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2024-10-18 10:03:34
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衛(wèi)生許可證是衛(wèi)生行政部門根據公民、法人或者其他組織的申請，按照衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章和衛(wèi)生標準、規(guī)范進行審查，準予其從事與衛(wèi)生管理有關的特定活動的行為。其作用主要包括以下幾個方面：
確保公共場所符合國家衛(wèi)生標準和要求，保障公眾健康。
強化衛(wèi)生監(jiān)管，提高公共場所衛(wèi)生管理水平。
維護公共場所經營者的合法權益，促進行業(yè)健康發(fā)展。
衛(wèi)生許可證的要求包括：
各級衛(wèi)生行政部門實施的衛(wèi)生行政許可應當有法定依據，包括法律、行政法規(guī)、國務院決定、地方性法規(guī)、省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章。各級衛(wèi)生行政部門不得自行設定衛(wèi)生行政許可項目，不得實施沒有法定依據的衛(wèi)生行政許可。
公共場所的主管部門應當建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對所屬經營單位的衛(wèi)生狀況進行經常性檢查，并提供必要的條件。
經營單位應當負責所經營的公共場所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責任制度，對本單位的從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識的培訓和考核工作。
公共場所直接為顧客服務的人員，持有“健康合格證”方能從事本職工作?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動期肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務的工作。
《食品安全法》規(guī)定了預包裝食品標簽應標示“生產日期”，該“生產日期”是指預包裝食品形成最終銷售單元的日期，包含了生產制造、包裝等幾個含義?！额A包裝食品標簽通則》（GB7718-2011）問答(修訂版)中提到，銷售單元包含若干標示了生產日期及保質期的獨立包裝食品時，可以選擇以下三種方式之一標示：一是生產日期標示最早生產的單件食品的生產日期，保質期按最早到期的單件食品的保質期標示；二是生產日期標示外包裝形成銷售單元的日期，保質期按最早到期的單件食品的保質期標示；三是在外包裝上分別標示各單件食品的生產日期和保質期。
同時，市場監(jiān)管總局關于鼓勵食品企業(yè)優(yōu)化預包裝食品生產日期和保質期標簽標識的公告中，提出“以白底黑字等背景顏色與日期顏色對比明顯的形式清晰標注生產日期和保質期”。
《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定禁止生產經營標注虛假生產日期、保質期或者超過保質期的食品、食品添加劑。近期，上海某食品有限公司因生產經營標注虛假生產日期的產品、使用超過保質期的包裝材料，被罰款14萬元。關于生產經營過期食品，虛假標注生產日期的食品時有發(fā)生，生產經營企業(yè)被行政處罰的輿情事件也是頻繁出現。
消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定指出，在國內從事消毒產品生產、分裝的單位和個人，必須按照規(guī)定申領《消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證》。消毒產品生產企業(yè)一個生產場所一證，一個集團或公司擁有多個生產場所的，應分別申請衛(wèi)生許可證。
省級衛(wèi)生行政部門負責本行政區(qū)域內的消毒產品生產企業(yè)衛(wèi)生許可和監(jiān)督管理工作，縣級以上地方衛(wèi)生行政部門負責轄區(qū)內消毒產品生產企業(yè)日常監(jiān)督管理工作。
對于符合法定條件和要求的，衛(wèi)生行政部門應當依法予以變更，并換發(fā)行政許可證件或者在原許可證件上予以注明；對不符合法定條件和要求的，衛(wèi)生行政部門應當作出不予變更行政許可的書面決定，并說明理由。
目前的相關規(guī)定要求以白底黑字等背景顏色與日期顏色對比明顯的形式清晰標注生產日期和保質期。但獲得衛(wèi)生許可證的企業(yè)應當遵守相關食品標簽標注的規(guī)定，包括準確、清晰地標注生產日期。
有許多因生產日期標注問題導致相關處罰的案例。例如，市市場監(jiān)管局執(zhí)法總隊、楊浦區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法大隊聯合公安楊浦分局，搗毀上海衛(wèi)望食品有限公司位于楊浦區(qū)海州路290號的無證糧食加工品窩點，現場查獲已生產的切面、餛飩皮、餃子皮等糧食加工品830公斤，原料 粉425公斤，以及用于標注虛假生產日期的工具。
又如，2022年3月，市衛(wèi)生健康行政機關加大對消毒產品生產企業(yè)的督查力度，在檢查中發(fā)現本市某公司集三大消毒產品違法行為于一身，即擅自在未經許可的生產場地無證生產、未經檢驗在產品標簽上夸大宣傳“滅活病毒”、衛(wèi)生安全評價報告的產品檢測結果不達標。
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