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2024-10-31 16:51:10
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在建筑行業(yè)中，聯(lián)合體投標(biāo)是一種常見(jiàn)的合作方式，尤其在大型或復(fù)雜的工程項(xiàng)目中。聯(lián)合體投標(biāo)允許兩個(gè)或多個(gè)公司聯(lián)合起來(lái)，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同參與投標(biāo)。這種合作方式有助于分散風(fēng)險(xiǎn)、整合資 提高競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)合體投標(biāo)涉及到的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題是聯(lián)合體資質(zhì)的確定原則。
聯(lián)合體資質(zhì)的確定原則在不同的法律法規(guī)和實(shí)際操作中有明確的規(guī)定。以下是幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：
聯(lián)合體各方的資質(zhì)要求：
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十四條和《實(shí)施條例》第二十二條的規(guī)定，聯(lián)合體各方都應(yīng)當(dāng)具備法定的條件。具體來(lái)說(shuō)，聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)的確定：
在聯(lián)合體投標(biāo)中，如果聯(lián)合體成員中有同類專業(yè)資質(zhì)的供應(yīng)商，那么聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商來(lái)確定。例如，如果一個(gè)聯(lián)合體中的一個(gè)成員具備建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)二級(jí)，而另一個(gè)成員具備三級(jí)資質(zhì)，那么該聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)將被認(rèn)定為三級(jí)。
聯(lián)合體成員的分工：
聯(lián)合體成員之間應(yīng)當(dāng)有明確的分工，每個(gè)成員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)自己擅長(zhǎng)的部分。在評(píng)審聯(lián)合體的資質(zhì)時(shí)，會(huì)考慮每個(gè)成員所承擔(dān)的工作內(nèi)容及其相應(yīng)的資質(zhì)。如果聯(lián)合體成員之間的分工合理，并且每個(gè)成員都具備承擔(dān)其分內(nèi)工作的相應(yīng)資質(zhì)，那么該聯(lián)合體就被認(rèn)為符合要求。
聯(lián)合體協(xié)議的內(nèi)容：
聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)，必須提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，明確一家單位為聯(lián)合體的牽頭人，并且明確各成員承擔(dān)的工作份額和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體協(xié)議還應(yīng)當(dāng)包括各成員的權(quán)利、義務(wù)以及對(duì)外法律責(zé)任等內(nèi)容。
為了更好地理解聯(lián)合體資質(zhì)的確定原則，以下是幾個(gè)實(shí)際案例的分析：
案例一：建筑機(jī)電安裝工程聯(lián)合體投標(biāo)：
在這個(gè)案例中，某集采機(jī)構(gòu)受委托對(duì)采購(gòu)人新建的辦公樓宇機(jī)電設(shè)備供貨與安裝項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。項(xiàng)目預(yù)算為1300萬(wàn)元，要求投標(biāo)人具有建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)二級(jí)及以上。兩家聯(lián)合體投標(biāo)供應(yīng)商中，一家聯(lián)合體的牽頭人為A公司，另一方為B公司。A公司的建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)等級(jí)為二級(jí)，B公司的資質(zhì)等級(jí)為三級(jí)。根據(jù)《實(shí)施條例》第二十二條的規(guī)定，聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商B來(lái)確定，即為三級(jí)。因此，該聯(lián)合體的資質(zhì)等級(jí)不符合特定要求，被取消了中標(biāo)資格。
案例二：建筑工程和市政工程聯(lián)合體投標(biāo)：
某工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，要求施工單位同時(shí)具備建筑工程總承包二級(jí)資質(zhì)和市政工程總承包二級(jí)資質(zhì)。一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體的兩個(gè)成員各自只滿足其中一項(xiàng)資質(zhì)要求，其中一個(gè)成員具備建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)，另一個(gè)成員具備市政工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)。在這種情況下，該投標(biāo)聯(lián)合體是否符合要求？根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第三十一條第二款的規(guī)定，聯(lián)合體各方都應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)其分內(nèi)工作的相應(yīng)資質(zhì)。因此，該聯(lián)合體符合要求，因?yàn)槊總€(gè)成員都具備承擔(dān)其分內(nèi)工作的相應(yīng)資質(zhì)。
案例三：建筑和景觀設(shè)計(jì)聯(lián)合體投標(biāo)：
某招標(biāo)文件要求同時(shí)具備建筑工程甲級(jí)和風(fēng)景園林甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)，允許聯(lián)合體投標(biāo)。公司A只有建筑甲級(jí)資質(zhì)，于是找了一個(gè)景觀甲級(jí)的公司B組成聯(lián)合體去投標(biāo)，并約定了A承擔(dān)建筑設(shè)計(jì)工作，B承擔(dān)景觀設(shè)計(jì)工作。在投標(biāo)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)B公司提供的資質(zhì)證書(shū)上不僅有景觀甲級(jí)，還有建筑乙級(jí)資質(zhì)。評(píng)標(biāo)專家以同樣資質(zhì)按照最低為由，認(rèn)定該聯(lián)合體僅具有建筑乙級(jí)資質(zhì)，不符合資格條件，被判定為不合格。
聯(lián)合體投標(biāo)在建筑行業(yè)中是一種常見(jiàn)的合作方式，但在確定聯(lián)合體資質(zhì)時(shí)需要遵循一定的原則。主要包括聯(lián)合體各方都應(yīng)當(dāng)具備法定的條件，聯(lián)合體資質(zhì)等級(jí)應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商來(lái)確定，聯(lián)合體成員之間應(yīng)當(dāng)有明確的分工，并且每個(gè)成員都應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)其分內(nèi)工作的相應(yīng)資質(zhì)。聯(lián)合體投標(biāo)時(shí)必須提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，明確各成員的權(quán)利、義務(wù)以及對(duì)外法律責(zé)任等內(nèi)容。這些原則有助于確保聯(lián)合體投標(biāo)的合法性和公平性，同時(shí)也為聯(lián)合體成員之間的合作提供了明確的指導(dǎo)。
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