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2024-11-01 10:45:09
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證,應當具備以下安全生產(chǎn)條件:
建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
設置安全生產(chǎn)管理機構,按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格。
特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書。
管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格。
依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費。
施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求。
有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝。
有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案。
有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備。
法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的辦理流程如下:
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應當依照規(guī)定向省級以上建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)應當向國務院建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。前款規(guī)定以外的其他建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),應當向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,應當向建設主管部門提供下列材料:
建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表。
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照。
上述提到的安全生產(chǎn)條件相關的文件、材料。
建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證,應當對申請材料實質內(nèi)容的真實性負責,不得隱瞞有關情況或者提供虛假材料。
建設主管部門應當自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起45日內(nèi)審查完畢;經(jīng)審查符合安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證;不符合安全生產(chǎn)條件的,不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,書面通知企業(yè)并說明理由。企業(yè)自接到通知之日起應當進行整改,整改合格后方可再次提出申請。建設主管部門審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請,涉及鐵路、交通、水利等有關專業(yè)工程時,可以征求鐵路、交通、水利等有關部門的意見。
安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。
安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關申請辦理延期手續(xù)。
企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
建設單位或其委托的工程招標代理機構在編制資格預審文件和招標文件時,應當明確要求建筑施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)許可證,以及企業(yè)主要負責人、擬擔任該項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員相應的安全生產(chǎn)考核合格證書。
建設主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應當對已經(jīng)確定的建筑施工企業(yè)是否具有安全生產(chǎn)許可證以及安全生產(chǎn)許可證是否處于暫扣期內(nèi)進行審查,對未取得安全生產(chǎn)許可證及安全生產(chǎn)許可證處于暫扣期內(nèi)的,不得頒發(fā)施工許可證。
建設工程實行施工總承包的,建筑施工總承包企業(yè)應當依法將工程分包給具有安全生產(chǎn)許可證的專業(yè)承包企業(yè)或勞務分包企業(yè),并加強對分包企業(yè)安全生產(chǎn)條件的監(jiān)督檢查。
工程監(jiān)理單位應當查驗承建工程的施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和有關“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證書持證情況,發(fā)現(xiàn)其持證情況不符合規(guī)定的或施工現(xiàn)場降低安全生產(chǎn)條件的,應當要求其立即整改。施工企業(yè)拒不整改的,工程監(jiān)理單位應當向建設單位報告。建設單位接到工程監(jiān)理單位報告后,應當責令施工企業(yè)立即整改。
建筑施工企業(yè)應當加強對本企業(yè)和承建工程安全生產(chǎn)條件的日常動態(tài)檢查,發(fā)現(xiàn)不符合法定安全生產(chǎn)條件的,應當立即進行整改,并做好自查和整改記錄。
頒發(fā)管理機關應當建立建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件的動態(tài)監(jiān)督檢查制度,并將安全生產(chǎn)管理薄弱、事故頻發(fā)的企業(yè)作為監(jiān)督檢查的重點。頒發(fā)管理機關根據(jù)監(jiān)管情況、群眾舉報投訴和企業(yè)安全生產(chǎn)條件變化報告,對相關建筑施工企業(yè)及其承建工程項目的安全生產(chǎn)條件進行核查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,應當視其安全生產(chǎn)條件降低情況對其依法實施暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。
市、縣級人民政府建設主管部門或其委托的建筑安全監(jiān)督機構在日常安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中,應當查驗承建工程施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證。發(fā)現(xiàn)企業(yè)降低施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件的或存在事故隱患的,應立即提出整改要求;情節(jié)嚴重的,應責令工程項目停止施工并限期整改。
以下情形可能導致建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被吊銷:
依據(jù)相關規(guī)定責令停止施工符合特定情形的,市、縣級人民政府建設主管部門應當于作出最后一次停止施工決定之日起15日內(nèi)以書面形式向頒發(fā)管理機關提出暫扣企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的建議,頒發(fā)管理機關接到建議后,應當于5個工作日內(nèi)立案,并根據(jù)情節(jié)輕重依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證30日至60日的處罰。若企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證暫扣期內(nèi),拒不整改的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。
工程項目發(fā)生一般及以上生產(chǎn)安全事故的,頒發(fā)管理機關接到報告或通報后,應立即組織對相關建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復核,對企業(yè)降低安全生產(chǎn)條件的,頒發(fā)管理機關應當依法給予企業(yè)暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬情節(jié)特別嚴重的或者發(fā)生特別重大事故的,依法吊銷安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)在12個月內(nèi)第二次發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,視事故級別和安全生產(chǎn)條件降低情況進行處罰,12個月內(nèi)同一企業(yè)連續(xù)發(fā)生三次生產(chǎn)安全事故的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)瞞報、謊報、遲報或漏報事故的,在相關處罰的基礎上,再處延長暫扣期30日至60日的處罰。暫扣時限超過120日的,吊銷安全生產(chǎn)許可證。
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