生產(chǎn)大米都需要什么許可證

一、生產(chǎn)大米所需許可證種類

根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局相關規(guī)定，實施食品生產(chǎn)許可證管理的大米產(chǎn)品包括所有以稻谷為原料加工制作的大米，大米申證單元為1個，在生產(chǎn)許可證上應注明獲證產(chǎn)品名稱即大米，分裝企業(yè)應單獨注明，其產(chǎn)品類別編號為0102，生產(chǎn)許可證有效期為3年[25 - 30]。

二、大米生產(chǎn)許可證辦理條件

（一）生產(chǎn)場所要求

1. 環(huán)境無污染

   • 企業(yè)應建在無有害氣體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴散性污染源的地區(qū)。這是為了確保大米在生產(chǎn)過程中不會受到外界污染物質(zhì)的影響，保證大米的質(zhì)量安全。例如，如果企業(yè)周邊有化工企業(yè)，化工企業(yè)排放的有害氣體可能會污染稻谷或者加工后的大米，影響大米的品質(zhì)和安全性。

2. 廠房設計合理

   • 大米生產(chǎn)企業(yè)廠房設計要合理，能滿足生產(chǎn)流程的要求。從稻谷的篩選、去石、磁選、礱谷、谷糙分離、碾米到成品包裝等一系列基本生產(chǎn)流程，廠房的布局要有利于這些工序的順利進行，減少生產(chǎn)過程中的交叉污染風險，提高生產(chǎn)效率。例如，合理的廠房設計會將原料儲存區(qū)、加工區(qū)、成品包裝區(qū)等進行合理劃分，原料儲存區(qū)要保持干燥通風，防止稻谷發(fā)霉變質(zhì)；加工區(qū)的設備布局要按照生產(chǎn)流程順序排列，便于物料的輸送和加工操作；成品包裝區(qū)要保持清潔衛(wèi)生，防止包裝過程中的二次污染。

（二）基本生產(chǎn)流程及關鍵控制環(huán)節(jié)

1. 基本生產(chǎn)流程

   • 稻谷→篩選（溜篩，振動篩，高速除稗篩）→去石→磁選（磁欄，永磁滾筒）→礱谷→谷糙分離→碾米→成品包裝。這個流程是大米生產(chǎn)的基本工序，每個環(huán)節(jié)都有其特定的作用。篩選是為了去除稻谷中的雜質(zhì)，如稗子、秸稈等；去石是將稻谷中的石子等硬物去除，避免損壞加工設備和影響大米質(zhì)量；磁選是為了去除稻谷中的磁性雜質(zhì)；礱谷是將稻谷的外殼脫去得到糙米；谷糙分離是將糙米和未脫殼的稻谷分開；碾米是將糙米加工成白米；成品包裝則是將加工好的大米進行包裝，便于儲存和銷售。

2. 關鍵控制環(huán)節(jié)

   • 稻谷的清理、碾米、成品整理是關鍵控制環(huán)節(jié)。稻谷的清理如果不徹底，可能會導致大米中雜質(zhì)過多，影響口感和質(zhì)量，碾米環(huán)節(jié)直接影響大米的出米率和品質(zhì)，如碾米的程度會影響大米的精度、碎米率等指標。成品整理包括對加工后的大米進行篩選，去除碎米、異色粒等，保證成品大米的質(zhì)量均勻一致。

（三）質(zhì)量安全要求

1. 防止質(zhì)量問題

   • 要注意避免黃粒米超標、水分超標等容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題。黃粒米超標可能是由于稻谷儲存不當、加工過程中受熱等原因?qū)е拢S粒米含有較多的不飽和脂肪酸，容易氧化酸敗，影響大米的品質(zhì)和食用安全性。水分超標會影響大米的儲存穩(wěn)定性，容易導致大米發(fā)霉、變質(zhì)，縮短大米的保質(zhì)期。

2. 符合相關標準

   • 生產(chǎn)的大米需要符合相關標準，如GB/T 1354 - 2018《大米》標準規(guī)定了大米的術(shù)語和定義、分類、質(zhì)量要求、檢驗方法、檢驗規(guī)則及包裝、標簽、儲存和運輸?shù)囊蟮取Ｆ髽I(yè)要按照這些標準進行生產(chǎn)和質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格。

三、大米生產(chǎn)許可證申請流程

1. 準備申請材料

   • 根據(jù)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等相關規(guī)定，企業(yè)需要準備一系列的申請材料。這些材料可能包括申請書、營業(yè)執(zhí)照復印件、食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖、食品生產(chǎn)加工場所各功能區(qū)間布局平面圖、工藝設備布局圖、食品生產(chǎn)工藝流程圖、食品生產(chǎn)主要設備、設施清單、保證食品安全的規(guī)章制度清單等。例如，申請書要詳細填寫企業(yè)的基本信息，如企業(yè)名稱、地址、法定代表人等信息；營業(yè)執(zhí)照復印件是證明企業(yè)合法經(jīng)營的主體資格；各平面圖和布局圖能夠直觀地反映企業(yè)的生產(chǎn)加工場所和設備布局是否符合生產(chǎn)要求；規(guī)章制度清單包括食品安全管理制度、生產(chǎn)過程控制制度、檢驗檢測制度等，以確保企業(yè)在生產(chǎn)過程中有完善的管理措施來保障食品安全。

2. 提交申請

   • 企業(yè)將準備好的申請材料提交給當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門。不同地區(qū)可能會有具體的提交方式，有些地區(qū)可以通過線上政務服務平臺提交，有些地區(qū)可能需要到當?shù)氐氖袌霰O(jiān)督管理部門辦事窗口現(xiàn)場提交。在提交申請時，要確保材料的完整性和準確性，避免因材料不全或錯誤而導致申請被退回。

3. 現(xiàn)場核查

   • 市場監(jiān)督管理部門收到申請后，會安排工作人員對企業(yè)的生產(chǎn)場所進行現(xiàn)場核查。核查內(nèi)容包括生產(chǎn)場所是否符合要求、生產(chǎn)設備是否齊全且能正常運行、生產(chǎn)流程是否符合規(guī)定、質(zhì)量安全管理制度是否有效執(zhí)行等。例如，工作人員會檢查企業(yè)的廠房是否建在無污染地區(qū)，生產(chǎn)設備是否按照工藝流程進行布局，企業(yè)是否有專人負責質(zhì)量安全管理工作，是否有相應的檢驗檢測設備和能力等。如果在現(xiàn)場核查中發(fā)現(xiàn)問題，企業(yè)需要按照要求進行整改，整改完成后再次接受核查。

4. 產(chǎn)品檢驗

   • 企業(yè)需要按照相關標準對生產(chǎn)的大米進行抽樣檢驗。檢驗項目可能包括大米的外觀、色澤、氣味、水分、碎米率、黃粒米含量、重金屬含量（如汞等）、農(nóng)藥殘留量（如六六六、滴滴涕等）、黃曲霉毒素B1等指標。企業(yè)可以自行將樣品送到有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗，也可以由市場監(jiān)督管理部門指定的檢驗檢測機構(gòu)進行檢驗。只有產(chǎn)品檢驗合格后，才有可能獲得生產(chǎn)許可證。

5. 審核發(fā)證

   • 市場監(jiān)督管理部門根據(jù)現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗的結(jié)果進行審核。如果企業(yè)的生產(chǎn)場所、設備、流程、管理等方面都符合要求，產(chǎn)品檢驗也合格，那么市場監(jiān)督管理部門會向企業(yè)頒發(fā)食品生產(chǎn)許可證。企業(yè)在獲得生產(chǎn)許可證后，才可以正式進行大米的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

四、大米生產(chǎn)相關的行業(yè)法規(guī)

1. 《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》

   • 這部法律是為了加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，明確產(chǎn)品質(zhì)量責任，保護消費者的合法權(quán)益，維護社會經(jīng)濟秩序而制定的。在大米生產(chǎn)中，企業(yè)要確保生產(chǎn)的大米符合產(chǎn)品質(zhì)量法的要求，包括產(chǎn)品的標識、質(zhì)量標準等方面。例如，大米的包裝上要標明產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址、不得生產(chǎn)假冒偽劣的大米產(chǎn)品，要對產(chǎn)品的質(zhì)量負責。如果企業(yè)生產(chǎn)的大米存在質(zhì)量問題，將依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法承擔相應的法律責任，如賠償消費者的損失、接受行政處罰等。

2. 《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證試行條例》

   • 該條例對工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的管理進行了規(guī)定，大米生產(chǎn)企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證需要依據(jù)此條例的相關要求。它規(guī)定了生產(chǎn)許可證的申請、審查、發(fā)證等程序，以及企業(yè)在取得生產(chǎn)許可證后的管理要求。例如，企業(yè)要按照規(guī)定的程序申請生產(chǎn)許可證，在生產(chǎn)過程中要保持生產(chǎn)條件的穩(wěn)定，不得擅自降低生產(chǎn)條件，如果生產(chǎn)條件發(fā)生變化可能影響產(chǎn)品質(zhì)量時，要及時向發(fā)證機關報告并接受審查。

3. 《食品生產(chǎn)許可管理辦法》

   • 此辦法規(guī)定了食品生產(chǎn)許可的申請、受理、審查、發(fā)證、查詢等程序和條件，以及食品生產(chǎn)許可的分類、變更、注銷、復審等事項。大米生產(chǎn)企業(yè)要依據(jù)該辦法進行生產(chǎn)許可證的申請和管理。例如，企業(yè)要按照辦法規(guī)定的申請流程提交申請材料，在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，如果企業(yè)的生產(chǎn)條件、產(chǎn)品標準等發(fā)生變化，要及時辦理變更手續(xù)；如果企業(yè)不再生產(chǎn)大米或者生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的，要辦理注銷手續(xù)等。

4. 《GB/T 1354 - 2018大米》標準

   • 這一標準規(guī)定了大米的術(shù)語和定義、分類、質(zhì)量要求、檢驗方法、檢驗規(guī)則及包裝、標簽、儲存和運輸?shù)囊?。大米生產(chǎn)企業(yè)要按照該標準進行生產(chǎn)和質(zhì)量控制。例如，在質(zhì)量要求方面，標準對大米的加工精度、不完善粒、雜質(zhì)、水分、色澤、氣味等指標都有明確的規(guī)定；在檢驗方法上，規(guī)定了如何對大米的各項指標進行檢測；在包裝、標簽方面，要求標簽內(nèi)容準確、完整，包裝材料要符合食品安全要求等。

5. 《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》

   • 為保障糧食質(zhì)量安全，維護糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益，加強糧食質(zhì)量安全監(jiān)督管理，根據(jù)相關法律法規(guī)制定了該辦法。在大米生產(chǎn)中，企業(yè)要遵守該辦法關于糧食質(zhì)量安全的規(guī)定，如在稻谷的采購環(huán)節(jié)要確保采購的稻谷質(zhì)量安全，在生產(chǎn)過程中要采取措施防止糧食受到污染，在儲存和運輸環(huán)節(jié)也要保證大米的質(zhì)量安全等。

五、不同地區(qū)大米生產(chǎn)許可證要求差異

1. 政策執(zhí)行的靈活性

   • 雖然國家層面有統(tǒng)一的大米生產(chǎn)許可證相關規(guī)定，例如，在一些糧食主產(chǎn)區(qū)，當?shù)卣赡軙雠_一些扶持政策，鼓勵大米生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。在生產(chǎn)許可證的辦理上，可能會提供更多的指導和服務，幫助企業(yè)更快地完成申請流程。比如，某些地區(qū)會組織專門的培訓，向企業(yè)詳細講解申請生產(chǎn)許可證的要求和流程，解答企業(yè)在申請過程中遇到的問題。

2. 地方特色標準的補充

   • 部分地區(qū)可能會根據(jù)當?shù)氐拇竺灼贩N特點、消費習慣等制定地方特色標準，對大米生產(chǎn)許可證的要求進行補充。例如，一些地區(qū)有特色的優(yōu)質(zhì)大米品種，當?shù)乜赡軙贫ǜ鼑栏竦馁|(zhì)量標準，如對大米的口感、營養(yǎng)成分等方面有特殊要求。企業(yè)在這些地區(qū)生產(chǎn)大米，除了要滿足國家的通用標準外，還需要滿足當?shù)氐奶厣珮藴什拍塬@得生產(chǎn)許可證。

3. 環(huán)境差異導致的特殊要求

   • 不同地區(qū)的環(huán)境條件不同，這也可能導致大米生產(chǎn)許可證要求的差異。比如，在一些生態(tài)環(huán)境較為脆弱的地區(qū)，為了保護當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，對大米生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)保要求可能會更高。企業(yè)可能需要采取更多的環(huán)保措施，如在稻谷加工過程中的廢水處理、粉塵控制等方面要達到更嚴格的標準，才能獲得生產(chǎn)許可證。