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湖南省培訓機構辦學許可證

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    好順佳集團

  • 發(fā)布時間

    2024-11-01 10:46:49

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內容摘要:一、湖南省培訓機構辦學許可證辦理流程在湖南省辦理培訓機構辦學許可證,流程較為明確且有章可循。根據(jù)《湖南省非學科類校外培訓機構審批管...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、湖南省培訓機構辦學許可證辦理流程

在湖南省辦理培訓機構辦學許可證,流程較為明確且有章可循。

根據(jù)《湖南省非學科類校外培訓機構審批管理辦法(試行)》等相關規(guī)定,實行屬地管理原則。舉辦者需要提出設立培訓機構的申請,并提供相關材料。這些材料可能包括申辦報告、設立機構論證報告、舉辦者的姓名(或名稱)與住址(或地址)、資產及資金數(shù)額的有效證明文件且需載明產權等內容,這是基于之前的相關管理辦法所要求的基本材料內容。

然后,由縣級教育行政部門牽頭,會同體育、文化、科技、住建、消防等部門,對體育類、文化藝術類、科技類及其他非學科類校外培訓機構進行審核。在審核過程中,會集中審核申報材料并且進行現(xiàn)場評估辦學條件。

如果受理申請后審核通過,在30個工作日內作出審批,同意設立的,由教育行政部門同步頒發(fā)辦學許可證。需要注意的是,培訓機構開設高危險性體育培訓項目的,應先取得《經(jīng)營高危險性體育項目許可證》,方可辦理辦學許可證。

二、湖南省培訓機構辦學許可證申請條件

湖南省對于培訓機構辦學許可證的申請條件有著嚴格的規(guī)定。

(一)舉辦者資格方面

舉辦者應是國家機構以外的社會組織、企業(yè)或自然人,并且要符合相應條件。例如,社會組織和個人應當具備法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的條件,中小學校、相關考試招生機構、相關競賽組織機構不得舉辦或者參與舉辦校外培訓機構。

(二)場地、設施、器材方面

必須具有符合國家以及行業(yè)規(guī)定的場地、設施、器材,且要符合消防、環(huán)保、衛(wèi)生、食品經(jīng)營等管理規(guī)定。這意味著場地的選擇、設施器材的配備都要達到相關部門的標準要求,像消防設施要齊全且符合消防安全規(guī)定,場地的環(huán)境衛(wèi)生要達標等。

(三)從業(yè)人員方面

要有符合相關資質條件、依法辦理聘用手續(xù)、適應培訓需要的從業(yè)人員。不同類型的培訓可能需要不同資質的教師或工作人員,例如學科類培訓可能需要相應學科的教師資格證等,并且要按照法律法規(guī)辦理聘用手續(xù),保障員工的合法權益。

(四)開辦資金或注冊資本方面

要具有與培訓機構類型、層次、規(guī)模相適應的開辦資金或注冊資本。這確保了培訓機構有足夠的資金來維持正常的運營,包括場地租賃、設備購置、人員薪酬等方面的支出。

(五)組織機構、章程與制度方面

具有必要的組織機構,健全辦學章程、管理制度和風險防范應急預案。健全黨組織設置,保障黨的工作同步開展。辦學章程明確了培訓機構的辦學宗旨、目標、管理體制等重要內容,管理制度涵蓋教學管理、財務管理、安全管理等多方面,風險防范應急預案則是應對可能出現(xiàn)的突發(fā)情況的保障。

(六)培訓相關方面

具有與培訓項目相適應的培訓目標、計劃、課程內容以及保障培訓質量的相應措施。培訓內容、培訓方式應當與培訓對象的年齡狀況、身心特點、認知水平相適應,且嚴格執(zhí)行未成年人保護法等法律法規(guī)及相關文件規(guī)定。

三、湖南省培訓機構辦學許可證相關政策法規(guī)

(一)政策法規(guī)的制定依據(jù)與目的

湖南省的培訓機構辦學許可證相關政策法規(guī)主要依據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2018〕80號)等國家層面的法律法規(guī),并結合湖南省的實際情況制定。其目的在于加強校外培訓機構管理,規(guī)范辦學行為,堅持社會主義辦學方向,堅持教育的公益屬性,全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務,遵循教育規(guī)律和青少年成長發(fā)展規(guī)律,培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人。

(二)具體政策法規(guī)內容

  1. 管理體制方面

強調省級統(tǒng)籌、市州指導,落實分級負責、以縣為主的管理責任,健全對非學科類培訓機構的審批、監(jiān)管、處罰銜接機制,建立多部門共管聯(lián)治的工作體系。明確由縣級教育行政部門牽頭,會同體育、文化、科技等部門,依法對體育類、文化藝術類、科技類及其他非學科類校外培訓機構進行聯(lián)合審核,然后由教育行政部門頒發(fā)辦學許可證,再分別到縣級市場監(jiān)管、民政部門進行登記備案。各級教育行政部門依法履行政府管理校外培訓事務的法定職責,民政、市場監(jiān)管、體育、文化、科技等部門在各自職責內,對涉及非學科類校外培訓的問題進行單獨或聯(lián)合監(jiān)管。

  1. 準入條件方面

如前面所述的舉辦者資格、場地設施、從業(yè)人員、資金等多方面的嚴格準入條件,都是政策法規(guī)明確規(guī)定的內容。

  1. 審批流程方面

各地應按照屬地管理和“先證后照”原則,對非學科類校外培訓機構依法審批登記。非學科類校外培訓機構只有同時取得辦學許可證、營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書,才能在許可范圍內面向中小學生開展培訓活動。國家和省對培訓項目有特殊規(guī)定的,還應同時取得相應許可后才能開展培訓?!耙徽臼健狈眨e辦者提出設立培訓機構申請并提供相關材料,由縣級教育行政部門會同相關部門集中審核申報材料、現(xiàn)場評估辦學條件,并在受理申請后30個工作日內作出審批,同意設立的,須同步頒發(fā)辦學許可證。

  1. 政策銜接方面

考慮湖南省實際情況,相關政策印發(fā)之前已審批設立的非學科類校外培訓機構,允許各地可設置一年左右的過渡期,進行重新審核登記,達到準入標準的換發(fā)或頒發(fā)辦學許可證,并依法辦理或變更注冊登記。過渡期結束之后,對于仍未達到準入標準的已有非學科類校外培訓機構,應撤銷辦學許可證,依法辦理變更或注銷登記,并終止培訓活動。在政策出臺之前已開展非學科類校外培訓活動的其他機構,須對照準入標準按照規(guī)定程序辦理審批登記手續(xù);未經(jīng)審批登記之前,應停止開展非學科類校外培訓活動。

  1. 培訓行為規(guī)范方面

要求非學科類校外培訓機構開展培訓活動,應遵循青少年兒童身心發(fā)展規(guī)律,切實保障培訓質量。培訓內容、培訓方式應當與培訓對象的年齡狀況、身心特點、認知水平相適應,且嚴格執(zhí)行未成年人保護法等法律法規(guī)及相關文件規(guī)定。同時著重對培訓機構的安全管理、收費管理、培訓材料管理進行了規(guī)范。要求各級教育、民政、市場監(jiān)管、體育、文化、科技部門加強對非學科類校外培訓機構的常態(tài)化監(jiān)管,全面落實負面清單制度,加強年檢年報等工作,指導非學科類校外培訓機構加強黨的建設。

四、湖南省成功辦理辦學許可證的培訓機構案例

在湖南省有一些成功辦理辦學許可證的培訓機構案例。例如芙蓉區(qū)每日思培訓中心有限責任公司,這是湖南省首個“非學科類培訓機構證照辦理”“一件事一次辦”的典型案例。2月22日,該公司通過“芙蓉幫代辦”渠道,向大廳窗口提交了“”所有材料,成功辦理了相關證照。這一案例體現(xiàn)了在湖南省現(xiàn)行的政策法規(guī)和辦理流程下,只要培訓機構符合相關要求,按照規(guī)定的流程提交材料并接受審核,就能夠順利取得辦學許可證。這也為其他培訓機構提供了一個可參考的范例,展示了在申請辦學許可證過程中如何與相關部門配合,如何準備材料等方面的經(jīng)驗。

五、湖南省培訓機構辦學許可證的監(jiān)管要求

(一)監(jiān)管部門與職責

縣級教育行政部門牽頭,會同體育、文化、科技、住建、消防等部門,依法對體育類、文化藝術類、科技類及其他非學科類校外培訓機構進行審核并頒發(fā)辦學許可證。縣級市場監(jiān)管、民政部門對取得辦學許可證的機構進行登記,發(fā)放營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位登記證書。各級教育行政部門要依法履行政府管理校外培訓事務的法定職責,民政、市場監(jiān)管、體育、文化、科技等部門要在各自職責內,對涉及非學科類校外培訓的問題進行單獨或聯(lián)合監(jiān)管。這體現(xiàn)了多部門協(xié)同監(jiān)管的特點,各部門分工明確,共同保障培訓機構的合法合規(guī)運營。

(二)常態(tài)化監(jiān)管內容

  1. 全面落實負面清單制度

明確規(guī)定培訓機構不能做的事項,通過負面清單的形式,讓培訓機構清楚知曉經(jīng)營紅線,避免違規(guī)行為。

  1. 年檢年報管理

要求培訓機構定期進行年檢年報,這有助于監(jiān)管部門及時了解培訓機構的運營情況,包括師資隊伍、教學質量、財務狀況等方面的信息,以便及時發(fā)現(xiàn)問題并進行整改。

  1. 收費與資金監(jiān)管

對培訓機構的收費標準、收費方式以及資金的使用和管理進行監(jiān)管,防止亂收費現(xiàn)象,保障學員和家長的權益,同時確保培訓機構的資金使用合法合規(guī)。

  1. 廣告管控

規(guī)范培訓機構的廣告宣傳行為,避免虛假宣傳、夸大宣傳等誤導消費者的行為,維護市場秩序。

  1. 培訓內容備案與培訓材料審核

培訓機構的培訓內容需要進行備案,培訓材料要接受審核,確保培訓內容符合法律法規(guī)要求,符合青少年身心發(fā)展規(guī)律,不存在有害思想或不適當內容等。

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