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掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系

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2024-10-16 09:09:22

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內(nèi)容摘要：一、什么是掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系是指個人或不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，通過與有資質(zhì)的單位達(dá)成協(xié)議，將自身的勞務(wù)活動以有資質(zhì)...

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一、什么是掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系

掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系是指個人或不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位，通過與有資質(zhì)的單位達(dá)成協(xié)議，將自身的勞務(wù)活動以有資質(zhì)單位的名義進(jìn)行，從而獲取相應(yīng)的利益。在這種關(guān)系中，掛靠方通常不直接參與有資質(zhì)單位的日常管理和運(yùn)營，只是借用其資質(zhì)來承接業(yè)務(wù)。例如，王某持有《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》，與某礦業(yè)公司簽訂《聘用合同》，將證書注冊在該公司，公司聘用其擔(dān)任初級爆破工程技術(shù)人員，但王某僅在公司進(jìn)行資質(zhì)升級或年檢時出場，配合完成相關(guān)工作，這種情況就可能構(gòu)成掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系。

二、掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系的法律風(fēng)險

經(jīng)營責(zé)任風(fēng)險
- 由于掛靠合作對外一切經(jīng)營活動都是以被掛靠企業(yè)的名義進(jìn)行，一旦施工中出現(xiàn)問題，如施工過程中的質(zhì)量問題、交貨期問題、項(xiàng)目資金的使用問題、工資支付問題、材料支付問題、工傷死亡問題、保修維護(hù)問題等，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)糾紛，被掛靠企業(yè)都將難辭其咎，被掛靠企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
財務(wù)風(fēng)險
- 掛靠企業(yè)對外納入被掛靠企業(yè)的統(tǒng)一核算，對內(nèi)則是實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧。出于自身的利益，往往會提供不實(shí)的會計(jì)信息。如掛靠企業(yè)為了對外舉債，可能會給被掛靠企業(yè)提供比實(shí)際財務(wù)狀況好得多的虛假信息，以達(dá)到被掛靠企業(yè)為其舉債的目的，而財務(wù)風(fēng)險則完全由被掛靠企業(yè)承擔(dān)。
稅收風(fēng)險
- 在會計(jì)核算上，施工資質(zhì)掛靠企業(yè)和被掛靠企業(yè)各有自己的帳目，按各自經(jīng)營業(yè)務(wù)進(jìn)行會計(jì)核算，掛靠企業(yè)向被掛靠企業(yè)報送內(nèi)部會計(jì)報表，由被掛靠企業(yè)合并后統(tǒng)一向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅。由于建筑行業(yè)繳納營業(yè)稅的時間和項(xiàng)目付款的實(shí)際決算時間，往往存在一定的時差，這將不可避免地給被掛靠企業(yè)的會計(jì)實(shí)務(wù)操作和納稅申報帶來困難。而掛靠企業(yè)為了達(dá)到少繳稅金甚至不繳稅的目的，它會盡可能地增大支出、隱瞞收入，甚至不惜偽造、毀滅會計(jì)憑證和資料。一旦稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)偷稅漏稅的問題，被掛靠企業(yè)就會承擔(dān)這種稅務(wù)風(fēng)險，也會造成經(jīng)濟(jì)和聲譽(yù)的雙重?fù)p失。

三、如何認(rèn)定掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系

認(rèn)定掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系，需要綜合考慮多個因素。

經(jīng)濟(jì)、人身與組織上的從屬性
- 掛靠人與被掛靠人并不具有經(jīng)濟(jì)、人身與組織上的從屬性，并未構(gòu)成勞動關(guān)系。例如機(jī)動車掛靠營運(yùn)中，出資人稱為掛靠人，運(yùn)輸企業(yè)稱為被掛靠人。在通常情況下，掛靠人作為營運(yùn)車輛擁有者并不直接從事運(yùn)輸經(jīng)營活動，而是另外雇請駕駛員，或者將車輛通過租賃、承包等方式，并通過運(yùn)輸企業(yè)為實(shí)際駕駛員辦理從業(yè)資格證進(jìn)行運(yùn)輸經(jīng)營活動。
雙方的意思表示和實(shí)際履行情況
- 勞動關(guān)系的建立，系用人單位與勞動者合意的結(jié)果。認(rèn)定雙方是否存在勞動關(guān)系，應(yīng)考量雙方在建立關(guān)系過程中意思表示的具體內(nèi)容。雙方合意系認(rèn)定雙方關(guān)系性質(zhì)的重要依據(jù)，但不是唯一依據(jù)。認(rèn)定雙方關(guān)系的性質(zhì)，還應(yīng)結(jié)合雙方實(shí)際履行情況綜合評判。例如王某與某礦業(yè)公司簽訂的《聘用合同》，基本是對王某爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證資質(zhì)使用相關(guān)事宜的約定，而與王某作為爆破工程技術(shù)人員所從事的工作內(nèi)容無任何關(guān)聯(lián)。且合同約定王某僅在公司進(jìn)行資質(zhì)升級或年檢時出場，以配合公司完成相關(guān)工作，并無其他實(shí)際工作內(nèi)容，雙方未形成事實(shí)上的用工關(guān)系，也不滿足勞動合同的實(shí)質(zhì)要件，不構(gòu)成勞動關(guān)系。

四、掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系案例分析

王某與某礦業(yè)公司案例
- 王某持有《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》，與某礦業(yè)公司簽訂《聘用合同》，約定王某將證書注冊在該公司，公司聘用其擔(dān)任初級爆破工程技術(shù)人員，每年聘用工資總計(jì)50000元，并就證書注冊、保管、延續(xù)注冊、繼續(xù)教育及產(chǎn)生的相應(yīng)費(fèi)用負(fù)擔(dān)等方面進(jìn)行了約定。一審法院認(rèn)為王某與公司實(shí)質(zhì)上未形成用工或提供勞動關(guān)系的法律關(guān)系，判決駁回王某的訴訟請求。二審法院認(rèn)為，雙方未形成事實(shí)上的用工關(guān)系，也不滿足勞動合同的實(shí)質(zhì)要件，雙方之間不形成勞動關(guān)系，判決駁回上訴，維持原判。
邵甲與甲公司案例
- 邵甲于2007年入職甲公司，雙方簽訂無固定期限勞動合同，甲公司為邵甲繳納了社會保險。邵甲認(rèn)為甲公司未支付勞動報酬，訴至法院。甲公司辯稱邵甲只是借用建造師資質(zhì)證書予以掛靠，用于招投標(biāo)，并為其代繳社保。法院經(jīng)審理認(rèn)為，邵甲在另案中已確認(rèn)離職，未提供為甲公司提供勞動的證據(jù)，且在此期間與其他公司有勞動糾紛，甲公司只是使用其資質(zhì)進(jìn)行招投標(biāo)，雙方不存在勞動關(guān)系。

五、掛靠資質(zhì)的勞務(wù)關(guān)系的解決辦法

事前風(fēng)險控制
- 對掛靠單位進(jìn)行事前風(fēng)險控制。要求掛靠單位提供基本經(jīng)營資料，了解掛靠單位的資信情況，要求掛靠人提供履約擔(dān)保。
采用內(nèi)部承包方式
- 被掛靠企業(yè)防范法律風(fēng)險的根本之策就是不采取掛靠方式承包建設(shè)工程，而是采取內(nèi)部承包協(xié)議的方式，因?yàn)閮?nèi)部承包是法律所允許的，將掛靠項(xiàng)目實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)變?yōu)楸粧炜科髽I(yè)的自有項(xiàng)目。
采用材料委托采購與勞務(wù)分包相結(jié)合的方式
- 將掛靠施工合同分為兩個合同：一是建筑材料委托采購合同，被掛靠企業(yè)將建設(shè)工程的材料全部委托給掛靠人采購；二是將建筑勞務(wù)合法地分包給有勞務(wù)資質(zhì)的掛靠企業(yè)完成。
加強(qiáng)財務(wù)管理
- 為保證工程款的?？顚Ｓ?，有效避免勞資糾紛、材料款糾紛等，嚴(yán)格控制項(xiàng)目部印章的使用范圍。