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2024-10-10 10:32:04
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工業(yè)產品生產許可證制度是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業(yè)產品質量安全而建立起來的一項行政許可制度，是生產許可制度中的重要組成部分。自1984年國務院頒布《工業(yè)產品生產許可證試行條例》，正式建立實施這項制度，到今年已經整整40年。作為一項技術審查和政策約束相結合的強制性管理制度，生產許可證制度已經成為在社會主義市場經濟條件下，強化質量監(jiān)管、規(guī)范市場秩序、落實產業(yè)政策的一項重要制度安排。通過加強質量監(jiān)管，維護市場秩序，彌補市場失靈，維護消費者權益，正是政府的重要職責。
其作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
保障產品質量安全：確保工業(yè)產品符合相關標準和質量要求，降低產品質量風險，保護消費者的生命健康和財產安全。
規(guī)范市場秩序：防止不合格產品流入市場，減少不正當競爭，維護公平競爭的市場環(huán)境。
落實產業(yè)政策：促進產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，推動行業(yè)的健康發(fā)展。
企業(yè)申請工業(yè)產品生產許可證的流程如下：
提出申請：企業(yè)向相關許可實施機關提出辦理工業(yè)產品生產許可證的申請。
材料審核：許可實施機關對企業(yè)提交的申請材料進行逐項審核。
形式審查：經形式審查，申請企業(yè)材料齊全且符合法定形式的，當場作出準予許可決定。
對于不同類型的產品，審批程序有所不同：
告知承諾審批：目前浙江省已率先對食品相關產品、危險化學品包裝物及容器、電線電纜、化肥等4類產品實行告知承諾審批。由發(fā)證機關制作《告知承諾書》，一次性告知申請人審批條件和所需材料。企業(yè)在線填寫申請單，提交產品檢驗合格報告，涉及產業(yè)政策的提供相關資料，并簽署告知承諾書后，經形式審查合格，即可當場辦理發(fā)證。
一般程序審批：對建筑用鋼筋、水泥、廣播電視傳輸設備、人民幣鑒別儀、預應力混凝土鐵路橋簡支梁、危險化學品等6類產品，按一般程序審批。企業(yè)提出申請后，許可實施機關對申請材料進行審核，作出是否受理決定。許可實施機關派出實地核查組，對受理企業(yè)開展實地核查工作，提出審查，并報許可實施機關。許可實施機關作出是否準予許可決定。
詳細操作過程請下載《浙江省政務服務網工業(yè)產品(含食品相關產品)在線申報操作指南》，“工業(yè)產品生產許可相關信息”，點在線辦理進行查閱，或直接點擊此處進入。
工業(yè)產品生產許可證的審核標準主要依據(jù)以下規(guī)定：
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》
《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例實施辦法》
企業(yè)取得生產許可證，應當符合下列條件：
有營業(yè)執(zhí)照。
有與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品質量安全符合國家標準、行業(yè)標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
符合國家產業(yè)政策的規(guī)定，不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。
法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應當符合其規(guī)定。上述條件應當符合工業(yè)產品生產許可證實施細則通則及相關實施細則的規(guī)定。
工業(yè)產品生產許可證的監(jiān)管機制主要包括以下方面：
各地區(qū)、各有關部門要督促企業(yè)嚴格履行主體責任，強化信用監(jiān)管和約束手段，對以欺騙手段取得生產許可證的企業(yè)，依法嚴肅處理。研究建立質量追溯體系和獎勵舉報制度，對惡意違法行為嚴懲重罰。企業(yè)要切實承擔質量安全管理責任，建立健全產品質量驗收、檢驗檢測和售后服務等制度，確保產品符合相關標準要求。
對繼續(xù)實施生產許可證管理的產品，完善對企業(yè)現(xiàn)場審查和檢查的技術規(guī)范，以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為手段，進一步加強和規(guī)范對獲證企業(yè)的日常檢查，對問題線索企業(yè)實施飛行檢查。
對取消生產許可證管理的產品，充分利用信息化手段，建立健全檢驗檢測機構、科研院所、行業(yè)協(xié)會等廣泛參與的質量安全監(jiān)測預警機制。加大對取消生產許可證管理產品的監(jiān)督抽查力度，擴大監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，依法及時公開抽查信息，加大對不合格產品的查處力度，對存在行業(yè)性、苗頭性質量安全風險的產品開展專項整治。
充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)管、社會監(jiān)督作用。加快制修訂產業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作急需的標準，嚴格落實認證機構對認證結果的主體責任和對產品質量持續(xù)符合認證要求的連帶責任，鼓勵相關行業(yè)、用戶采信認證結果。
常見問題及解決辦法如下：
申請材料不齊全或不符合要求：企業(yè)應仔細對照相關規(guī)定和要求，準備齊全、準確的申請材料。如發(fā)現(xiàn)材料不齊全或不符合要求，及時補充和修改。
實地核查不通過：企業(yè)應針對實地核查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改，完善生產條件、質量管理等方面的不足，整改完成后重新申請核查。
違反許可證相關規(guī)定：企業(yè)應加強對許可證相關規(guī)定的學習和遵守，如因違反規(guī)定受到處罰，應積極配合整改，避免再次違規(guī)。
許可證變更、延續(xù)等問題：企業(yè)應按照規(guī)定的程序和要求及時辦理許可證的變更、延續(xù)手續(xù)，確保許可證的有效性。
辦理資質許可，所屬行業(yè)不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業(yè)的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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