天津建委資質安許辦理

天津建委資質辦理流程

一、明確資質項與標準

企業(yè)需要明確預申請的資質項。這是資質辦理流程的起始點，不同的資質項對應著不同的業(yè)務范圍和要求。例如，工程勘察、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)等資質都有各自的分類和標準。企業(yè)要仔細研究相應專業(yè)的資質標準，確定所申請資質項標準所要求的人員證書專業(yè)和數(shù)量等各項指標。這一步驟需要企業(yè)深入了解建筑行業(yè)相關資質規(guī)定，以確保申請方向的準確性。比如，建筑業(yè)企業(yè)資質標準中，對于不同等級的施工總承包、專業(yè)承包資質，在企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人、注冊建造師、職稱人員、技術工人、個人業(yè)績、技術裝備等方面都有明確的要求 。

二、人員與資產(chǎn)等條件的準備

在明確資質標準后，企業(yè)要組織統(tǒng)計公司現(xiàn)有人員證書專業(yè)和數(shù)量，確定實際人員證書與標準要求的差距。對于人員方面，要確保相關人員具備相應的資格證書，如注冊建造師、職稱人員等。同時，企業(yè)資產(chǎn)也要滿足資質標準要求，這可能涉及到企業(yè)的注冊資本、固定資產(chǎn)等方面的考量。例如，某些資質可能要求企業(yè)具有一定金額的注冊資本，以保證企業(yè)具備相應的經(jīng)濟實力來承擔工程項目。如果企業(yè)現(xiàn)有條件不滿足標準，就需要進行相應的調整和補充，如招聘符合要求的人員、增加企業(yè)資產(chǎn)等。

三、資質申請與審核

企業(yè)按照新申請或增項提交相關材料，材料內容要如實提供，對申請材料及填報信息數(shù)據(jù)等內容的真實性、有效性負責。在提交申請后，相關部門會進行審核。如果企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質證書的，不適用統(tǒng)一延期等規(guī)定，企業(yè)應在1年資質證書有效期屆滿前，按相關規(guī)定申請重新核定。對于一般的資質申請，區(qū)住建委在審批部門作出準予許可決定后3個月內，對注冊在本轄區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)開展監(jiān)管核查工作。如果發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內容不符，有偽造、虛報相關數(shù)據(jù)或證明材料等行為，涉嫌弄虛作假的企業(yè)，將由市住建委依法進行查處 。

四、資質有效期管理

天津市建委對資質有效期有相關規(guī)定。例如，、工程設計、建筑業(yè)企業(yè)、并且上述資質有效期將在全國建筑市場監(jiān)管公共服務平臺自動延期，企業(yè)無需換領資質證書，原資質證書仍可用于工程招標投標等建設工程活動。但如果企業(yè)是通過特殊情況取得的資質證書，如企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質證書的，需要按照規(guī)定在有效期屆滿前重新核定資質 。

天津建委安許辦理條件

一、人員條件

（一）A類（企業(yè)主要負責人）

在本市工商注冊且從事房屋建筑和市政基礎設施工程施工活動的建筑施工企業(yè)A類“安管人員”（企業(yè)主要負責人），包括施工企業(yè)法定代表人、總經(jīng)理（總裁）、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理（副總裁）、技術負責人、安全總監(jiān)等。這些人員需要具有中專及以上文化程度，或中級及以上技術職稱（法定代表人除外），與所在企業(yè)確立勞動關系，從事施工管理工作兩年以上 。

（二）B類（項目負責人）

B類（項目負責人）需要取得建造師注冊證，并且與所在企業(yè)確立勞動關系。這是確保項目負責人具備相應的專業(yè)能力和與企業(yè)的緊密聯(lián)系，從而能夠在項目施工過程中有效地進行管理和決策，保障項目的順利進行和安全生產(chǎn) 。

（三）C1類、C2類（專職安全生產(chǎn)管理人員）

C1類、C2類（專職安全生產(chǎn)管理人員）年齡已滿18周歲未滿60周歲，身體健康；具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級及以上技術職稱；與所在企業(yè)確立勞動關系，從事施工管理工作兩年以上。其中申請機械類（C1類）考核的人員需提交本市社區(qū)以上醫(yī)院出具的近期體檢合格證明。這些專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場起著至關重要的作用，他們負責監(jiān)督和管理施工現(xiàn)場的安全工作，確保各項安全措施的執(zhí)行，預防安全事故的發(fā)生 。

二、企業(yè)制度與資金投入

（一）安全生產(chǎn)責任制與制度

建筑施工企業(yè)要取得安全生產(chǎn)許可證，需要建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。安全生產(chǎn)責任制明確了企業(yè)各級人員在安全生產(chǎn)方面的職責，從企業(yè)高層到基層員工，每個人都清楚自己在安全生產(chǎn)中的責任，從而形成一個完整的責任體系。而安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程則涵蓋了施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)，如施工設備的操作規(guī)范、施工現(xiàn)場的安全防護措施、危險物品的管理等，確保施工過程中的各項活動都有章可循 。

（二）資金投入保障

企業(yè)必須保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。這部分資金用于購置安全生產(chǎn)設備、設施，如安全防護用具、消防器材等，以及用于開展安全生產(chǎn)培訓、教育活動，提高員工的安全意識和操作技能等方面。足夠的資金投入是保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的物質基礎，如果資金投入不足，可能會導致安全生產(chǎn)設備和設施的缺失或不完善，增加安全事故發(fā)生的風險。

天津建委資質安許辦理材料準備

一、資質辦理材料

（一）企業(yè)基本材料

企業(yè)在辦理資質時，如營業(yè)執(zhí)照副本，這是證明企業(yè)合法經(jīng)營資格的重要文件。還需要提供企業(yè)章程，章程中包含了企業(yè)的基本組織架構、股東信息、經(jīng)營范圍等內容，有助于相關部門了解企業(yè)的基本情況。另外，企業(yè)法定代表人的身份證明也是必不可少的材料，用于確認企業(yè)法定代表人的身份信息和資格。

（二）人員相關材料

根據(jù)不同的資質標準，需要提供各類人員的相關材料。對于注冊建造師，要提供注冊證書，證明其具備相應的專業(yè)資格。職稱人員需要提供職稱證書，以表明其在相關專業(yè)領域的技術水平。技術工人則要提供技能證書或培訓合格證書等，證明其具備相應的操作技能。還需要提供這些人員與企業(yè)簽訂的勞動合同，以證明他們與企業(yè)確立了勞動關系。例如，在建筑業(yè)企業(yè)資質申請中，企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人需滿足《建筑企業(yè)資質標準》(建市〔2014〕159號)規(guī)定的相應類別二級資質標準要求，其他指標（包括注冊建造師、職稱人員、技術工人、個人業(yè)績、技術裝備等）需滿足相應類別三級資質標準要求，那么就需要按照這些要求準備好各類人員的相關材料 。

（三）業(yè)績材料（如有要求）

如果資質標準中有業(yè)績要求，企業(yè)還需要提供相關的業(yè)績材料。例如，工程業(yè)績證明材料可以包括工程合同、竣工驗收報告等。這些材料用于證明企業(yè)在過去的工程項目中具備相應的施工能力和經(jīng)驗，能夠承擔所申請資質對應的工程業(yè)務。業(yè)績材料需要詳細、準確地反映項目的基本情況，如項目名稱、項目規(guī)模、項目起止時間、項目驗收情況等。

二、安許辦理材料

（一）人員考核相關材料

對于安許辦理中的人員考核材料，A類人員（企業(yè)主要負責人）需要提供學歷證明或職稱證明（法定代表人除外），以證明其滿足中專及以上文化程度或中級及以上技術職稱的要求，同時提供與企業(yè)確立勞動關系的證明材料，如勞動合同，以及從事施工管理工作兩年以上的工作經(jīng)歷證明材料。B類人員（項目負責人）要提供建造師注冊證和勞動關系證明材料。C1類、C2類（專職安全生產(chǎn)管理人員）需要提供學歷證明或職稱證明、勞動關系證明材料、從事施工管理工作兩年以上的證明材料，C1類人員還需提供本市社區(qū)以上醫(yī)院出具的近期體檢合格證明 。

（二）企業(yè)安全生產(chǎn)制度材料

企業(yè)要提供建立、健全安全生產(chǎn)責任制的相關文件，明確企業(yè)各級人員在安全生產(chǎn)方面的職責。同時，要提供完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的文件，如施工現(xiàn)場安全管理制度、施工設備安全操作規(guī)范、危險物品管理制度等。這些材料是證明企業(yè)具備安全生產(chǎn)管理能力的重要依據(jù)，表明企業(yè)在日常施工活動中有完善的安全管理體系，能夠有效預防安全事故的發(fā)生 。

（三）資金投入證明材料

企業(yè)需要提供保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入的證明材料，如安全生產(chǎn)設備、設施的購置發(fā)票，安全生產(chǎn)培訓、教育活動的費用支出憑證等。這些材料用于證明企業(yè)在安全生產(chǎn)方面有足夠的資金支持，能夠保障施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件。

天津建委資質安許辦理注意事項

一、資質辦理注意事項

（一）材料真實性

企業(yè)在申請資質時，應按照規(guī)定如實提供有關材料，對申請材料及填報信息數(shù)據(jù)等內容的真實性、有效性負責。一旦發(fā)現(xiàn)有偽造、虛報相關數(shù)據(jù)或證明材料等行為，涉嫌弄虛作假的企業(yè)，將會受到查處。例如，區(qū)住建委在審批部門作出準予許可決定后3個月內，對注冊在本轄區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)開展監(jiān)管核查工作，如果發(fā)現(xiàn)實際情況與承諾內容不符，就會提出核查意見，由市住建委依法對其進行查處 。

（二）資質動態(tài)監(jiān)管

已取得資質的企業(yè)應當保持資產(chǎn)、主要人員、技術裝備等方面滿足相應資質標準要求。市、區(qū)住建委要進一步加強建筑業(yè)企業(yè)資質動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不符合資質標準條件要求的，責令限期改正，逾期仍不合格的，依法撤回其相應資質。這就要求企業(yè)在取得資質后，不能放松對自身條件的管理，要持續(xù)滿足資質標準，以確保資質的有效性。

（三）特殊情況處理

如果企業(yè)按照《住房城鄉(xiāng)建設部關于建設工程企業(yè)發(fā)生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79號)申請辦理企業(yè)合并、跨省變更事項取得有效期1年資質證書的，不適用統(tǒng)一延期等規(guī)定，企業(yè)應在1年資質證書有效期屆滿前，按相關規(guī)定申請重新核定。企業(yè)要特別注意這種特殊情況下的資質管理要求，避免因資質過期而影響企業(yè)的正常經(jīng)營活動 。

二、安許辦理注意事項

（一）人員考核要求

在安許辦理中，人員考核是重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要確保相關人員滿足規(guī)定的條件，如A類人員的學歷、職稱和工作經(jīng)歷要求，B類人員的建造師注冊證要求，C1類、C2類人員的年齡、健康狀況、學歷、職稱和工作經(jīng)歷等要求。并且，人員要按照規(guī)定的程序進行考核報名，如通過受聘企業(yè)統(tǒng)一辦理網(wǎng)上報名，在報名過程中要準確填寫相關信息，上傳符合要求的照片（一寸白底證件照），企業(yè)法人要填寫并上傳考前承諾書等 。

（二）安全生產(chǎn)制度執(zhí)行

企業(yè)提供的安全生產(chǎn)制度不能僅僅是書面文件，更要在實際施工過程中嚴格執(zhí)行。相關部門在檢查安許情況時，不僅會查看制度文件是否完備，還會檢查企業(yè)是否按照制度進行安全生產(chǎn)管理。例如，是否按照施工現(xiàn)場安全管理制度進行現(xiàn)場管理，是否按照施工設備安全操作規(guī)范操作設備等。如果企業(yè)存在制度執(zhí)行不到位的情況，可能會影響安許的辦理或導致安許被吊銷等后果。

（三）電子證書管理（如果適用）

自2021年開始，天津市對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書推行電子證書。企業(yè)要了解電子證書的相關管理規(guī)定，如電子證書的獲取方式（可登陸市住建委政務服務平臺自行查閱或打印）、使用范圍（在企業(yè)資質核準、工程招投標、施工許可、工程安全監(jiān)督、執(zhí)法檢查等管理中與紙質證書具有相同效力）、查驗方法（“公眾服務信息查詢企業(yè)基本信息”欄目進行查詢驗證，也可掃描電子證書左下方的二維碼查看詳細信息和狀態(tài)）以及動態(tài)管理要求（如企業(yè)信息發(fā)生變更時應及時辦理變更手續(xù)，確保網(wǎng)上查詢信息及時更新；證書被暫扣、吊銷、注銷、撤銷、責令限期整改時的狀態(tài)顯示等）。企業(yè)要妥善保管本單位的安全生產(chǎn)許可電子證書，防范其他單位和個人冒用或篡改，任何單位、企業(yè)或個人偽造、篡改電子證書一律無效，涉嫌構成犯罪的將依法追究法律責任 。

天津建委資質安許辦理成功案例

一、某建筑企業(yè)資質辦理成功案例

（一）企業(yè)情況

某建筑企業(yè)在天津從事建筑施工業(yè)務多年，隨著業(yè)務的發(fā)展，企業(yè)決定申請更高等級的建筑業(yè)企業(yè)資質。該企業(yè)原本具有一定的人員和資產(chǎn)基礎，但在某些方面與目標資質標準還存在差距。

（二）準備過程

企業(yè)組織專門的團隊深入研究目標資質標準，明確了在企業(yè)資產(chǎn)、技術負責人、注冊建造師、職稱人員、技術工人等方面的具體要求。針對人員不足的情況，企業(yè)通過招聘和內部培訓的方式，補充了注冊建造師和技術工人的數(shù)量，并提升了部分人員的技術職稱。在企業(yè)資產(chǎn)方面，企業(yè)通過合理的財務規(guī)劃和資金投入，滿足了資質標準對企業(yè)注冊資本和固定資產(chǎn)的要求。同時，企業(yè)認真整理和準備各項申請材料，包括企業(yè)基本材料、人員相關材料和業(yè)績材料（如有）等，確保材料的真實性和完整性。

（三）申請與審核

企業(yè)按照規(guī)定的流程向天津建委提交了資質申請材料。在審核過程中，區(qū)住建委對企業(yè)的申請進行了嚴格審查，包括對人員資格的核實、企業(yè)資產(chǎn)的評估以及業(yè)績的查證等。由于企業(yè)準備充分，材料真實有效，各項指標均滿足資質標準要求，最終順利通過審核，取得了更高等級的建筑業(yè)企業(yè)資質。這一資質的取得為企業(yè)拓展業(yè)務范圍、參與更大規(guī)模的工程項目招投標提供了有力的支持。

二、某建筑企業(yè)安許辦理成功案例

（一）企業(yè)情況

另一家建筑企業(yè)在天津主要從事房屋建筑工程施工，為了合法合規(guī)地開展業(yè)務，需要辦理安全生產(chǎn)許可證。該企業(yè)在人員方面有一定的儲備，但在安全生產(chǎn)制度建設和資金投入方面還需要進一步完善。

（二）準備過程

針對A類、B類、C1類、C2類“安管人員”的要求，對企業(yè)內部人員進行梳理。對于部分不滿足條件的人員，通過組織培訓和鼓勵員工提升學歷、職稱等方式，使相關人員達到了安許辦理的人員條件。在安全生產(chǎn)制度建設方面，企業(yè)借鑒同行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)的經(jīng)驗，結合自身實際情況，建立、健全了安全生產(chǎn)責任制，制定了完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，涵蓋了施工現(xiàn)場的各個環(huán)節(jié)。同時，企業(yè)合理安排資金，購置了必要的安全生產(chǎn)設備、設施，如安全防護用具、消防器材等，并保留了相關的購置發(fā)票作為資金投入證明材料。

（三）申請與審核

企業(yè)按照規(guī)定通過受聘企業(yè)統(tǒng)一辦理網(wǎng)上報名，為“安管人員”申請安全生產(chǎn)考核，并在考核合格后，準備好所有安許辦理所需的材料，包括人員考核相關材料、企業(yè)安全生產(chǎn)制度材料和資金投入證明材料等，向天津建委提交了安全生產(chǎn)許可證的申請。在審核過程中，相關部門對企業(yè)的人員條件、安全生產(chǎn)制度和資金投入情況進行了嚴格審查。由于企業(yè)在各個方面都滿足了安許辦理的條件，最終成功取得了安全生產(chǎn)許可證，保障了企業(yè)在建筑施工過程中的安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎。