食品許可證申請步驟

一、食品許可證申請的基本流程

食品許可證分為食品生產(chǎn)許可證和食品經(jīng)營許可證等，以下是基本的申請流程：

• 食品生產(chǎn)許可證：

  • 申請人要確定自身符合食品生產(chǎn)許可的條件，例如具備與所生產(chǎn)食品添加劑品種相適應的場所、生產(chǎn)設備或者設施、食品安全管理人員、專業(yè)技術人員和管理制度等。

  • 向申請人所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門提出申請。部門會對申請進行受理審查，審查內(nèi)容包括申請書、設備布局圖、工藝流程圖等材料是否齊全合規(guī)。

  • 若受理，會安排審查組對生產(chǎn)場所進行實地核查，核查生產(chǎn)條件、設備設施、人員管理等是否符合要求。

  • 最后根據(jù)審查結果作出決定，符合要求的頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。

• 食品經(jīng)營許可證：

  • 申請人要先準備好相關材料，如申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件等。

  • 向所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門提交申請材料，部門會進行材料審查。對于餐飲服務企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品），可能還需要實地核驗。

  • 審查通過后，符合條件的給予頒發(fā)食品經(jīng)營許可證。

二、食品許可證申請所需材料

• 食品生產(chǎn)許可證：

  • 申請書：需要填寫食品生產(chǎn)許可申請書，包含企業(yè)的基本信息、生產(chǎn)的食品類別等內(nèi)容。

  • 營業(yè)執(zhí)照復印件：證明企業(yè)具有合法的經(jīng)營資格。

  • 生產(chǎn)相關圖紙：食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產(chǎn)工藝流程等，這些圖紙有助于監(jiān)管部門了解生產(chǎn)布局是否合理，是否符合食品安全要求。

  • 設備設施清單：列出食品生產(chǎn)主要設備、設施，以確保生產(chǎn)設備能滿足生產(chǎn)需求。

  • 人員信息和制度文件：專職或者兼職的食品安全專業(yè)技術人員、食品安全管理人員信息和食品安全管理制度，如人員的資質(zhì)證明、健康管理、生產(chǎn)過程中的食品安全管控等制度。

• 食品經(jīng)營許可證：

  • 申請書：食品經(jīng)營許可申請書是必須的，包含經(jīng)營主體信息、經(jīng)營項目等內(nèi)容。

  • 主體資格證明文件復印件：營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件，以表明經(jīng)營主體的合法性。

  • 設備設施與操作流程文件：與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件，例如餐飲企業(yè)的廚房設備布局、食品銷售企業(yè)的貨架布局等。

  • 食品安全管理制度清單：如食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度，確保在經(jīng)營過程中食品安全能得到有效保障。

  • 其他材料：根據(jù)不同地區(qū)和經(jīng)營類型可能有所不同，例如法定代表人 (負責人)的身份證明復印件、經(jīng)營場所的具體位置（如方位圖）等。如果是委托代理人提出許可申請時，還需要提交《授權委托書》及被委托人身份證明復印件。

三、食品許可證申請的審批時間

• 食品生產(chǎn)許可證：審批時間沒有統(tǒng)一固定的標準時長。一般來說，如果申請材料齊全、生產(chǎn)場所等條件符合要求，從受理到審批完成可能需要數(shù)周時間。其中，在食品生產(chǎn)者的生產(chǎn)條件發(fā)生變化，不再符合食品生產(chǎn)要求，需要重新辦理許可手續(xù)時，要依法及時辦理，食品生產(chǎn)許可證副本載明的同一食品類別內(nèi)的事項發(fā)生變化的，食品生產(chǎn)者應當在變化后10個工作日內(nèi)向原發(fā)證的市場監(jiān)督管理部門報告。

• 食品經(jīng)營許可證：對于食品銷售的企業(yè)（不含現(xiàn)制現(xiàn)售），不需要實地核驗，一般資料齊全10個工作日內(nèi)即可領取食品經(jīng)營許可證；對于餐飲服務企業(yè)（包含現(xiàn)制現(xiàn)售、自制飲品），需要實地核驗，一般需要10 - 20個工作日可以領取營業(yè)執(zhí)照。不過不同地區(qū)可能會根據(jù)實際情況有所調(diào)整。

四、食品許可證申請的注意事項

• 法律法規(guī)方面：

  • 國務院規(guī)定對食品經(jīng)營者必須堅持先證后照，未取得前置審批文件，不得辦理注冊登記手續(xù)；改為后置審批。

  • 要明確哪些情形不需要取得食品經(jīng)營許可，如銷售食用農(nóng)產(chǎn)品、僅銷售預包裝食品（僅銷售預包裝食品的，應當報所在地縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門備案）、醫(yī)療機構、藥品零售企業(yè)銷售特殊醫(yī)學用途配方食品中的特定全營養(yǎng)配方食品、已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者，在其生產(chǎn)加工場所或者通過網(wǎng)絡銷售其生產(chǎn)的食品等，除上述情形外，開展其他食品經(jīng)營項目的，應當依法取得食品經(jīng)營許可。

• 申請流程方面：

  • 在申請食品生產(chǎn)許可證時，要確保申請書填寫準確無誤，例如換證及變更企業(yè)是否填寫了原生產(chǎn)許可證編號，食品品種明細是否標注了申請產(chǎn)品的具體名稱等。

  • 對于食品經(jīng)營許可證，如果是利用自動設備從事食品經(jīng)營的，申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經(jīng)營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料；營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上核驗的，申請人不需要提供部分規(guī)定材料。

  • 食品經(jīng)營者申請注銷食品經(jīng)營許可時，要向原發(fā)證的食品藥品監(jiān)督管理部門提交食品經(jīng)營許可注銷申請書、食品經(jīng)營許可證正本、副本以及與注銷食品經(jīng)營許可有關的其他材料。

• 材料準備方面：

  • 食品生產(chǎn)許可證申請中，設備布局圖、工藝流程圖等要清晰準確反映實際情況，設備設施清單要完整列出所有用于生產(chǎn)的設備。

  • 食品經(jīng)營許可證申請時，食品安全管理制度要具有可操作性，如進貨查驗記錄要明確記錄的內(nèi)容、方式和保存期限等。

五、不同類型食品許可證申請的差異

• 證件性質(zhì)差異：

  • 例如備案證僅是食品生產(chǎn)企業(yè)對其產(chǎn)品進行備案的證明文件，而食品經(jīng)營許可證則是食品經(jīng)營企業(yè)必須持有的許可證，這是兩者在性質(zhì)上的根本區(qū)別。備案證的辦理相對簡單，而食品經(jīng)營許可證的申請需要經(jīng)過現(xiàn)場審查等多個環(huán)節(jié)。

• 申請流程差異：

  • 食品生產(chǎn)許可證申請更側重于對生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設備、生產(chǎn)工藝等方面的審查，以確保生產(chǎn)出來的食品符合安全標準。例如在申請時需要詳細的生產(chǎn)設備布局圖和生產(chǎn)工藝流程圖，并且要對生產(chǎn)場所進行實地核查，核查生產(chǎn)條件是否達標，包括生產(chǎn)環(huán)境的衛(wèi)生、設備的運行狀況等。

  • 食品經(jīng)營許可證申請則重點關注經(jīng)營場所的布局、設備設施與經(jīng)營項目的適應性以及食品安全管理制度的建立。對于餐飲服務企業(yè)，經(jīng)營場所的廚房布局、衛(wèi)生設施等是審查的重點；對于食品銷售企業(yè)，則關注貨架布局、儲存條件等是否符合要求，同時食品安全管理制度如進貨查驗、從業(yè)人員健康管理等制度的執(zhí)行情況也是審查的關鍵內(nèi)容。

• 所需材料差異：

  • 食品生產(chǎn)許可證申請材料中，生產(chǎn)設備布局圖、生產(chǎn)工藝流程圖、生產(chǎn)主要設備和設施清單等是與生產(chǎn)直接相關的特定材料，這些材料有助于監(jiān)管部門評估生產(chǎn)的可行性和安全性。

  • 食品經(jīng)營許可證申請材料中的與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件以及食品安全管理制度清單等則是圍繞經(jīng)營環(huán)節(jié)的材料，如餐飲企業(yè)的廚房操作流程、食品銷售企業(yè)的進貨查驗記錄等制度相關材料。

六、食品許可證申請的在線辦理步驟

• 注冊賬戶：

  • 例如在廣東政務服務網(wǎng)辦理食品經(jīng)營許可證時，需要進行實名核驗，賬戶等級為4級或5級，方可進行辦理。在注冊過程中要填寫真實有效的個人或企業(yè)信息，如企業(yè)名稱、法定代表人姓名、并確保賬戶的安全性，注冊成功后會獲得一個唯一的用戶名和密碼，這將是后續(xù)登錄系統(tǒng)的憑證。

• 選擇申請類型：

  • 登錄賬戶后，系統(tǒng)會引導選擇申請類型。在眾多的申請類型中，要準確選擇“食品經(jīng)營許可證申請”（如果是辦理食品經(jīng)營許可證的話）以進入相應的申請通道。此時系統(tǒng)可能會提示填寫一些基本信息，要確保準備好相關的證照和資料，以便后續(xù)上傳。

• 在線填寫申請表格：

  • 按照要求逐步填寫相關信息。這些信息包括個人或企業(yè)的基本資料，如企業(yè)的注冊地址、經(jīng)營范圍、注冊資本等；從業(yè)人員情況，如員工數(shù)量、是否有健康證等；還有經(jīng)營項目的詳細情況，如食品銷售的種類、餐飲服務的規(guī)模等。務必確保所填寫的信息真實無誤，因為在后續(xù)審核過程中如果發(fā)現(xiàn)信息虛假，可能會導致申請失敗或被處罰。

• 上傳必要資料：

  • 根據(jù)申請的食品許可證類型，上傳相應的必要資料。例如食品經(jīng)營許可證申請可能需要上傳營業(yè)執(zhí)照復印件、與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局圖、操作流程文件、食品安全管理制度清單等資料。如果是委托代理人辦理，還需要上傳《授權委托書》及被委托人身份證明復印件等。要確保上傳的資料清晰、完整、符合要求，以便審核人員準確審查。

• 提交申請并跟蹤進度：

  • 完成資料上傳后，仔細檢查填寫的信息和上傳的資料，確認無誤后提交申請。提交后可以通過系統(tǒng)查看辦理進度，了解申請?zhí)幱谀膫€環(huán)節(jié)，是否需要補充材料等。例如在一些地區(qū)的在線辦理系統(tǒng)中，會自動推送電子證書（或批件），如果需要紙質(zhì)證書，可以申請打證，自行到受理窗口領取或選擇郵寄快遞送達。