評估機構誰來管理資質

好順佳集團
2024-10-09 08:50:00
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內容摘要：評估機構資質的管理部門、房地產估價、土地估價、礦業(yè)權評估、機動車評估和保險公估六個專業(yè)領域，分別由財政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建...

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評估機構資質的管理部門

、房地產估價、土地估價、礦業(yè)權評估、機動車評估和保險公估六個專業(yè)領域，分別由財政部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設部、商務部、銀保監(jiān)會五個部門負責監(jiān)督管理。其中，財政部門監(jiān)管資產評估領域，具有綜合性特征。

例如，財政部頒發(fā)的《資產評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》明確了其在資產評估領域的監(jiān)管范圍和職責。

例如，財政部印發(fā)了《資產評估基本準則》，旨在規(guī)范資產評估執(zhí)業(yè)行為，保護相關當事人合法權益和公共利益，維護市場經濟秩序。同時，財政部還發(fā)布了《資產評估行業(yè)財政監(jiān)督管理辦法》等文件，對資產評估機構及其資產評估專業(yè)人員的業(yè)務范圍、監(jiān)督原則、監(jiān)管職責等方面進行了明確規(guī)定。

比如，規(guī)定資產評估機構及其資產評估專業(yè)人員開展資產評估業(yè)務應當遵守法律、行政法規(guī)的規(guī)定，堅持獨立、客觀、公正的原則，誠實守信，勤勉盡責，謹慎從業(yè)，遵守職業(yè)道德規(guī)范等。

國際上評估機構資質管理的常見模式

國際上較有影響力的評級機構在資質管理方面有各自的特點和模式。例如，標普的通用方法采用“業(yè)務風險-財務風險”二元劃分架構，遵循層層遞進邏輯；穆迪的信用評級方法針對各細分行業(yè)、地域和產品分別出具相應的評級方法；惠譽的通用方法采用“行業(yè)風險-運營環(huán)境-業(yè)務風險-財務風險”四元劃分架構。

美國通過向特定評級機構發(fā)送“無異議函”，確認該評級機構發(fā)布的評級結果被美國大部分重要使用者認可，并指定在某些監(jiān)管領域只承認具備特定資質的評級機構所給出的評級結果。

不同類型評估機構資質管理的差異

不同類型的評估機構在資質管理上存在差異。以國家發(fā)改委和財政部頒發(fā)的資產評估資質證書為例，國家發(fā)改委頒發(fā)的《中華人民共和國價格評估機構資質證書》具有行政許可的法律效力，而財政部門頒發(fā)的《資產評估資格證書》不具有行政許可的法律效力。承擔法院委托的資產評估工作的評估單位必須具有國家發(fā)改委正式頒發(fā)的、具有行政許可法律效力的資質證書。

同時，對于同一個資產評估機構，可能同時具有兩種性質的資質，但其行政許可的執(zhí)業(yè)范圍可能有所不同。