茅臺鎮(zhèn)放開白酒生產(chǎn)許可證

好順佳集團
2024-11-13 08:56:36
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內(nèi)容摘要：茅臺鎮(zhèn)白酒生產(chǎn)許可證放開政策自 2019 年 11 月 6 日，國家發(fā)改委官網(wǎng)公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本)》顯...

各類資質(zhì)· 許可證· 備案辦理

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茅臺鎮(zhèn)白酒生產(chǎn)許可證放開政策

自 2019 年 11 月 6 日，國家發(fā)改委官網(wǎng)公布的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2019 年本)》顯示，“白酒生產(chǎn)線”從“限制類”條目中刪除，一解困擾行業(yè) 14 年發(fā)展的“緊箍咒”。2005 年，國家發(fā)改委公布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2005 年本)》，首次把“白酒生產(chǎn)線”列入“限制類”目錄。自此，白酒產(chǎn)業(yè)被“禁止新建擴建和需要督促改造的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品”。白酒之所以成為限制類產(chǎn)業(yè)，一方面與當(dāng)時裝備技術(shù)落后有關(guān)，另一方面酒企屬于耗糧大戶，出于糧食儲備的考慮。現(xiàn)在技術(shù)和糧食儲備都不再是問題，此時政策放開，一方面對于能夠有效促進白酒企業(yè)做大做強，并對優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)起到提振作用。

茅臺鎮(zhèn)白酒生產(chǎn)許可證放開的影響

約從 2020 年起，白酒行業(yè)內(nèi)掀起了一股“醬酒熱”，尤其是醬酒的核心產(chǎn)區(qū)——貴州省仁懷市茅臺鎮(zhèn)，更是受到了各路資本的熱烈追捧。這也帶來了一些問題，如部分酒企存在歷史遺留問題，不繳稅，無序競爭激烈，影響了茅臺鎮(zhèn)酒的品質(zhì)，污染了茅臺鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境。因此，從 2020 年下半年開始，茅臺鎮(zhèn)所在的仁懷市就通過關(guān)停部分小散弱酒企、要求酒企投資升級環(huán)保設(shè)施等措施，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進行保護，同時，當(dāng)?shù)卣€逐步清退不合規(guī)酒企，并推動企業(yè)的兼并重組。

此次產(chǎn)業(yè)政策放開，完全會使得茅臺、郎酒、習(xí)酒、國臺、金沙等企業(yè)能夠擴產(chǎn)促銷，進一步壯大企業(yè)。而以前靠著有生產(chǎn)許可證，而坐價待沽不重視生產(chǎn)質(zhì)量和營銷渠道的一些小酒廠，則會被大浪淘沙優(yōu)勝劣汰，消失在強大的競爭中。資本進入并購力度會加大，例如 1999 年天士力控股集團收購了一家茅臺鎮(zhèn)老字號酒廠，國臺酒業(yè)就此誕生。20 年來，天士力累計投資數(shù)額達到了 30 億元。除了資金外，天士力早在 2002 年就在主板成功上市，在資本運作方面也可為國臺酒業(yè)上市提供成熟的經(jīng)驗參考。2007 年湖北宜化集團并購了貴州金沙酒廠，通過十多年運作，也打造成了年產(chǎn)醬酒萬噸的大型企業(yè)。

其他地區(qū)白酒生產(chǎn)許可證的管理情況

其他地區(qū)的白酒生產(chǎn)許可證管理也有相應(yīng)的審查細(xì)則和規(guī)定。例如，實施食品生產(chǎn)許可證管理的白酒包括以淀粉原料或糖質(zhì)原料加入糖化發(fā)酵劑（糖質(zhì)原料無須糖化劑），經(jīng)固態(tài)、半固態(tài)或液態(tài)發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)而制成的產(chǎn)品。白酒的申證單元為 1 個。在生產(chǎn)許可證上應(yīng)當(dāng)注明獲證產(chǎn)品名稱：白酒、白酒（液態(tài)）、白酒（原酒）。白酒生產(chǎn)許可證有效期為 3 年，其產(chǎn)品編號為：1501。基本生產(chǎn)流程包括原料處理、配料、蒸煮、糖化發(fā)酵、蒸餾、貯存、勾調(diào)、灌裝、成品等環(huán)節(jié)，關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)包括配料、發(fā)酵、貯存、勾調(diào)等。容易出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題包括感官質(zhì)量缺陷、酒精度與包裝標(biāo)識不符、固形物超標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)如甲醇、雜醇油超標(biāo)等。

新版《白酒生產(chǎn)許可審查細(xì)則》再次強調(diào)“不得以固液法白酒、液態(tài)法白酒冒充固態(tài)法白酒”，規(guī)定“白酒標(biāo)簽不得標(biāo)注‘特供’‘專供’‘專用’‘特制’‘特需’等字樣”。食品安全管理人員應(yīng)有食品及相關(guān)專業(yè)專科以上學(xué)歷或具有 3 年以上的白酒生產(chǎn)工作；生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)?？埔陨蠈W(xué)歷或 2 年以上相關(guān)工作經(jīng)驗，掌握白酒生產(chǎn)專業(yè)知識。《征求意見稿》還對員工培訓(xùn)、日常操作、著裝、健康狀態(tài)等提出了更加細(xì)化的要求。

茅臺鎮(zhèn)白酒行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

茅臺鎮(zhèn)作為“中國第一酒鎮(zhèn)”，釀酒歷史悠久，考古發(fā)現(xiàn)西漢時期便有規(guī)模性釀酒生產(chǎn)。以茅臺鎮(zhèn)為例，“以酒促旅，以旅興酒”模式多業(yè)態(tài)發(fā)展，酒旅融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的強勁引擎主要有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化優(yōu)勢、城鄉(xiāng)融合和設(shè)施建設(shè)。從實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、人才、組織全面振興的角度探索酒旅融合發(fā)展助推鄉(xiāng)村振興的路徑，從政策、機制等方面進行支持和引導(dǎo)。

茅臺鎮(zhèn)的白酒產(chǎn)業(yè)因“小散弱”而飽受詬病。過去，小酒廠、小作坊普遍存在的低質(zhì)高價、以次充好、年份虛標(biāo)、污水亂排等問題，不僅損害了消費者權(quán)益，也對當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成了嚴(yán)重污染。其中，釀酒過程中產(chǎn)生的污水問題尤為突出，有知情人士透露，過去不少酒廠存在違規(guī)排放污水的行為，導(dǎo)致污水直接流入河流。經(jīng)過仁懷市茅臺鎮(zhèn)的綜合治理，現(xiàn)在茅臺鎮(zhèn)的大小酒廠均需改造窖池底部、添加污水處理設(shè)備等，檢查合規(guī)后方可獲得相關(guān)證照，而后才可投糧生產(chǎn)。

茅臺鎮(zhèn)放開白酒生產(chǎn)許可證后的市場變化

近段時間以來，白酒行業(yè)持續(xù)調(diào)整，就連茅臺也是陰跌不斷。似乎一夜之間，市場此前對于茅臺生意模式的認(rèn)知便發(fā)生了 180°轉(zhuǎn)彎。

紅星資本局了解到，經(jīng)過仁懷市茅臺鎮(zhèn)的綜合治理，現(xiàn)在茅臺鎮(zhèn)的大小酒廠均需改造窖池底部、添加污水處理設(shè)備等，檢查合規(guī)后方可獲得相關(guān)證照，而后才可投糧生產(chǎn)。

在茅臺集團的黨委會上，茅臺集團黨委書記、董事長張德芹指出，要按照“發(fā)揮赤水河流域醬香型白酒原產(chǎn)地和主產(chǎn)區(qū)優(yōu)勢，建設(shè)全國重要的白酒生產(chǎn)基地”的要求，團結(jié)帶領(lǐng)兄弟企業(yè)，共同為地方經(jīng)濟社會發(fā)展作出更大貢獻。