
好順佳集團
2024-11-01 10:48:40
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食堂辦理食品經(jīng)營許可證通常遵循以下流程:
網(wǎng)上注冊申請:
進入當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門指定的企業(yè)行政許可服務平臺(如山東省食品藥品監(jiān)督管理局企業(yè)行政許可服務平臺),點擊“注冊”,在食品經(jīng)營中選擇“單位食堂”等相關選項,按照表格要求填寫“注冊信息”(帶“*”紅星的為必填項,單位郵箱必填方便找回密碼),然后點擊下一步填寫登錄信息完成注冊。
返回平臺后,“用戶名、密碼、驗證碼”登錄。
點擊“許可申報”,然后依次選擇“食品 - 食品經(jīng)營許可證 - 申請”,按要求填寫資料,上傳表中提示的各項制度和證明文件等材料。對填寫信息確認無誤后,先點擊“暫存”再點擊“提交”,申請信息將上報至受理機關。提交后再打印紙質申請表,表上左上角自動生成條形碼。注意填寫如食品銷售倉庫及外設倉庫地址(有就填)、主體業(yè)態(tài)、是否有餐飲證或流通證(已到期的選否)、經(jīng)濟性質、社會信用代碼、就餐座位(餐飲店的填寫)、職工人數(shù)、申請副本數(shù)量、應體檢人數(shù)和職工人數(shù)、經(jīng)營類別、經(jīng)營項目(餐飲服務或食品銷售)、食品安全管理人員、從業(yè)人員登記表(填寫有健康證人員的信息)、食品安全設施設備等必填項。
許可進度查詢:
企業(yè)用戶暫存后的業(yè)務,未提交的申報事項,可在“許可進度 - 未提交”列表中查詢,填寫完整確認無誤后進行提交和打印。
已提交的審批事項可以查詢當前狀態(tài),以及需要補齊補正的事項和已辦結的事項。已提交的材料中材料有誤或不再申請,未受理的可自行撤回(在許可進度已提交處撤回)、已受理的應聯(lián)系受理機關同意撤回。
辦理食堂食品經(jīng)營許可證需要準備以下材料:
基礎材料:
食品經(jīng)營許可申請書:這是申請的核心文件,需要詳細填寫食堂的基本信息,如名稱、地址、負責人等信息,并且要如實反映食堂的經(jīng)營情況等內容。
營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復印件:營業(yè)執(zhí)照復印件若能實現(xiàn)網(wǎng)上核驗的可能不需要提交,其他主體資格證明文件復印件則須提交,以證明食堂的合法經(jīng)營主體資格。
食堂相關材料:
與食品經(jīng)營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件:例如廚房設備的布局圖,包括爐灶、蒸箱、冰箱等設備的擺放位置,以及食品加工從原材料進入到成品送出的操作流程,像食材的清洗、切配、烹飪、裝盤等環(huán)節(jié)的流程說明,確保食品加工過程的合理性和安全性,防止交叉污染等情況發(fā)生。
食品安全自查、從業(yè)人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規(guī)章制度:
食品安全自查制度要求食堂定期對自身的食品安全狀況進行檢查,例如每日檢查食材新鮮度、廚房衛(wèi)生情況等。
從業(yè)人員健康管理規(guī)定食堂員工必須持有健康證才能上崗,并且要建立員工健康檔案,記錄員工的健康狀況,如定期體檢情況等。
進貨查驗記錄制度需要記錄食材的進貨,包括供應商名稱、地址、食材的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號、保質期、進貨日期等信息,確保食材可追溯。
食品安全事故處置制度明確在發(fā)生食品安全事故時的應急處理流程,如立即停止經(jīng)營活動、封存可能導致事故的食品及其原料、工具、設備等,及時向相關部門報告并配合調查等。
其他可能需要的材料:
如果食堂利用自動售貨設備從事食品銷售,還應當提交自動售貨設備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點,經(jīng)營者名稱、住所、、食品經(jīng)營許可證的公示方法等材料。
若申請人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
食堂辦理食品經(jīng)營許可證需要符合以下條件:
場所要求:
具有合適的經(jīng)營場所:食堂要有固定的經(jīng)營場所,其建筑面積和衛(wèi)生條件要符合要求。例如,場所要足夠寬敞,能夠容納食堂的設備設施以及就餐人員,同時要保持環(huán)境整潔,與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離,像不能靠近垃圾處理站、化學工廠等污染源,防止對食品造成污染。
合理的功能分區(qū):食堂內部要有符合要求的食品加工車間、冷藏庫房等設施設備,并且布局要合理。食品加工車間要按照食品加工流程進行分區(qū),如粗加工區(qū)、切配區(qū)、烹飪區(qū)、熟食區(qū)等,不同區(qū)域之間要避免交叉污染;冷藏庫房要能夠滿足食材儲存的溫度要求,保證食材的新鮮度和安全性。
人員要求:
健康證明:食堂的從業(yè)人員必須持有健康證明,這是確保食品安全的重要環(huán)節(jié)。從業(yè)人員在上崗前要進行健康體檢,確保沒有患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病,以及活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病,并且要定期進行體檢復查,保證健康狀況符合從事餐飲行業(yè)的要求。
培訓要求:從業(yè)人員需要進行崗前培訓,了解食品安全知識、食品加工操作規(guī)范、衛(wèi)生要求等內容,提高食品安全意識和操作技能,從而保障食堂的食品安全。
制度要求:
建立健全食品安全管理制度:食堂要有營業(yè)用食品原料采購記錄和成品去向追蹤記錄,能夠清楚地掌握食材的和去向,便于在發(fā)生食品安全問題時進行追溯。同時,要建立質量安全控制和考核評價體系,對食堂的食品安全狀況進行全面的管理和監(jiān)督,例如定期對食品加工過程、環(huán)境衛(wèi)生等進行檢查和評估,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
配備食品安全管理人員:食堂需要有專職或者兼職的食品安全總監(jiān)、食品安全員等食品安全管理人員,負責監(jiān)督和管理食堂的食品安全工作,確保各項食品安全制度得到有效執(zhí)行。
經(jīng)營要求:
食堂在辦理食品經(jīng)營許可證時需要注意以下事項:
前期準備方面:
了解管理要求:提前深入了解當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門對于食堂辦理食品經(jīng)營許可證的具體管理要求,包括相關的法律法規(guī)、政策規(guī)定、辦理流程、材料規(guī)范等內容。例如不同地區(qū)可能對食堂的面積、設施設備的標準有不同的規(guī)定,要確保食堂的建設和運營符合當?shù)氐囊?,避免因不了解?guī)定而導致申請被駁回或者延誤辦理時間。
完善內部管理:建立健全食堂內部的食品安全管理體系,包括制定完善的食品安全管理制度、明確各崗位人員的食品安全職責、加強對員工的食品安全培訓等。在申請辦理許可證之前,要確保食堂的日常運營已經(jīng)按照食品安全的要求進行管理,如食材采購、儲存、加工、銷售等環(huán)節(jié)都有相應的規(guī)范和記錄。
申請過程方面:
材料準備準確完整:按照要求準備申請材料,確保材料的準確性和完整性。所有提交的材料要真實有效,如營業(yè)執(zhí)照復印件要清晰可辨,與原件一致;食品安全規(guī)章制度要詳細具體且具有可操作性;設備設施布局圖和操作流程要符合食堂的實際情況等。任何材料的缺失或者錯誤都可能導致申請被退回或者延誤審批時間。
關注申請進度:在提交申請后,要密切關注許可進度,可以通過企業(yè)行政許可服務平臺查詢申請的狀態(tài),如是否受理、是否需要補充材料等。如果需要補充材料,要及時按照要求提供,確保申請能夠順利進行。
現(xiàn)場檢查方面:
食堂衛(wèi)生狀況:保持食堂整體環(huán)境的清潔衛(wèi)生,包括餐廳、廚房、儲物間等各個區(qū)域。廚房的爐灶、臺面、餐具等要及時清洗消毒;餐廳的桌椅、地面要保持干凈整潔;儲物間的食材要分類存放,避免交叉污染。例如,生熟食材要分開存放,食品原料要離地離墻存放等。
設備設施正常運行:確保食堂的設備設施正常運行且符合要求,如爐灶、蒸箱、烤箱、冰箱、消毒柜等設備要能夠正常工作,并且要定期進行維護保養(yǎng)。設備的布局要合理,符合食品安全操作流程,例如烹飪設備與食材儲存設備之間要有合理的距離,防止烹飪過程中的油煙、熱氣等對食材造成污染。
從業(yè)人員規(guī)范操作:食堂從業(yè)人員要遵守食品安全操作規(guī)范,如在食品加工過程中要穿戴干凈的工作服、工作帽、口罩等;加工食材前要洗手消毒;嚴格按照食品加工流程進行操作,避免交叉污染等情況發(fā)生。
取得許可證后方面:
嚴格落實日常監(jiān)督檢查制度:按照相關規(guī)定,接受食品藥品監(jiān)督管理部門的日常監(jiān)督檢查,積極配合檢查人員的工作。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,如發(fā)現(xiàn)食材儲存不符合要求、設備設施損壞等問題,要立即采取措施進行糾正,確保食堂的食品安全。
全過程監(jiān)控:做好原料采購、加工制作、運輸供應的全過程監(jiān)控,從食材的源頭抓起,確保采購的食材符合食品安全標準;在加工制作過程中嚴格按照操作規(guī)范進行,保證食品的質量和安全;在運輸供應環(huán)節(jié)要注意食品的保鮮、保溫等要求,防止食品在運輸過程中受到污染或者變質。
案例情況:江蘇省徐州市某學校食堂,學校通過招標方式委托一家餐飲公司對食堂進行經(jīng)營管理。學校已經(jīng)以學校的名義辦理過食品經(jīng)營許可證,并且仍在有效期內。在開學后的監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)餐飲公司沒有辦理食品經(jīng)營許可證,市場監(jiān)管部門因餐飲公司沒有食品經(jīng)營許可證,對其進行了行政處罰。
分析與啟示:
經(jīng)營主體與許可證關系:這個案例反映出在學校食堂經(jīng)營中,即使學校已經(jīng)辦理了食品經(jīng)營許可證,如果承包或委托經(jīng)營的餐飲公司是獨立的經(jīng)營主體,且以盈利為目的進行食堂經(jīng)營管理(如承包經(jīng)營),那么餐飲公司也應當依法取得食品經(jīng)營許可證。不同的經(jīng)營模式和經(jīng)營主體在食品經(jīng)營許可證的辦理上有不同的要求,不能混淆。例如在承包經(jīng)營中,承包者自負盈虧,有較大的經(jīng)營自主性,所以需要獨立的食品經(jīng)營許可證來規(guī)范其經(jīng)營行為,保障食品安全。
監(jiān)管的重要性:市場監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查起到了關鍵作用,及時發(fā)現(xiàn)了餐飲公司未辦證的情況并進行處罰,這體現(xiàn)了對學校食堂食品安全監(jiān)管的嚴格性。學校食堂涉及眾多師生的飲食安全,無論是學校還是承包經(jīng)營的餐飲公司,都必須遵守相關的食品安全法規(guī),辦理食品經(jīng)營許可證,接受監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。
案例情況:某公司有內部餐廳一處,免費為內部七八個員工提供午餐,被當?shù)厥袌霰O(jiān)管部門以涉嫌未經(jīng)許可從事食品經(jīng)營活動為由,根據(jù)《食品安全法》第一百二十二條第一款罰款5萬。當事人提起行政訴訟,一審、二審均維持了處罰決定。
分析與啟示:
食堂定義與辦證要求:這個案例表明,單位食堂的定義是設于機關、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等,供應內部職工、學生等集中就餐的餐飲服務提供者,這里并沒有區(qū)分是收費還是免費。只要符合單位食堂的定義,就需要辦理食品經(jīng)營許可證,不能因為是免費提供餐飲就忽視辦證要求。這也提醒企業(yè)管理者要正確理解食品安全法規(guī),及時為企業(yè)食堂辦理相關許可證,避免不必要的法律風險和經(jīng)濟損失。
法律的嚴肅性:法院一審、二審均維持處罰決定,體現(xiàn)了食品安全相關法律的嚴肅性。企業(yè)在經(jīng)營食堂時,必須遵守法律法規(guī),辦理食品經(jīng)營許可證是保障食品安全的基本要求,也是企業(yè)應盡的社會責任。
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