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2024-10-16 09:07:28
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各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理
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勞務(wù)分包資質(zhì)機械租賃受到一系列法律法規(guī)的約束。根據(jù)《建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認定查處管理辦法》，其制定旨在規(guī)范建筑工程施工發(fā)包與承包活動中的違法行為，維護建筑市場秩序和各方合法權(quán)益，相關(guān)活動需依據(jù)法律法規(guī)進行。
同時，《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》指出，分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人，或者在施工總承包合同中未有約定且未經(jīng)建設(shè)單位認可，就將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的，均屬違規(guī)行為。禁止轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。
另外，規(guī)定合同中可明確低值易耗材料、小型機具由施工勞務(wù)企業(yè)采購和提供，但大型機械設(shè)備、主要建筑材料和構(gòu)配件不得由施工勞務(wù)企業(yè)管理和采購，并明確約定分項工程的工序內(nèi)容及比例、建筑面積、工程量、施工現(xiàn)場臨時用工、合同外工作量變更等計算方式、工資。
最高人民法院在（2018）最高法民再 333 號判決書中對專業(yè)工程分包和勞務(wù)分包的認定是：專業(yè)工程分包指向的標(biāo)的是分部分項的工程，計取的是工程款，其表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)為包工包料；勞務(wù)分包指向的是工程施工的勞務(wù)，計取的是人工費，表現(xiàn)形式為包工不包料，俗稱“清包工”。
申請勞務(wù)分包資質(zhì)機械租賃，一般遵循以下程序：
申請人應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則向區(qū)、縣建設(shè)管理部門提交資質(zhì)申請材料的原件和復(fù)印件。區(qū)、縣建設(shè)管理部門初審合格后，向市建設(shè)管理部門建設(shè)主管部門報告。
建設(shè)部門對資質(zhì)申請材料進行審查、公示。
公示完成后，若無異議則予以批準，報省建設(shè)管理局備案，打印資質(zhì)證書。
在辦理勞務(wù)分包資質(zhì)時，需要提交詳細資料，包括建筑企業(yè)資質(zhì)申請表 (勞務(wù)分包序列) (包括電子文檔)，以及企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、企業(yè)章程復(fù)印件 (需股東簽字或蓋章)等附件材料。
國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在收到申請材料后，應(yīng)當(dāng)依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在 5 日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起 20 個工作日內(nèi)完成審查。
近年來，中國工程機械租賃行業(yè)發(fā)展迅速。華經(jīng)產(chǎn)業(yè)研究院對中國工程機械租賃行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、市場供需情況等進行了詳細分析，對行業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈、企業(yè)競爭格局等進行了深入剖析。
從標(biāo)桿企業(yè)來看，中建三局推行擴大勞務(wù)分包模式，將諸多勞務(wù)工作打包招標(biāo)，涵蓋基礎(chǔ)工程、主體勞務(wù)工程、二次結(jié)構(gòu)及粗裝修工程、水電維護工程、設(shè)備機械、周轉(zhuǎn)材料、架料租賃等某幾項或多項內(nèi)容，要求勞務(wù)分包單位配備足夠成熟、充實的管理團隊。
同時，《意見》明確規(guī)定所有建筑企業(yè)必須使用有相應(yīng)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)完成勞務(wù)作業(yè)。
在勞務(wù)分包合同中涉及機械租賃時，需要注意以下要點：
乙方應(yīng)保證租賃的大型機械設(shè)備符合國家相關(guān)安全標(biāo)準，并在使用過程中嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，確保施工安全。
乙方在使用大型機械設(shè)備過程中，因操作不當(dāng)或設(shè)備故障等原因造成的損失，由乙方自行承擔(dān)。
雖然未來將對于施工勞務(wù)資質(zhì)的進行改革，但在施工勞務(wù)資質(zhì)未被取消的今天，勞務(wù)分包合同的承包人承包勞務(wù)作業(yè)仍必需具備勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)，否則合同效力將不被法律認可。
依據(jù)《司法解釋一》第五條規(guī)定，具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與工程總承包人及其專業(yè)工程分包人訂立的勞務(wù)分包合同，應(yīng)當(dāng)認定為有效合同。但建設(shè)領(lǐng)域情況復(fù)雜，并非所有的勞務(wù)合同均為有效合同。
通俗來講，勞務(wù)分包就是將簡單勞動從復(fù)雜勞動剝離出來單獨進行承包施工的勞動，一般只負責(zé)勞務(wù)作業(yè)及部分小型機械或輔材，不負責(zé)租賃大型機械、周轉(zhuǎn)性材料和采購主要建材設(shè)備等。
以下是一些成功的勞務(wù)分包資質(zhì)機械租賃案例：
最高法院案例：名為勞務(wù)分包實為工程分包，根據(jù)定額結(jié)算工程價款。
律師案例中提到，將勞務(wù)作業(yè)分包給具備勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的主體，發(fā)包或承接建設(shè)勞務(wù)作業(yè)的企業(yè)，都應(yīng)當(dāng)嚴格要求企業(yè)的資質(zhì)，發(fā)包人應(yīng)發(fā)包給具有施工勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的主體承攬業(yè)務(wù)，這是法律的強制性規(guī)定。
高新法院發(fā)布的案例中，普宏公司將其承建的成都地鐵九號線錦城大道站主體工程中的部分工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，引發(fā)糾紛。
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