建筑企業(yè)資質(zhì)的改革有哪些,建筑企業(yè)資質(zhì)的改革有哪些內(nèi)容

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2024-11-04 09:12:57
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內(nèi)容摘要：建筑企業(yè)資質(zhì)改革的主要內(nèi)容建筑企業(yè)資質(zhì)改革的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：資質(zhì)等級(jí)壓減：原則上壓減為甲、乙兩級(jí)（部分資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)或不分...

各類(lèi)資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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建筑企業(yè)資質(zhì)改革的主要內(nèi)容

建筑企業(yè)資質(zhì)改革的主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

資質(zhì)等級(jí)壓減：原則上壓減為甲、乙兩級(jí)（部分資質(zhì)只設(shè)甲級(jí)或不分等級(jí)），中小企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步放寬。例如施工總承包資質(zhì)等級(jí)壓減為甲、乙兩級(jí)，原一級(jí)資質(zhì)調(diào)整為甲級(jí)資質(zhì)，其他等級(jí)資質(zhì)合并為乙級(jí)資質(zhì)。
放寬準(zhǔn)入限制：放寬對(duì)企業(yè)資金、主要人員、工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等的考核要求，激發(fā)企業(yè)活力。
下放審批權(quán)限：方便企業(yè)辦事，企業(yè)資質(zhì)全國(guó)通用，嚴(yán)禁各行業(yè)、各地區(qū)設(shè)置限制性措施，嚴(yán)厲查處變相設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，違規(guī)限制企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)承攬業(yè)務(wù)等行為，維護(hù)統(tǒng)一規(guī)范的建筑市場(chǎng)。
優(yōu)化審批服務(wù)：推行告知承諾制，簡(jiǎn)化各類(lèi)證明事項(xiàng)加快推行企業(yè)資質(zhì)審批告知承諾制，進(jìn)一步擴(kuò)大告知承諾制使用范圍，明確審批標(biāo)準(zhǔn)，逐步提升企業(yè)資質(zhì)審批的規(guī)范化和便利化水平。
加強(qiáng)事中事后監(jiān)管：保障工程質(zhì)量安全，全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管方式和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式。

建筑企業(yè)資質(zhì)改革的影響

建筑企業(yè)資質(zhì)改革帶來(lái)了多方面的影響：

為中小企業(yè)帶來(lái)新機(jī)遇：資質(zhì)等級(jí)調(diào)整為中小企業(yè)提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)，降低了企業(yè)資質(zhì)維護(hù)成本和升級(jí)門(mén)檻，激發(fā)了市場(chǎng)活力。同時(shí)，項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)與人員數(shù)據(jù)庫(kù)的網(wǎng)絡(luò)化，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范化管理。
明確企業(yè)發(fā)展方向：中小型建筑總承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可以在專(zhuān)業(yè)化和精細(xì)化方向上發(fā)展。單個(gè)總承包項(xiàng)目的難度可能會(huì)增加，通過(guò)重組可以接近高等級(jí)資質(zhì)。未來(lái)，建設(shè)單位的信用、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力、履約保證要求、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等條件可能成為新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，這要求企業(yè)在這些方面提升能力，加強(qiáng)建設(shè)。
強(qiáng)化優(yōu)勝劣汰趨勢(shì)：已經(jīng)擁有特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)將在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中占得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，部分擁有低等級(jí)資質(zhì)的企業(yè)承攬業(yè)務(wù)范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大。事中事后監(jiān)管力度加大，行業(yè)對(duì)掛靠行為的查處力度將升級(jí)，行業(yè)規(guī)范化、市場(chǎng)化發(fā)展步伐將進(jìn)一步加快。

建筑企業(yè)資質(zhì)改革的最新動(dòng)態(tài)

建筑企業(yè)資質(zhì)改革的最新動(dòng)態(tài)包括：

原施工總承包專(zhuān)項(xiàng)資質(zhì)將改為施工綜合資質(zhì)。
已經(jīng)取得三級(jí)施工資質(zhì)的企業(yè)可以續(xù)展為二級(jí)證書(shū)，二級(jí)證書(shū)也包含了原來(lái)的二級(jí)資質(zhì)，相當(dāng)于三級(jí)直接晉升二級(jí)。
資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)下放到各省，提高審批效率，降低申請(qǐng)門(mén)檻。意味著資質(zhì)準(zhǔn)入門(mén)檻降低，也給一些準(zhǔn)備新設(shè)資質(zhì)、升級(jí)資質(zhì)、增加資質(zhì)的企業(yè)提供了機(jī)會(huì)。
專(zhuān)家核查組會(huì)對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目業(yè)績(jī)進(jìn)行實(shí)地考察，業(yè)績(jī)不達(dá)標(biāo)的不予通過(guò)，項(xiàng)目業(yè)績(jī)企業(yè)更要重視。
資質(zhì)改革后，建筑行業(yè)目前最關(guān)心的是一人一證，查處“掛證”會(huì)更容易。全國(guó)社保網(wǎng)正式建成后，每個(gè)人都將有一個(gè)獨(dú)立的社保賬戶(hù)，這對(duì)施工人員的資質(zhì)是一個(gè)很大的打擊。

建筑企業(yè)資質(zhì)改革的案例分析

以建筑行業(yè)為例，資質(zhì)改革帶來(lái)了以下變化：

為中小企業(yè)提供新機(jī)遇：中小民營(yíng)企業(yè)在過(guò)去長(zhǎng)期徘徊在低端建筑市場(chǎng)，因資質(zhì)問(wèn)題在總承包項(xiàng)目招標(biāo)中常被淘汰。資質(zhì)改革后，為其提供了更多機(jī)會(huì)，降低了資質(zhì)維護(hù)成本和升級(jí)門(mén)檻，激發(fā)了市場(chǎng)活力，節(jié)省了掛靠費(fèi)用，促進(jìn)了企業(yè)規(guī)范化管理。
明確企業(yè)發(fā)展方向：中小型建筑工程總承包企業(yè)和專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)可向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向發(fā)展。但進(jìn)入總承包項(xiàng)目需要一定努力，可從組織架構(gòu)上做好施工分包的準(zhǔn)備。未來(lái)資質(zhì)下降趨勢(shì)下，新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)提升能力。

建筑企業(yè)資質(zhì)改革的未來(lái)趨勢(shì)

建筑企業(yè)資質(zhì)改革的未來(lái)趨勢(shì)主要有以下幾點(diǎn)：

資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)簡(jiǎn)化弱化：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)逐漸簡(jiǎn)化弱化是必然的方向，但短時(shí)間內(nèi)全部取消的可能性不大。未來(lái)將修訂新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，減少專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，合并部分專(zhuān)業(yè)承包資質(zhì)，降低資質(zhì)等級(jí)。
完善個(gè)人職業(yè)資格制度：建立個(gè)人資格制度，通過(guò)資格考試保證關(guān)鍵崗位具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，加強(qiáng)工程建設(shè)從業(yè)人員的權(quán)力、義務(wù)和法律責(zé)任，建立有效的工程質(zhì)量終身責(zé)任制。個(gè)人執(zhí)業(yè)資格制度的注冊(cè)審批基本由省部級(jí)管理，保證個(gè)人執(zhí)業(yè)跨地區(qū)服務(wù)不受限制。
重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)信用等級(jí)與業(yè)績(jī)：簡(jiǎn)化資質(zhì)審查條件后，將重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)的信用等級(jí)與業(yè)績(jī)。對(duì)于“信譽(yù)好”的企業(yè)可以承接更廣更大的工程項(xiàng)目，企業(yè)的歷史業(yè)績(jī)也能成為能否承接項(xiàng)目的依據(jù)，同時(shí)對(duì)業(yè)績(jī)?cè)旒俚男袨檫M(jìn)行嚴(yán)厲打擊。