建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)

一、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的定 分類(lèi)

建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)是指工程監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)所應(yīng)具備的特定資格和能力的認(rèn)定。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)三個(gè)序列。

- 綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)，可承擔(dān)所有專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。
- 專(zhuān)業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別，按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為14個(gè)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別，包括房屋建筑、冶煉、礦山、化工石油、水利水電、電力、農(nóng)林、鐵路、公路、港口與航道、航天航空、通信、市政公用、機(jī)電安裝等。不同級(jí)別可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別和等級(jí)的建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及相應(yīng)類(lèi)別和級(jí)別建設(shè)工程的項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)。例如，專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別二級(jí)（含二級(jí)）以下建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，專(zhuān)業(yè)丙級(jí)資質(zhì)可承擔(dān)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。
- 事務(wù)所資質(zhì)不分等級(jí)，可承擔(dān)三級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，以及相應(yīng)類(lèi)別和級(jí)別建設(shè)工程項(xiàng)目管理、技術(shù)咨詢(xún)等相關(guān)服務(wù)，但國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)除外。

參考資料：

- ：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)2個(gè)序列。其中綜合資質(zhì)不分類(lèi)別、不分等級(jí)；專(zhuān)業(yè)資質(zhì)設(shè)有10個(gè)類(lèi)別，分為2個(gè)等級(jí)（甲級(jí)、乙級(jí)）。
- ：工程監(jiān)理資質(zhì)類(lèi)別/等級(jí)分類(lèi) - 知乎，工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所三個(gè)序列。綜合資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)。專(zhuān)業(yè)資質(zhì)原則上分為甲、乙、丙三個(gè)級(jí)別，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為14個(gè)專(zhuān)業(yè)工程類(lèi)別。
- ：《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（全文）【...
- ：建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知 - CTBA

二、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的申請(qǐng)條件

具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件：

- 具有滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)要求的資產(chǎn)。例如，綜合資質(zhì)要求具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于600萬(wàn)元；專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)要求具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于300萬(wàn)元；專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)要求具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于100萬(wàn)元；專(zhuān)業(yè)丙級(jí)資質(zhì)要求具有獨(dú)立法人資格且注冊(cè)資本不少于50萬(wàn)元；事務(wù)所資質(zhì)要求取得合伙企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
- 具有滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)要求的注冊(cè)監(jiān)理工程師。不同資質(zhì)等級(jí)對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師的人數(shù)和專(zhuān)業(yè)要求不同。例如，綜合資質(zhì)要求注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于60人；專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)要求注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于25人次，其中相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于2人；專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)要求注冊(cè)監(jiān)理工程師、注冊(cè)造價(jià)工程師、一級(jí)注冊(cè)建造師、一級(jí)注冊(cè)建筑師、一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師或者其它勘察設(shè)計(jì)注冊(cè)工程師合計(jì)不少于15人次，其中相應(yīng)專(zhuān)業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)，注冊(cè)造價(jià)工程師不少于1人；專(zhuān)業(yè)丙級(jí)資質(zhì)要求相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師不少于《專(zhuān)業(yè)資質(zhì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)配備表》中要求配備的人數(shù)；事務(wù)所資質(zhì)要求合伙人中有不少于3名注冊(cè)監(jiān)理工程師。
- 具有滿(mǎn)足本標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)。例如，專(zhuān)業(yè)甲級(jí)資質(zhì)要求企業(yè)近2年內(nèi)獨(dú)立監(jiān)理過(guò)3個(gè)以上相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的二級(jí)工程項(xiàng)目，
- 企業(yè)具有完善的組織結(jié)構(gòu)和質(zhì)量管理體系，有健全的技術(shù)、檔案等管理制度。
- 企業(yè)具有必要的工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
- 申請(qǐng)工程監(jiān)理資質(zhì)之日前一定期限內(nèi)，企業(yè)沒(méi)有違反法律、法規(guī)及規(guī)章的行為，沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任造成重大質(zhì)量事故，沒(méi)有因本企業(yè)監(jiān)理責(zé)任發(fā)生三級(jí)以上工程建設(shè)重大安全事故或者發(fā)生兩起以上四級(jí)工程建設(shè)安全事故。具體期限要求因資質(zhì)等級(jí)和規(guī)定的不同而有所差異。

參考資料：

- ：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，具有法人資格的企業(yè)申請(qǐng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)應(yīng)具備下列基本條件。
- ：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 - 行政審批局
- ：《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（全文）【...

三、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的審批流程

- 工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)所在地的縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)。中央管理的企業(yè)直接向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)，其所屬的企業(yè)申請(qǐng)甲級(jí)資質(zhì)的，由中央管理的企業(yè)向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)，同時(shí)向企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
- 新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，到工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，方可到建設(shè)行政主管部門(mén)辦理資質(zhì)申請(qǐng)手續(xù)。新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門(mén)提供相關(guān)資料，包括工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)章程、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人的工作簡(jiǎn)歷、監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)等有關(guān)證明材料、工程監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師注冊(cè)證書(shū)、需要出具的其他有關(guān)證件、資料等。
- 工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)，除提供上述新設(shè)立企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的資料外，還應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)原資質(zhì)證書(shū)正、副本、企業(yè)的財(cái)務(wù)決算年報(bào)表、《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊(cè)》及已完成代表工程的監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理工作。
- 甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審核同意后，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)組織專(zhuān)家評(píng)審，并提出初審意見(jiàn)；其中涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航工程等方面工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)商同級(jí)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)初審。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)根據(jù)初審意見(jiàn)審批。審核部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)條件和申請(qǐng)資質(zhì)提供的資料審查核實(shí)。
- 乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)審批；其中交通、水利、通信等方面的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)征得同級(jí)有關(guān)部門(mén)初審?fù)夂髮徟?- 申請(qǐng)甲級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)每年定期集中審批一次。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)材料齊全后3個(gè)月內(nèi)完成審批。由有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)初審的，初審部門(mén)應(yīng)當(dāng)從收齊工程監(jiān)理企業(yè)的申請(qǐng)材料之日起2個(gè)月內(nèi)完成初審。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果通知初審部門(mén)。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審合格和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)初審合格的甲級(jí)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)名單及基本情況，在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上公示。經(jīng)公示后，對(duì)于工程監(jiān)理企業(yè)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，予以審批，并將審批結(jié)果在中國(guó)工程建設(shè)和建筑業(yè)信息網(wǎng)上公告。申請(qǐng)乙、丙級(jí)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的，實(shí)行即時(shí)審批或者定期審批，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)規(guī)定。
- 新設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定并設(shè)一年的暫定期。
- 由于企業(yè)改制，或者企業(yè)分立、合并后組建設(shè)立的工程監(jiān)理企業(yè)，其資質(zhì)等級(jí)根據(jù)實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)條件，按照本規(guī)定的審批程序核定。
- 工程監(jiān)理企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)，在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有特定行為之一的，建設(shè)行政主管部門(mén)不予批準(zhǔn)。這些行為包括與建設(shè)單位或者工程監(jiān)理企業(yè)之間相互串通投標(biāo)，或者以行賄等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)；與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量；將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字；超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)；允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程；轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)；因監(jiān)理責(zé)任而發(fā)生過(guò)三級(jí)以上工程建設(shè)重大質(zhì)量事故或者發(fā)生過(guò)兩起以上四級(jí)工程建設(shè)質(zhì)量事故；其他違反法律法規(guī)的行為。
- 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)條件符合資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，且未發(fā)生上述不予批準(zhǔn)行為的，建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》?！豆こ瘫O(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》分為正本和副本，由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。
- 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》；不得非法扣壓、沒(méi)收《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》。
- 工程監(jiān)理企業(yè)在領(lǐng)取新的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。工程監(jiān)理企業(yè)因破產(chǎn)、倒閉、撤銷(xiāo)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)將資質(zhì)證書(shū)交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。

參考資料：

- ：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定_住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部_ 
- ：中華人民共和國(guó)建設(shè)部令（第102號(hào)） 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)...

四、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的有效期和續(xù)期要求

工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的有效期為5年。工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)統(tǒng)一印制并發(fā)放。企業(yè)于資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)后再申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)有效期延續(xù)的，

- 對(duì)于《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力的通知》（國(guó)發(fā)〔2021〕7號(hào)）決定取消的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，企業(yè)可在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前換領(lǐng)有效期1年的相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)證書(shū)。工程勘察設(shè)計(jì)丙級(jí)、丁級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專(zhuān)業(yè)乙級(jí)資質(zhì)證書(shū)，施工總承包、專(zhuān)業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)換領(lǐng)相同專(zhuān)業(yè)二級(jí)資質(zhì)證書(shū)，有關(guān)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按《已取消的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換領(lǐng)對(duì)照表》換領(lǐng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)等級(jí)資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前未申請(qǐng)換領(lǐng)相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的，逾期自動(dòng)作廢。取得有效期1年資質(zhì)證書(shū)后，企業(yè)應(yīng)在該資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)。
- 施工總承包一級(jí)資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)企業(yè)，企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)時(shí)，可選擇申請(qǐng)資質(zhì)證書(shū)延續(xù)5年有效期或1年有效期。申請(qǐng)1年有效期資質(zhì)證書(shū)的，暫不對(duì)企業(yè)的注冊(cè)建造師等進(jìn)行核查。企業(yè)應(yīng)在資質(zhì)證書(shū)1年有效期屆滿(mǎn)前，按有關(guān)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)延續(xù)，經(jīng)核查合格的頒發(fā)5年有效期資質(zhì)證書(shū)。資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前未申請(qǐng)延續(xù)的，逾期自動(dòng)作廢。

參考資料：

- ：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定_住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部_ 
- ：剛剛，住建部:...
- ：住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書(shū)換...

五、建設(shè)工程專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的相關(guān)法律法規(guī)

- 《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》是為了加強(qiáng)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)制定的。
- 該規(guī)定對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍、資質(zhì)申請(qǐng)和審批、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定，明確了工程監(jiān)理企業(yè)在資質(zhì)管理中的權(quán)利和義務(wù)，以及違反規(guī)定的處罰措施。

參考資料：

- ：工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定_住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部_ 
- ：《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（全文）【...
- ：建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知 - CTBA