務員管理勞務人員等，他們相互協(xié)作，共同確保勞務作業(yè)的順利開展。

  • 技術(shù)工人：經(jīng)考核或培訓合格的技術(shù)工人不少于50人。技術(shù)工人是勞務作業(yè)的直接執(zhí)行者，他們的技能水平直接關(guān)系到勞務作業(yè)的成果。例如在砌筑作業(yè)中，技術(shù)工人的砌筑技術(shù)熟練程度會影響墻體的平整度、牢固性等質(zhì)量指標。

• 經(jīng)營場所：企業(yè)需要有固定的經(jīng)營場所。固定的經(jīng)營場所是企業(yè)開展正常經(jīng)營活動的基礎(chǔ)，它可以作為辦公地點、材料堆放場地等，同時也是企業(yè)穩(wěn)定運營的一個體現(xiàn)，便于相關(guān)部門進行管理和監(jiān)督等工作。

二、汶川施工勞務資質(zhì)的辦理流程

• 準備階段

  • 注冊法人賬號并登錄政務服務網(wǎng)：企業(yè)要先登錄當?shù)氐恼辗站W(wǎng)，注冊法人賬號。這是辦理勞務資質(zhì)的第一步，通過政務服務網(wǎng)可以進行后續(xù)的一系列操作，如提交申請材料等，方便企業(yè)與政府部門之間的信息交互，提高辦理效率和透明度。

  • 準備申請材料

    • 企業(yè)基本信息材料：包括企業(yè)名稱、地址、統(tǒng)一社會信用代碼、凈資產(chǎn)、法定代表人、這些信息能夠明確企業(yè)的基本身份和經(jīng)濟狀況等，是政府部門審核企業(yè)資質(zhì)的基礎(chǔ)信息。

    • 技術(shù)負責人相關(guān)材料：如姓名、性別、身份證號碼、工作經(jīng)歷、畢業(yè)院校，職稱證編號、專業(yè)等。技術(shù)負責人的資質(zhì)和能力是施工勞務資質(zhì)審核的重要內(nèi)容，詳細的材料有助于政府部門全面評估其是否符合要求。

    • 技術(shù)工人個人基本信息：姓名、身份證號碼等（通常從數(shù)據(jù)庫中勾選）。技術(shù)工人的數(shù)量和資質(zhì)是施工勞務資質(zhì)的關(guān)鍵因素之一，提供準確的人員信息有助于審核其是否滿足不少于50人的要求。

    • 其他材料：例如建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)備案法人承諾書（系統(tǒng)勾選）等。承諾書體現(xiàn)了企業(yè)對所提供材料真實性、合法性負責的態(tài)度，若存在虛假信息，企業(yè)將承擔相應法律后果。

• 申請與審核流程

  • 向縣級以上建設行政主管部門提出申請：打算進行勞務資質(zhì)辦理的單位，這是資質(zhì)辦理的正式啟動環(huán)節(jié)，縣級以上建設行政主管部門將對企業(yè)的申請進行初步的受理和審核。

  • 資料核查：主管部門在接收申請后，會對申請勞務資質(zhì)辦理的企業(yè)或單位進行資料核查，確保申請表內(nèi)的每一項信息符合實際情況，不存在虛假信息。這一步驟是為了保證企業(yè)提交的申請材料真實可靠，防止企業(yè)通過虛假信息獲取資質(zhì)，維護建筑市場的正常秩序。

  • 報送與評審：初步核驗信息后，需要把申請信息報送到省、市建設廳或者是行政主管部門，由專家或者是主管部門進行評審，如果涉及到水利、通信等特殊行業(yè)，還需要交由省水利、通信行政主管部門進行審批。這一環(huán)節(jié)體現(xiàn)了多部門、多層級的審核機制，不同部門和專家從不同角度對企業(yè)資質(zhì)進行評估，確保企業(yè)具備相應的能力和條件。

  • 組織審核與領(lǐng)導批準：初審通過后，由省建設廳建筑管理處組織審核，需要經(jīng)辦人提出意見，處務會議審核通過后，交由處領(lǐng)導簽名。所有審核材料需要廳領(lǐng)導批準，方可生效。這一系列的審核流程體現(xiàn)了嚴格的內(nèi)部管理和決策機制，確保資質(zhì)審批的嚴謹性。

  • 公示與發(fā)證：完成所有審批材料后，需要在省建設信息網(wǎng)進行公示。公示期間，如有異議，相關(guān)部門會進行再一次的核實，確認異議是否屬實。如無異議，自材料提交至日算起，60天內(nèi)會完成勞務資質(zhì)的辦理，頒發(fā)證書。公示環(huán)節(jié)是接受社會監(jiān)督的重要方式，保證資質(zhì)審批的公平、公正、公開，最終合格的企業(yè)將獲得施工勞務資質(zhì)證書，從而合法地開展勞務作業(yè)業(yè)務。

三、汶川施工勞務資質(zhì)的相關(guān)政策法規(guī)

• 國家層面的政策法規(guī)

  • 《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》：這一規(guī)定將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務資質(zhì)三大序列。它是建筑行業(yè)資質(zhì)管理的基本框架性規(guī)定，明確了不同類型資質(zhì)的分類管理原則，為施工勞務資質(zhì)的管理提供了宏觀的政策依據(jù)。例如，在資質(zhì)的申請、審核、監(jiān)管等方面都要遵循該規(guī)定的相關(guān)要求。

  • 資質(zhì)標準相關(guān)政策：規(guī)定了施工勞務序列不分類別和等級，明確了施工勞務企業(yè)資質(zhì)標準，如企業(yè)資產(chǎn)、人員等方面的要求。這些標準是企業(yè)申請施工勞務資質(zhì)的具體依據(jù)，確保了不同企業(yè)在相同的標準下進行資質(zhì)申請和審核，保證了市場的公平競爭環(huán)境。例如，凈資產(chǎn)200萬元以上、技術(shù)負責人資格、技術(shù)工人數(shù)量等標準都是依據(jù)相關(guān)政策確定的。

• 地方政策（以四川省為例）

  • 川建審發(fā)〔2021〕196號文件：四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布的《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)實行備案制有關(guān)事項的通知》對施工勞務資質(zhì)的管理有著重要影響。

    • 備案部門調(diào)整：由企業(yè)工商注冊所在地的市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責辦理備案手續(xù)。原承擔建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)審批職責的縣級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門或有關(guān)行政審批局，不辦理備案手續(xù)。這一調(diào)整改變了施工勞務資質(zhì)的備案管理部門，優(yōu)化了管理流程，提高了管理效率。

    • 備案材料要求：備案企業(yè)應提交包括企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、辦公地址、、企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責人、技術(shù)工人等信息的材料，并承諾對所提供材料的真實性、合法性負責。在住房城鄉(xiāng)建設部新資質(zhì)標準出臺前，企業(yè)凈資產(chǎn)、技術(shù)負責人、技術(shù)工人應滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》（建市〔2014〕159號）中建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)標準規(guī)定，新標準出臺后從其規(guī)定。這明確了企業(yè)備案時需要提交的材料內(nèi)容和相關(guān)標準，同時強調(diào)了企業(yè)的誠信責任。

    • 監(jiān)管與效力：各市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應將建筑業(yè)企業(yè)施工勞務資質(zhì)備案納入政務服務“一網(wǎng)通辦”事項，實行全程網(wǎng)辦?？赏ㄟ^省政務服務一體化平臺或相關(guān)信息平臺共享獲取的信息，不再要求企業(yè)提供。對通過備案制取得施工勞務資質(zhì)的企業(yè)，各市（州）住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應加強監(jiān)管核查。對弄虛作假騙取資質(zhì)的企業(yè)，依法撤銷其資質(zhì)，并按有關(guān)規(guī)定處罰。通過備案制取得的施工勞務資質(zhì)證書與通過審批制取得的施工勞務資質(zhì)證書具有同等效力。這一系列規(guī)定體現(xiàn)了對施工勞務資質(zhì)備案制的全面管理，包括辦理方式、監(jiān)管措施以及資質(zhì)證書的效力等方面，既方便了企業(yè)辦理，又加強了對企業(yè)的監(jiān)管。

四、汶川具備施工勞務資質(zhì)的企業(yè)名單

• 汶川嘉信建筑勞務服務有限公司：位于汶川縣威州鎮(zhèn)七盤溝（胡進華房屋）。經(jīng)營范圍包括建筑勞務分包；提供施工設備服務房屋建筑業(yè)；鐵路、道路、隧道和橋梁工程建筑；鐵路工程施工；鐵路鋪軌架梁工程等。該公司具備施工勞務資質(zhì)，能夠在其資質(zhì)允許的范圍內(nèi)開展相關(guān)的建筑勞務業(yè)務，在汶川當?shù)氐慕ㄖ趧帐袌鲋邪l(fā)揮著一定的作用，為建筑項目提供勞務支持等工作。

• 汶川龍森建筑勞務有限公司：2019 - 03 - 05成立，法定代表人為胡濤，注冊地位于汶川縣漩口鎮(zhèn)古溪溝村二組56號。經(jīng)營范圍涵蓋建筑勞務分包；土木工程建筑業(yè)；建筑工程；市政道路工程建筑；水利水電工程；地基基礎(chǔ)工程；土石方工程服務；建筑物拆除等。擁有施工勞務資質(zhì)使其能夠合法地參與到各類建筑勞務作業(yè)項目中，為汶川的建筑工程建設貢獻力量。

• 汶川縣文芝建筑勞務有限公司：位于四川省阿壩藏族羌族自治州汶川縣水磨鎮(zhèn)寨子坪村三組004號。目前處于開業(yè)狀態(tài)，經(jīng)營范圍包括一般項目：勞務服務（不含勞務派遣）；建筑工程機械與設備租賃；建筑材料銷售；園林綠化工程施工等。具備施工勞務資質(zhì)有助于其在建筑勞務市場中開展業(yè)務，滿足市場對建筑勞務的需求。

五、汶川施工勞務資質(zhì)的市場需求和前景

• 市場需求

  • 建筑行業(yè)發(fā)展帶動勞務需求：2023年行業(yè)市場規(guī)模為7889億元。建筑行業(yè)的發(fā)展離不開勞務作業(yè)，無論是房屋建筑、基礎(chǔ)設施建設還是其他建筑工程，都需要大量的勞務人員來完成各項具體的施工任務，如砌筑、抹灰、鋼筋作業(yè)等。汶川地區(qū)的建筑項目也不例外，隨著當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展、基礎(chǔ)設施建設的推進以及房地產(chǎn)市場的發(fā)展等，對施工勞務的需求也在不斷增加。

  • 勞動力結(jié)構(gòu)變化影響勞務需求：如農(nóng)民工是建筑勞務隊伍主力軍，但整體受教育程度較低；建筑勞務工人年齡結(jié)構(gòu)偏高，女性勞務工人逐漸增加等。在汶川地區(qū)同樣可能面臨這樣的情況，隨著建筑行業(yè)對施工質(zhì)量、安全等要求的提高，對具備一定技能、素質(zhì)的勞務人員需求更為迫切。例如一些復雜的建筑工藝需要技術(shù)熟練、經(jīng)過專業(yè)培訓的勞務工人來操作，這就促使企業(yè)更傾向于雇傭有資質(zhì)的勞務公司的工人，從而增加了對施工勞務資質(zhì)企業(yè)的需求。

• 前景

  • 政策推動行業(yè)規(guī)范發(fā)展：住房和城鄉(xiāng)建設部等部門陸續(xù)下發(fā)了《加快培育新時代建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍指導意見》等文件，未來中國建筑勞務行業(yè)的進入門檻或?qū)⒂兴岣?。這一趨勢在汶川地區(qū)也會有所體現(xiàn)，隨著行業(yè)門檻的提高，具備施工勞務資質(zhì)的企業(yè)將更具競爭力，市場將逐漸向規(guī)范化、專業(yè)化方向發(fā)展。有資質(zhì)的企業(yè)在承接項目、保障工人權(quán)益、工程質(zhì)量把控等方面更有優(yōu)勢，也更容易獲得市場的認可和信任。

  • 新機遇與挑戰(zhàn)并存：隨著社會對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注增加，對于具備相關(guān)技能的勞務人員的需求也會上升，這為建筑勞務公司提供了開拓新業(yè)務領(lǐng)域的機會。但同時也面臨挑戰(zhàn)，如如何吸引年輕勞動力資源，提升勞務人員的技能素質(zhì)等。在汶川地區(qū)，建筑勞務企業(yè)如果能夠抓住這些機遇，如在綠色建筑施工、環(huán)保型建筑材料使用等方面培養(yǎng)相關(guān)技能的勞務人員，將在未來的市場競爭中占據(jù)有利地位，而施工勞務資質(zhì)將是企業(yè)把握這些機遇的重要前提條件之一。