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2024-10-24 10:18:06
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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企業(yè)招業(yè)資質,通常指企業(yè)在特定行業(yè)或領域中開展業(yè)務活動所必須具備的資格和條件。以建筑業(yè)企業(yè)為例,根據《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》(中華人民共和國建設部令第87號),建筑企業(yè)要開展招標或者工程業(yè)務就需要取得相應等級的資質證書。企業(yè)資質等級按照工程性質和技術特點分為若干資質類別,各資質類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質等級。例如,具有法人資格的企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質應具備資產、注冊建造師及工程技術人員、工程業(yè)績、技術裝備等方面的條件。
企業(yè)招業(yè)資質的種類繁多,以建筑業(yè)企業(yè)為例,主要包括施工總承包資質、專業(yè)承包資質和施工勞務資質。
施工總承包資質:如建筑工程、市政公用工程等,部分資質設為特級、一級、二級、三級,如建筑工程、市政公用工程、公路工程、電力工程等10項資質設為特級、一級、二級、三級;部分資質設置為一級、二級、三級,如通信工程、機電工程等。
專業(yè)承包資質:分為三個等級,即一級、二級、三級,共六十個類別。
施工勞務資質:不分等級,共十三個類別。
企業(yè)獲取招業(yè)資質通常需要以下流程:
辦理營業(yè)執(zhí)照:申請資質前,建筑企業(yè)必須先注冊好公司,領到營業(yè)執(zhí)照,登錄相關網站,注冊企業(yè)用戶。
準備人員資料:按照資質等級標準,準備好相應的技術人員資料。
準備申報材料:根據地市建設主管部門要求,整理資質申報材料。
上報主管部門:資質紙質材料整理完成后,在規(guī)定時間內在相關網站在線申報。申報后,企業(yè)按照屬地管理的原則,向所在區(qū)建筑業(yè)管理部門提交資質申請材料原件及復印件,區(qū)建筑業(yè)管理部門初審合格后報送上級建設主管部門。
公示與公告:建筑主管部門對資質申請材料進行審核,對屬于核準范圍的資質進行公示,公示之后無異議的予以核準,等待公告。
領取證書:公告公示后,前往資質審核主管部門領取資質證書。
企業(yè)還可以通過整體收購一家具有高資質的建設工程企業(yè),或者通過企業(yè)之間重組、合并、分立進行資質平移的方式獲取資質。例如企業(yè)吸收合并,即一個企業(yè)吸收另一個企業(yè),被吸收企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質的;企業(yè)新設合并,即有資質的幾家企業(yè),合并重組為一個新企業(yè),原有企業(yè)已辦理工商注銷登記并提出資質證書注銷申請,新企業(yè)申請承繼原有企業(yè)資質的;企業(yè)合并(吸收合并及新設合并),被吸收企業(yè)或原企業(yè)短期內無法辦理工商注銷登記的,在提出資質注銷申請后,合并后企業(yè)可取得有效期1年的資質證書。有效期內完成工商注銷登記的,可按規(guī)定換發(fā)有效期5年的資質證書;逾期未提出申請的,其資質證書作廢,企業(yè)相關資質按有關規(guī)定重新核定。
企業(yè)招業(yè)資質的審核標準通常較為嚴格和復雜,以建筑業(yè)企業(yè)為例:
申請建筑業(yè)企業(yè)資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。
申請施工總承包一級資質、專業(yè)承包一級資質的企業(yè),應當滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159號)要求的注冊建造師人數等指標要求。
招標項目對投標人經營資質資格有明確要求的,應當對其是否被準予行政許可、取得相關資質資格情況進行審查,不應以對營業(yè)執(zhí)照經營范圍的審查代替,或以營業(yè)執(zhí)照經營范圍明確記載行政許可批準證件上的具體內容作為審查標準。
企業(yè)招業(yè)資質具有重要意義:
企業(yè)在招投標的過程中,展示相關資質,有利于在競爭中占據有利的條件,是企業(yè)進入市場的有效渠道。所以,資質是企業(yè)參與市場投標競爭的首要條件。
建筑資質的申請,主要目標是為了承包相關工程和參與招投標活動。企業(yè)資質的申請,需要申請企業(yè)滿足相應企業(yè)資質等級要求的人員、資產、設備等多個維度的基礎條件,并通過當地住建部主管部門的審核。
特別是當前國家對建筑業(yè)企業(yè)資質實施動態(tài)管理和核查的背景下,通過強化資質監(jiān)管,倒逼企業(yè)重視資源配置,提升員工素質、管理能力、技術水平、工程質量、企業(yè)榮譽等事關資質維護的重要要素,進而實現企業(yè)規(guī)范運營,保持與資質相匹配的要素水平。
從建筑業(yè)企業(yè)資質標準的構成來看,資質是衡量資質要素、施工能力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽、人員狀況、管理水平、報價水平、財務能力等眾多因素的參照系,建筑資質等級的高低、類別,直接關系到企業(yè)的競爭力和品牌優(yōu)勢。建筑企業(yè)承接施工項目時,資質是“門檻”,只有擁有它,才能表明其有實力在允許的行業(yè)、范圍內從事建筑施工活動。不同等級的資質標準所應當擁有的資質要素,通常需要一定的時間和工程實踐經驗的積累,這個過程也是企業(yè)通過市場競爭不斷成長壯大的過程。此外企業(yè)在市場研究中發(fā)現新市場機遇時,必定會通過申報新資質來獲取許可,尋求市場的認同,這實質上是激發(fā)了企業(yè)的活力。
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