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2024-10-14 09:18:43
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叢臺區(qū)線上培訓資質公示是對叢臺區(qū)內開展線上培訓相關機構資質情況進行公開展示的一種管理措施。這有助于規(guī)范線上培訓市場,保障受培訓者權益等多項目的。
叢臺區(qū)教育體育局在多個教育相關工作中有諸多舉措。例如在2024年,叢臺區(qū)將全面開啟非學科類培訓機構進校園參與課后服務工作,并且公布了第二批非學科類校外培訓機構參與課后服務的“白名單” 。這雖然不是直接針對線上培訓資質公示,但反映出叢臺區(qū)教育體育局對教育相關機構管理的重視。
另外,在規(guī)范校外培訓機構方面,叢臺區(qū)也有相應動作?!捌卟坏谩?,這雖然沒有單獨提及線上培訓資質公示,但也是規(guī)范整個培訓市場的一部分內容,對理解線上培訓資質公示的背景有一定幫助,因為線上培訓也是整個培訓市場的一部分,整體的規(guī)范有助于線上培訓資質公示制度的完善和有效執(zhí)行 。
同時,在一些具體的培訓案例中,如叢臺區(qū)組織開展的“叢臺網信云課堂”線上培訓,雖然沒有提及資質公示,這些活動的背后必然需要相應的資質管理和公示來確保其規(guī)范性和合法性 。
但可以參考國家層面對于線上培訓資質管理的相關流程。
校外線上培訓機構需要在取得ICP備案(涉及經營電信業(yè)務的,還應當申請電信業(yè)務經營許可)、網絡安全等級保護定級備案的證明、等級測評報告后,向機構住所地的省級教育行政部門提交相關材料,申請備案 。
對于備案內容,重點是對培訓機構、培訓內容和培訓人員等進行備案。培訓機構的備案材料主要包括:ICP(互聯(lián)網信息服務)備案、電信業(yè)務經營許可(涉及經營電信業(yè)務的)等相關證照信息、建立黨組織情況的信息、資金管理、保障條件和服務承諾等信息,互聯(lián)網平臺信息數(shù)據(jù)交互及處理能力和個人信息保護制度、網絡安全管理制度、安全保護技術措施、服務器設置在中國內地的說明材料;學科類培訓內容備案材料主要包括課程介紹、教學安排、招生簡章等,引進國外課程的要根據(jù)有關規(guī)定提供相關證明;學科類培訓人員備案材料主要包括基本信息、教師資格證明(其中,外籍人員提供學習和工作經歷、教學資質或教學能力說明) 。
新成立的校外線上培訓機構按照備案要求提交相關材料。省級教育行政部門會同有關部門對提交材料進行審查核實,對符合條件和規(guī)定的校外線上培訓機構予以備案并公示公布。校外線上培訓機構、培訓內容和培訓人員等備案內容產生變更時,及時提交變更內容說明和變更材料,省級教育行政部門依據(jù)備案要求對提交的變更材料進行審查 。
在叢臺區(qū)的實際操作中,可能會在遵循國家相關流程的基礎上,根據(jù)本地實際情況進行一定的調整和補充。例如可能會結合叢臺區(qū)當?shù)氐慕逃摺⑹袌銮闆r等因素,在審核環(huán)節(jié)增加對本地教育資源適配性等方面的考量。
根據(jù)國家相關政策以及對叢臺區(qū)教育管理情況的綜合分析,
一、內容健康方面
培訓內容要傳播正確價值觀,應當在思想性、科學性和適宜性等方面符合黨的教育方針和立德樹人要求,體現(xiàn)素質教育導向,不得包含淫穢、暴力、恐怖、賭博以及與學習無關的網絡游戲等內容及鏈接等,不得出版、印刷、復制、發(fā)行非法出版物,不得從事侵權盜版活動。課程設置要符合中小學生身心發(fā)展規(guī)律和認知能力,學科類課程培訓內容不得超出相應的國家課程標準,須與招生對象所處年級相匹配、與學生個體能力相適應。培訓內容和培訓數(shù)據(jù)信息須留存1年以上,其中直播教學的影像須留存至少6個月 。
二、時長適宜方面
線上培訓應當根據(jù)學生年齡、年級合理設置課程培訓時長,每節(jié)課持續(xù)時間不得超過40分鐘,課程間隔不少于10分鐘。直播培訓時間不得與中小學校教學時間相沖突,面向小學1 - 2年級的培訓不得留作業(yè)。面向境內義務教育階段學生的直播類培訓活動結束時間不得晚于21:00。校外線上培訓平臺應當具備護眼功能和家長監(jiān)管功能 。
三、師資合格方面
具有完善的招聘、審查、管理培訓人員的辦法,師資隊伍相對穩(wěn)定,不得聘用中小學在職教師。從事語文、數(shù)學、英語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等學科知識培訓的人員應當具有國家規(guī)定的相應教師資格。聘用外籍人員須符合國家有關規(guī)定。要在培訓平臺和課程界面的顯著位置公示培訓人員姓名、照片和教師資格證等信息,公示外籍培訓人員的學習、工作和教學經歷 。
四、信息安全方面
嚴格遵守《中華人民共和國網絡安全法》的要求,落實網絡安全等級保護制度、網絡安全預警通報制度和用戶信息保護制度,具有完善的安全保護技術措施。按照“后臺實名、前臺自愿”的原則,經培訓對象及其監(jiān)護人同意后,對培訓對象進行真實身份信息認證。做好培訓對象信息和數(shù)據(jù)安全防護,防止泄露隱私,不得非法出售或者非法向他人提供培訓對象信息。用戶行為日志須留存1年以上 。
五、經營規(guī)范方面
嚴格執(zhí)行國家關于財務與資產管理的規(guī)定,在培訓平臺的顯著位置公示收費項目、標準及退費辦法。收費時段與教學安排應協(xié)調一致,收取的預付資金總規(guī)模應當與服務能力相匹配,嚴禁超出服務能力收取預付資金,預付資金只能用于教育培訓業(yè)務,不得用于其他投資,保障資金安全。按課時收費的,每科不得一次性收取超過60課時的費用;按培訓周期收費的,不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用。提供的格式合同(服務協(xié)議)應當遵循公平原則確定當事人之間的權利和義務,并切實履行相關提醒和說明義務,不得包含排除或限制消費者權利、減輕或免除經營者責任、加重消費者責任等不公平、不合理的條款。鼓勵建立第三方賬戶監(jiān)管機制,保護用戶權益 。
但可以從一些叢臺區(qū)的線上培訓相關事件中進行側面理解。
例如叢臺區(qū)組織開展的“叢臺網信云課堂”線上培訓,雖然沒有提及資質公示情況,但可以推測如果該培訓是合規(guī)的,那么必然是滿足相關資質要求的。這一培訓的開展反映出叢臺區(qū)存在線上培訓需求和相應的培訓供給,而背后的資質管理是保障培訓質量和規(guī)范性的重要因素 。
還有叢臺區(qū)叢臺小學組織的信息技術 線上培訓,這一培訓主要是針對學校教師提升信息化水平的內部培訓。從整個叢臺區(qū)的教育管理角度看,如果是對外開展類似的線上培訓業(yè)務,必然需要遵循相關的資質管理規(guī)定,包括資質公示等環(huán)節(jié),以確保培訓的合法性和規(guī)范性。在這個案例中,教師積極參與培訓,也反映出培訓的有效性,而這種有效性的前提是培訓的組織和開展是在合法合規(guī)的框架內,資質管理包括公示制度有助于構建這樣的框架 。
另外,在叢臺區(qū)校外培訓查處案例中,雖然是針對違規(guī)線下培訓的查處,但也能反映出叢臺區(qū)對培訓市場管理的重視。對于線上培訓來說,資質公示等管理措施也是為了避免出現(xiàn)類似的違規(guī)行為,保障學生和家長的權益,促進培訓市場的健康發(fā)展 。
一、全國校外教育培訓監(jiān)管與服務綜合平臺
這一平臺提供了機構查詢功能,可通過選擇區(qū)域(省、市、區(qū)縣)、培訓類型(線上線下、學科非學科、營利非營利等)等更多查詢條件來查找相關機構。雖然沒有明確表明專門針對叢臺區(qū)線上培訓資質公示查詢,但作為全國性的監(jiān)管與服務平臺,有可能包含叢臺區(qū)的相關信息。該平臺由中華人民共和國教育部主辦,教育部教育技術與資源發(fā)展中心(中央電化教育館)運維,客服電話為4001910910(工作日8:30 - 17:00) 。
在叢臺區(qū)當?shù)?,可能也會有自己的教育管理平臺或者信息公開渠道。不過從一般的行政管理邏輯來看,地方教育管理部門為了方便當?shù)孛癖姴樵兒捅O(jiān)督,包括線上培訓資質公示信息。
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