沒有辦學許可證卻仍在辦學

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2024-11-05 10:53:52
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內(nèi)容摘要：沒有辦學許可證仍在辦學的相關處罰沒有辦學許可證卻仍在辦學是一種非法行為，會面臨嚴厲的處罰。未辦理辦學許可證的學校擅自招生屬于非法經(jīng)...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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沒有辦學許可證仍在辦學的相關處罰

沒有辦學許可證卻仍在辦學是一種非法行為，會面臨嚴厲的處罰。未辦理辦學許可證的學校擅自招生屬于非法經(jīng)營。處罰的程度會根據(jù)情節(jié)的輕重有所不同。

情節(jié)較輕的，可能會受到行政處罰，如罰款、拘留等。同時，教育主管部門會責令其整改，限期補辦許可證。
情節(jié)嚴重的，例如造成了較大的社會危害或者涉及金額巨大等，可能構成非法經(jīng)營罪，會被強制關停并有負刑事責任的風險。
如果校外培訓違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的；當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的；違法行為已經(jīng)超過給予行政處罰的法定期限的，則不予處罰，但應當對其進行教育。

如何舉報沒有辦學許可證卻辦學的機構

如果發(fā)現(xiàn)沒有辦學許可證卻在辦學的機構，可以通過以下方式進行舉報：

直接向當?shù)亟逃执螂娫挿从城闆r?，F(xiàn)在國家對沒辦學許可證的培訓機構查處非常重視，這類沒有辦學許可證的培訓機構是要一律關停的。
對于以下幾種情況都可以進行舉報：未取得辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照，擅自開展辦學活動的各類校外培訓機構；已取得營業(yè)執(zhí)照、未取得辦學許可證，擅自開展辦學活動的各類教育咨詢（管理）類公司、托管機構、家教機構、早教機構等；已取得辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照的校外培訓機構擅自設立的分支機構及辦學場所；偽造、變造、租借、盜用他人辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照開展辦學活動的校外培訓機構；辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照已過期或失效，仍繼續(xù)開展辦學活動的校外培訓機構；各級各類學校在職教師以收費為目的舉辦的各種形式的“補習班”。

沒有辦學許可證辦學的案例分析

以下是一些沒有辦學許可證辦學的案例：

2021年7月，浙江省義烏市執(zhí)法人員接到群眾舉報，在江東街道侯兒小區(qū)單元樓內(nèi)發(fā)現(xiàn)一家無證辦學的教育培訓機構，現(xiàn)場有5名無教師資格證人員正在對29名學生進行培訓。執(zhí)法人員責令該教育培訓機構負責人立即停止辦學，監(jiān)督其通知家長將學生帶回，移除辦學設施，關停培訓機構。依法對該培訓機構負責人處以行政處罰：一是處以警告的行政處罰；二是沒收違法所得萬元；三是處以違法所得一倍萬元的罰款。
北京市海淀區(qū)市場監(jiān)督管理局曝光了5家無證辦學的培訓機構，分別是北京天龜教育科技有限公司、百年英才（北京）科技有限公司、北京健偉在線教育科技有限公司、北京優(yōu)勝輝煌教育科技有限公司和北京易消教育科技有限公司。這5所培訓機構均不是第一次被曝光，尤其是優(yōu)勝教育，已被曝光7次。

怎樣獲取辦學許可證

獲取辦學許可證需要以下步驟：

盈利性的，辦的是公司營業(yè)執(zhí)照和辦學許可證；非盈利的，辦理民辦非企業(yè)登記證書和辦學許可證。
不同的地區(qū)和培訓內(nèi)容，頒發(fā)辦學許可證的部門也不同。市教育局頒發(fā)的包括非盈利性的文化課教育輔導機構，如幼兒園、民辦小學、民辦中學、基礎課程課外輔導培訓機構、音樂美術相關文化藝術類培訓機構、學歷提升類培訓機構等。市人社局頒發(fā)的是盈利性的職業(yè)技術資格培訓機構，如職業(yè)資格考試培訓（教師資格、會計從業(yè)、建造師等）、職業(yè)技術培訓（廚師、理發(fā)師、營養(yǎng)師、家政服務、電氣焊等）。
申辦教育培訓機構需先到當?shù)亟逃诌M行前置審批，當?shù)毓ど叹洲k理《營業(yè)執(zhí)照》，當?shù)亟逃稚贽k《辦學許可證》，大部分地區(qū)還需要辦理《辦學消防合格證》。
申辦前置條件包括：培訓生源在50人以內(nèi)，辦學場所面積要求不低于200平；培訓學員在50-100人以內(nèi)，場地面積要求不低于300平；培訓學員在100-200人之間，場地面積要求不低于500平；正常情況下，生均辦學場所面積原則上因達3平米以上，培訓機構教學場地總面積應不少于辦學場所總面積的80%；具備法人資格，無不良誠信記錄，無犯罪記錄，個人總資產(chǎn)不低于100萬元；有穩(wěn)定的辦學經(jīng)費，初期辦學經(jīng)費應不低于20萬元。具體省市的前置條件要求不同，可以去當?shù)卣W(wǎng)站查詢相關文件或去當?shù)亟逃诌M行咨詢。

整治沒有辦學許可證辦學的措施

為了整治沒有辦學許可證辦學的現(xiàn)象，采取了以下措施：

教育部開展督查行動，重點指向校外培訓的六類問題，包括培訓機構存在重大安全隱患，沒有辦學許可證和營業(yè)執(zhí)照或證照不齊全，出現(xiàn)超綱搶跑和強化應試等不良行為，培訓機構培訓成果與中小學招生入學掛鉤，中小學校不遵守教學計劃、非零起點教學等行為。
寬城區(qū)建立了無證辦學監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法及排查整治工作的長效機制，按照“政府統(tǒng)籌，屬地管理”“依法規(guī)范，信用約束”“部門協(xié)作，穩(wěn)妥推進”的工作原則，由寬城區(qū)教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門，按照職責共同負責落實，對轄區(qū)內(nèi)無證辦學機構進行全面排查、監(jiān)管，將無證辦學機構全部納入清理整頓和監(jiān)管范圍，確保專項整治工作推進扎實有效。
四川省教育廳、省民政廳、公安廳、省市場監(jiān)管局聯(lián)合開展整治無證無照教育機構專項行動，通過集中專項整治，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，嚴厲打擊和堅決取締無證無照、違規(guī)辦學的教育機構和各種形式的“補習班”，進一步凈化校外培訓市場環(huán)境，切實規(guī)范辦學行為，依法維護學生權益。
教育部辦公廳等六部門要求堅持嚴格審批，不符合條件的不予發(fā)放辦學許可證，未經(jīng)許可不得以任何線上方式從事有償性學科類培訓。堅持協(xié)同治理，加強部門協(xié)調(diào)分工，簡化工作程序。2021年底前完成對已備案線上學科類培訓機構的審批工作，并同步建立相應的監(jiān)督管理制度，在依法獲得辦學許可證后才能開展相關培訓活動。