土建二級資質的辦理

一、土建二級資質辦理的條件

土建二級資質辦理需要滿足多方面條件。企業(yè)需要具有法人資格，這是企業(yè)合法運營并申請資質的基礎。從資產(chǎn)方面來看，企業(yè)凈資產(chǎn)需達到一定標準，例如建筑工程施工總承包二級資質要求凈資產(chǎn)4000萬元以上。

在人員方面，企業(yè)需要擁有滿足標準要求的注冊建造師及工程技術人員。技術負責人要具有一定年限（如8年以上）的從事工程施工技術管理工作經(jīng)歷，且具有結構專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。同時，建筑工程相關專業(yè)中級以上職稱人員也有數(shù)量要求。

工程業(yè)績也是重要考量因素。企業(yè)需要有符合要求的已完成工程業(yè)績，例如承擔過一定層數(shù)的民用建筑工程或者一定高度的構筑物工程等施工總承包或主體工程承包項目，且工程質量合格。另外，企業(yè)還需要具備必要的技術裝備，這有助于確保企業(yè)在施工過程中有足夠的硬件設施來保證工程的順利進行。

二、土建二級資質辦理的流程

1. 了解資質標準

企業(yè)必須深入研讀當?shù)氐慕ㄖY質管理法規(guī)和政策文件，準確掌握二級資質在注冊資金、專業(yè)技術人員數(shù)量、業(yè)績要求等各方面的具體要求。所以仔細研究相關政策至關重要，這是整個辦理流程的基礎步驟。例如有的地區(qū)可能對特定類型土建工程的二級資質在人員的專業(yè)結構上有特殊要求，企業(yè)需要事先明晰。

2. 準備材料

根據(jù)資質要求，準備各類申請材料。這包括企業(yè)注冊材料，如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、組織機構代碼證、稅務登記證明、法定代表人身份證明等；資質相關材料，如建設工程施工總承包三級（含）以上或專業(yè)承包一級（含）以上資質證書復印件、相關技術負責人的職稱證書復印件、從業(yè)經(jīng)歷證明、項目業(yè)績證明（合同、竣工驗收證書等）；還有其他必備材料，像企業(yè)章程及股權結構證明、經(jīng)營范圍及業(yè)績情況描述、企業(yè)財務狀況報表、安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)組織架構圖、資質申請費用繳納證明等。材料準備過程中要注意其真實性、完整性和時效性，確保文件副本清晰準確并與原件一致，必要時可進行公證或認證。

3. 提交申請

企業(yè)要按照當?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的程序提交申請。如果是申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，需按照《規(guī)定》第十二條規(guī)定的申請程序提出申請；軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。若是申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的資質，則按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請，省級部門會在其門戶網(wǎng)站公布審批程序；而申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的資質，同樣按照該市規(guī)定程序申請，該市部門也會公布相關審批程序。

4. 現(xiàn)場核查（如有需要）

部分情況下，主管部門可能會對企業(yè)進行現(xiàn)場核查。核查內容可能涉及企業(yè)的辦公場所、技術裝備、人員情況等是否與申報材料相符。企業(yè)需要積極配合核查工作，確保提供的信息真實可靠。

5. 等待審批與公示

主管部門會對申請材料進行審核。對于市級核準范圍的資質，市建管處審核后會進行公示，公示無異議的予以核準并報省建管局備案后等待領取證書；對于省級核準范圍內的資質，要將申請材料上報省建管局，核準后等待領取證書。

6. 領取證書

審批通過后，企業(yè)按照規(guī)定的流程領取土建二級資質證書。如果涉及建造師注冊手續(xù)，例如企業(yè)在資質核準后，可能需要到市住建局工程科辦理建造師注冊手續(xù)，待領取注冊建造師證書后，再領取資質證書。

三、土建二級資質辦理所需材料

1. 企業(yè)注冊材料

   • 營業(yè)執(zhí)照副本：這是企業(yè)合法經(jīng)營的重要憑證，證明企業(yè)具有合法的市場主體資格，反映企業(yè)的基本注冊信息，如企業(yè)名稱、類型、經(jīng)營范圍等。

   • 組織機構代碼證：用于標識企業(yè)的組織機構身份，在企業(yè)的管理、運營以及與其他機構的業(yè)務往來中具有重要意義，有助于相關部門對企業(yè)進行準確識別和管理，不過目前很多地區(qū)已實現(xiàn)多證合一，可能不再單獨要求此項。

   • 稅務登記證明：體現(xiàn)企業(yè)的納稅身份和納稅情況，是企業(yè)依法納稅的依據(jù)，也是稅務部門對企業(yè)進行稅收管理的重要憑證，同樣在部分地區(qū)可能已整合到其他證照中。

   • 法定代表人身份證明：明確企業(yè)法定代表人的身份信息，確保企業(yè)在申請資質過程中的決策代表身份的合法性，是企業(yè)辦理各類事務包括資質申請時不可或缺的材料。

2. 資質相關材料

   • 建設工程施工總承包三級（含）以上或專業(yè)承包一級（含）以上資質證書復印件（若有）：如果企業(yè)已有相關資質等級，提供復印件作為升級或申請土建二級資質的依據(jù)，證明企業(yè)在建筑施工領域已經(jīng)具備一定的能力和經(jīng)驗基礎。

   • 相關技術負責人的職稱證書復印件：顯示技術負責人的專業(yè)技術水平，例如結構專業(yè)高級職稱或建筑工程專業(yè)一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格等，這對評估企業(yè)的技術實力和管理能力非常關鍵，因為技術負責人在工程施工技術管理方面起著核心作用。

   • 技術負責人的從業(yè)經(jīng)歷證明：詳細闡述技術負責人在工程施工領域的工作經(jīng)歷，包括參與的項目、擔任的職務等內容，有助于主管部門全面了解技術負責人的實際工作能力和經(jīng)驗積累，從而判斷企業(yè)是否具備相應的技術管理能力來承擔土建二級資質范圍內的工程施工任務。

   • 相關項目業(yè)績證明，包括合同、竣工驗收證書等：項目業(yè)績是企業(yè)實際施工能力的直接體現(xiàn)。合同可以展示企業(yè)承接項目的范圍、規(guī)模、要求等信息，竣工驗收證書則證明企業(yè)完成項目的質量達到合格標準，這些材料是評估企業(yè)是否滿足土建二級資質工程業(yè)績要求的重要依據(jù)。

3. 其他必備材料

   • 企業(yè)章程及股權結構證明：企業(yè)章程規(guī)定了企業(yè)的基本運營規(guī)則、股東權利義務等重要事項，股權結構證明則清晰展示企業(yè)的股東構成及股權比例關系，這有助于主管部門了解企業(yè)的內部治理結構和資本構成情況，確保企業(yè)運營的穩(wěn)定性和合法性。

   • 經(jīng)營范圍及業(yè)績情況描述：明確企業(yè)的經(jīng)營范圍，確保企業(yè)申請的土建二級資質與其經(jīng)營范圍相匹配；業(yè)績情況描述則可以更全面地展示企業(yè)在建筑施工領域的工作成果，包括不同類型項目的完成情況、取得的成績等，

   • 企業(yè)財務狀況報表：反映企業(yè)的財務健康狀況，如資產(chǎn)、負債、利潤等情況。主管部門可以通過財務狀況報表評估企業(yè)是否具備承擔土建二級資質工程的經(jīng)濟實力，例如凈資產(chǎn)是否達到要求等。

   • 安全生產(chǎn)管理制度及安全生產(chǎn)組織架構圖：安全生產(chǎn)是建筑施工行業(yè)的重中之重。安全生產(chǎn)管理制度詳細規(guī)定了企業(yè)在施工過程中的安全管理措施、流程、責任等內容，安全生產(chǎn)組織架構圖則明確了企業(yè)內部負責安全生產(chǎn)管理的部門和人員設置，這有助于確保企業(yè)在施工過程中能夠有效保障安全生產(chǎn)，滿足資質申請對安全生產(chǎn)管理方面的要求。

   • 資質申請費用繳納證明：證明企業(yè)已經(jīng)按照規(guī)定繳納了資質申請相關的費用，這是申請流程中的必要環(huán)節(jié)，確保企業(yè)履行了相應的財務義務。

四、土建二級資質辦理的費用

土建二級資質辦理的費用受多種因素影響。如果企業(yè)自己已經(jīng)有三級資質，并且符合升級的規(guī)則去申請升級，代辦的話大概需要幾十萬元費用。若企業(yè)原本沒有建筑總包資質，需要通過資質剝離分離或者更改法人來獲得二級資質，這種方式相對麻煩，而且要承擔一定風險（如公司債務），按市場行情費用可能達到一百多萬元。

辦理建筑公司申請二級資質所需費用大約在十萬元左右，但這只是一個大致范圍，具體費用還需要根據(jù)公司的實際情況和業(yè)務需求進行具體分析和計算。例如企業(yè)人員培訓、考試、社保以及資質申請費用等都會影響最終的辦理費用。不同地區(qū)由于政策執(zhí)行差異、市場競爭情況不同，對資質申請費用也會產(chǎn)生一定的影響，有的地區(qū)可能因為當?shù)亟ㄖ袌鲂枨笸ⅲk理費用相對較高，而有的地區(qū)可能相對較低。

五、土建二級資質辦理的注意事項

1. 準確理解資質標準

企業(yè)要仔細研讀當?shù)氐慕ㄖY質管理法規(guī)和政策文件，清楚二級資質在注冊資金、專業(yè)技術人員數(shù)量、業(yè)績要求等方面的具體標準。因為不同行業(yè)、不同地區(qū)的二級資質標準可能會有所差異，比如有的地區(qū)對土建工程中的特定子項在技術人員的專業(yè)配備上有特殊規(guī)定，企業(yè)必須嚴格按照標準來準備相關條件，否則可能導致申請失敗。

2. 確保材料真實完整

在準備申請材料時，材料的真實性和完整性至關重要。所有文件的副本要清晰、準確，并與原件一致。如企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、項目業(yè)績證明等材料，如有需要，可以對文件進行公證或認證。例如提供虛假的業(yè)績材料一旦被查出，不僅會導致資質申請被駁回，企業(yè)還可能面臨嚴重的處罰，影響企業(yè)的信譽和未來發(fā)展。

3. 注意人員與業(yè)績要求

注冊類的人員數(shù)量及專業(yè)需符合資質標準，特別是技術負責人的資質和從業(yè)經(jīng)歷要滿足要求。企業(yè)資質升級重點在于工程業(yè)績，包括中標、合同、圖紙等全套材料都要完整且符合要求。例如在業(yè)績證明方面，合同要能清晰反映項目的規(guī)模、范圍、施工要求等關鍵信息，竣工驗收證書要能證明項目質量合格，否則可能影響對企業(yè)業(yè)績的認定。

4. 遵守法律法規(guī)

在整個辦理過程中，企業(yè)必須嚴格遵守相關的法律法規(guī)，包括建筑行業(yè)的法規(guī)、企業(yè)注冊登記的法規(guī)等。例如在企業(yè)注冊材料的準備過程中，要遵循工商登記管理的相關規(guī)定，確保企業(yè)的注冊信息合法、準確。任何違反法律法規(guī)的行為都可能導致資質申請受阻或企業(yè)受到處罰。

5. 合理安排時間

辦理資質需要一定的時間周期，企業(yè)要合理安排各項工作的時間進度。例如了解到資質審查一年兩次，企業(yè)就要提前準備好材料，在規(guī)定的時間窗口提交申請，避免錯過申請時機。同時，要考慮到不同環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的延誤情況，如現(xiàn)場核查可能需要重新補充材料等，預留足夠的時間應對突發(fā)情況。

6. 資質的持續(xù)維護

企業(yè)取得土建二級資質后，并不是一勞永逸的。需要對資質進行持續(xù)維護，包括定期對企業(yè)的人員、資產(chǎn)、業(yè)績等進行更新和管理，確保始終符合資質標準要求。例如人員的流動可能導致注冊建造師數(shù)量不足，企業(yè)要及時補充；工程業(yè)績的增加也要及時更新記錄，以應對主管部門的不定期檢查。

7. 風險管理

在資質辦理過程中，尤其是涉及到一些特殊方式獲取資質（如資質剝離）時，如債務風險、法律糾紛風險等。企業(yè)要做好風險評估和應對措施，例如在進行資質剝離時，對目標公司進行全面的盡職調查，避免承接不必要的債務或法律問題。

六、土建二級資質辦理的審批時間

二級及以下專業(yè)企業(yè)資質審查通常一年兩次。對于施工總承包資質二級及以下的建筑企業(yè)資質，省建設廳于8月上旬受理各市的申報材料，市建設局于7月上旬接受申請材料；住房和城鄉(xiāng)建設部在每年6月上旬和11月上旬接受各市的申請材料，市建設局在5月上旬和10月上旬接受申請材料。申請資質的企業(yè)在向建設行政主管部門提交資料六十日內完成審核。另外，各類勞務服務企業(yè)的資質每兩個月受理一次，省級建設主管部門接受并提交各市申請材料的時間應當隨時受理，市建設局接受申請材料的時間隨時受理。