辦學許可證停辦通知

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2024-11-06 10:40:33
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內(nèi)容摘要：辦學許可證停辦通知的相關(guān)政策政策梳理例如，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》于 2021 年 9 月 1 日起施行，對民辦教...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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辦學許可證停辦通知的相關(guān)政策

政策梳理

例如，《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》于 2021 年 9 月 1 日起施行，對民辦教育的管理進行了規(guī)范。上海市教育委員會也印發(fā)了《上海市民辦學校辦學許可證管理》，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)加強民辦學校辦學許可證的管理。教育部等八部門發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦義務教育學校的通知》，對相關(guān)辦學行為進行規(guī)范和約束。

同時，民辦高校應當按照辦學許可證核定的內(nèi)容開展活動，不得在核定地點之外辦學。對于辦學許可證的注銷也有明確規(guī)定，如行政許可有效期屆滿未延續(xù)等情形，行政機關(guān)應當依法辦理注銷手續(xù)。另外，各地也會根據(jù)自身情況出臺相關(guān)通知，如沅江市教育局發(fā)布的《》，對無證無照非法辦學機構(gòu)的處理進行了規(guī)定。

近期辦學許可證停辦的案例

案例列舉

近期有不少辦學許可證停辦的案例。比如，在江西，5 月份共查處違法違規(guī)培訓 114 起，其中包括學科類隱形變異違規(guī)培訓 59 起，累計罰款萬余元。在汕尾市，陸豐市黃某某違規(guī)開展學科類教育培訓，在未取得辦學許可證的情況下擅自開展培訓活動。東區(qū)街道辦事處查處了 2 起違法違規(guī)校外培訓，并分別給予 570 萬和 280 萬元的行政處罰。

海南的崇德學校因辦學許可證未依法延續(xù)和違規(guī)招生，自 2024 年春季學期放假之日起停止辦學，其辦學許可證廢止并注銷。鄭東新區(qū)的“天輔星”輔導機構(gòu)無證無照，存在違規(guī)開設(shè)學科類“一對一”培訓行為，被依法取締，舉辦者被追究刑事責任。

辦學許可證停辦的原因分析

原因剖析

辦學許可證停辦的原因多種多樣。例如，海南的崇德學校是因為辦學許可證未依法延續(xù)和違規(guī)招生而被停辦。有的學?？赡苁且驗閳龅刈赓U續(xù)約困難，導致無法繼續(xù)辦學。還有的學?？赡芤驗樯礈p少，無法承擔日常的運營成本，面臨虧損的窘境而停辦，比如一些民辦幼兒園。學校自身存在違規(guī)行為，如違規(guī)補課、無證辦學等，也可能導致辦學許可證被吊銷從而停辦。

應對辦學許可證停辦的措施

應對之策

在辦學許可證到期前，教育機構(gòu)應認真進行換證自查，并向教育局提交換證材料，教育局進行審核。換發(fā)《辦學許可證》時應報送相關(guān)申報材料，如《伊金霍洛旗民辦學校辦學許可證申領(lǐng)登記表》等。對于無證無照的機構(gòu)，應指導其依法依規(guī)辦理證照，不符合辦理條件的，責令停止辦學。行政審批機關(guān)受理本級審批權(quán)限內(nèi)申請辦理終止辦學的民辦教育機構(gòu)時，需按照相關(guān)規(guī)定提交材料，如相關(guān)表格、財務清算報告、學生安置情況等。

辦學許可證停辦后的行業(yè)影響

行業(yè)影響探討

自辦學許可證廢止（注銷）之日起，相關(guān)學校應自行組織清算并向登記機關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。辦學許可證注銷（廢止）后，學校不再具備辦學資質(zhì)，不得再以原注冊學校名義從事任何教育教學活動，所執(zhí)辦學許可證不具備法律效力。辦學許可證的申請流程復雜，耗時 3 - 6 個月，需要滿足場地、消防、師資、設(shè)備資產(chǎn)四大條件。根據(jù)土地所有權(quán)和建筑產(chǎn)權(quán)的不同，許可證有效期有五年/三年，到期前要辦理延續(xù)手續(xù)。