新版qs衛(wèi)生許可證

新版 QS 衛(wèi)生許可證

一、新版 QS 衛(wèi)生許可證的定 要求

新版 QS 衛(wèi)生許可證，即食品生產(chǎn)許可證中的“SC”證?！癚S”體現(xiàn)的是由政府部門擔(dān)保食品安全，“SC”則體現(xiàn)了食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全方面的主體地位，而監(jiān)管部門則從單純發(fā)證變成了持續(xù)監(jiān)管。自 2015 年 10 月 1 日起新實(shí)行的《食品安全法》和其配套規(guī)章《食品安全生產(chǎn)許可管理辦法》對(duì) QS 標(biāo)志做出了調(diào)整，SC 標(biāo)志成為新版 QS 食品許可證標(biāo)志。“SC”是“生產(chǎn)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫，獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注由國(guó)家統(tǒng)一制定的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印或者加貼食品生產(chǎn)許可標(biāo)志“SC”。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母“S”為白色，使用時(shí)可根據(jù)需要按比例放大或縮小，但不得變形、變色。

二、新版 QS 衛(wèi)生許可證的辦理流程

1. 準(zhǔn)備資料

   • 按照規(guī)定要求，填寫《食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書》（到所在市（地）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門領(lǐng)?。﹥煞?。

     • 企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品衛(wèi)生許可證、企業(yè)代碼證（復(fù)印件）一份。

     • 不需辦理代碼證書的，提供企業(yè)負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件一份。

     • 企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)所布局圖一份。

     • 生產(chǎn)企業(yè)工藝流程圖（標(biāo)注有關(guān)鍵設(shè)備和參數(shù)）一份。

     • 企業(yè)質(zhì)量管理文件一份。

     • 如產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)提供經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一份。

     • 申請(qǐng)表中規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供的其他資料。

2. 申請(qǐng)

   • 食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄和分級(jí)管理的原則，到所在地的省級(jí)、市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理部門提交辦理生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)，提交申請(qǐng)材料。

   • 向省級(jí)、市（地）級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門在接到企業(yè)申請(qǐng)材料后，在 15 個(gè)工作日內(nèi)組成審查組，完成對(duì)申請(qǐng)書和資料等文件的審查。企業(yè)材料符合要求后，發(fā)給《食品生產(chǎn)許可證受理通知書》。

   • 企業(yè)申報(bào)材料不符合要求的，企業(yè)從接到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的通知起，在 20 個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正，逾期未補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。

3. 審查

   • 企業(yè)的書面材料合格后，按照食品生產(chǎn)許可證審查規(guī)則，在 40 個(gè)工作日內(nèi)，企業(yè)要接受審查組對(duì)企業(yè)必備條件和出廠檢驗(yàn)?zāi)芰Φ默F(xiàn)場(chǎng)審查。包括環(huán)境衛(wèi)生要求、生產(chǎn)資源要求、原輔材料要求、生產(chǎn)加工要求、產(chǎn)品要求、人員要求、檢驗(yàn)要求、包裝與標(biāo)簽標(biāo)示要求、儲(chǔ)運(yùn)要求、質(zhì)量管理要求。

   • 審查合格的企業(yè)，由審查組現(xiàn)場(chǎng)抽封樣品。

   • 企業(yè)將在 10 個(gè)工作日內(nèi)（有特殊規(guī)定的除外），將樣品送達(dá)指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。

4. 發(fā)證

   • 經(jīng)必備條件審查和發(fā)證檢驗(yàn)合格而符合發(fā)證條件的，地方質(zhì)量技監(jiān)部門在 10 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)審查報(bào)告進(jìn)行審核，確認(rèn)無(wú)誤后，將企業(yè)統(tǒng)一匯總材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送國(guó)家質(zhì)檢總局。

   • 省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門在送出匯總材料后，國(guó)家質(zhì)檢總局在 10 個(gè)工作日內(nèi)能夠收到該材料。

   • 國(guó)家質(zhì)檢總局收到省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門上報(bào)的符合發(fā)證條件的企業(yè)材料的，在 10 個(gè)工作日內(nèi)審核批準(zhǔn)，并給出合適的結(jié)果。

   • 經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核批準(zhǔn)后，省級(jí)質(zhì)量技監(jiān)部門在 15 個(gè)工作日內(nèi)，向符合發(fā)證條件的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及其副本。

證書時(shí)效：食品生產(chǎn)許可證的有效期為 3 年。

換證：在食品生產(chǎn)許可證有效期滿前 6 個(gè)月內(nèi)，企業(yè)將向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按規(guī)定的申請(qǐng)程序進(jìn)行審查換證。

年審：對(duì)食品生產(chǎn)許可證實(shí)行年審制度。取得食品生產(chǎn)許可證后，在證書有效期內(nèi)，每滿 1 年在前年的 1 月向所在地的市（地）級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出年審申請(qǐng)。年審工作由受理年審申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施。年審合格的，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)在企業(yè)生產(chǎn)許可證的副本上簽署年審意見。

申請(qǐng)費(fèi)用預(yù)算：

- 申請(qǐng)費(fèi)：2200 元一個(gè)單元。
- 檢驗(yàn)費(fèi)用：按國(guó)家各省標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
- 咨詢服務(wù)費(fèi)用：8000 元。
- 實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備費(fèi)用 10000 元左右。
- 其他費(fèi)用 5000—8000 元。

三、新版 QS 衛(wèi)生許可證與舊版的區(qū)別

1. 標(biāo)志形式不同

   • 舊版 QS 編號(hào)由英文字母“QS”和 12 位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，編號(hào)前 4 位為受理機(jī)關(guān)編號(hào)，中間 4 位為產(chǎn)品類別編號(hào)，后 4 位為獲證企業(yè)序號(hào)，三組數(shù)字間由半角空格隔開。

   • 新版食品生產(chǎn)許可證編號(hào)由“SC”（“生產(chǎn)”的漢語(yǔ)拼音字母縮寫）和 14 位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：3 位食品類別編碼、2 位省（自治區(qū)、直轄市）代碼、2 位市（地）代碼、2 位縣（區(qū)）代碼、4 位順序碼、1 位校驗(yàn)碼。

2. 所代表的含義不同

   • 舊版“QS”體現(xiàn)的是由政府部門擔(dān)保食品安全。

   • 新版“SC”則體現(xiàn)了食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全方面的主體地位，而監(jiān)管部門則從單純發(fā)證變成了持續(xù)監(jiān)管。

3. 法律依據(jù)不同

   • 之前食品包裝標(biāo)注“QS”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》。

   • 隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新的《食品安全法》的實(shí)施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)，新版“SC”依據(jù)新的法律法規(guī)。

四、新版 QS 衛(wèi)生許可證的相關(guān)政策法規(guī)

1. QS 體現(xiàn)的是由政府部門擔(dān)保的食品安全，SC 則體現(xiàn)了食品生產(chǎn)企業(yè)在保證食品安全方面的主體地位，而監(jiān)管部門則從單純發(fā)證變成了持續(xù)監(jiān)管。

2. 獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注由國(guó)家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號(hào)并加印或者加貼食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志“QS”。

3. 食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志的式樣和使用辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定，該標(biāo)志由“QS”和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個(gè)中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色，使用時(shí)可根據(jù)需要按比例放大或縮小，但不得變形、變色。

五、新版 QS 衛(wèi)生許可證的案例分析

1. 從 2015 年 10 月 1 日起，“服役”15 年的食品生產(chǎn)許可證——“QS 標(biāo)志”將停止使用，取而代之的是新的生產(chǎn)許可證——“SC 標(biāo)志”。新《食品安全法》早在 2015 年 10 月 1 日開始施行，作為新《食品安全法》的配套規(guī)章《食品生產(chǎn)許可管理辦法》也同步實(shí)施。

2. 雖然 10 月 1 日起生產(chǎn)的食品，企業(yè)必須全部使用“SC”標(biāo)志，但在銷售領(lǐng)域還有商品會(huì)存在“QS”與“SC”兩標(biāo)志并存的現(xiàn)象，這主要是為了避免生產(chǎn)包裝材料和食品標(biāo)簽浪費(fèi)。使用原包裝、標(biāo)簽、標(biāo)志的食品，在保質(zhì)期內(nèi)可以繼續(xù)銷售，目前市場(chǎng)上銷售的一些食品如飲料、白酒等，保質(zhì)期長(zhǎng)，商品外包裝上依舊印有“QS”標(biāo)志，只要沒過(guò)保質(zhì)期，都可以放心購(gòu)買。