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銷售預制菜需要衛(wèi)生許可證嗎

好順佳集團

2024-11-13 08:56:53

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內(nèi)容摘要：一、銷售預制菜的相關規(guī)定預制菜銷售受到多方面規(guī)定的約束。市場監(jiān)管總局、教育部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家衛(wèi)生健康委等...

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一、銷售預制菜的相關規(guī)定

預制菜銷售受到多方面規(guī)定的約束。市場監(jiān)管總局、教育部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國家衛(wèi)生健康委等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強預制菜食品安全監(jiān)管促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》，首次在國家層面明確預制菜的定范圍。預制菜也稱預制菜肴，是以一種或多種食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，使用或不使用調(diào)味料等輔料，不添加防腐劑，經(jīng)工業(yè)化預加工（如攪拌、腌制、滾揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）制成，配以或不配以調(diào)味料包，符合產(chǎn)品標簽標明的貯存、運輸及銷售條件，加熱或熟制后方可食用的預包裝菜肴，不包括主食類食品，如速凍面米食品、方便食品、盒飯、蓋澆飯、饅頭、糕點、肉夾饃、面包、漢堡、三明治、披薩等。這一規(guī)定明確了預制菜的范疇，有助于規(guī)范預制菜的生產(chǎn)和銷售，保障消費者權益。同時，該通知旨在強化預制菜食品安全監(jiān)管，明確推動預制菜食品安全標準和質(zhì)量標準體系建設的方向，要求各有關部門要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)按照預制菜原輔料、加工工藝、產(chǎn)品范圍、貯藏運輸、食用方式等要求從事預制菜生產(chǎn)經(jīng)營活動。

二、預制菜銷售所需證件

銷售預制菜需要一些必要的證件。食品經(jīng)營許可證是必備的證件，由當?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理部門核發(fā)。該證件需要滿足以下條件：經(jīng)營場所符合衛(wèi)生標準；具備相應的食品儲存、加工、銷售設施；從業(yè)人員需取得健康證明；遵守食品安全法律法規(guī)。工商營業(yè)執(zhí)照是合法經(jīng)營的基礎證件，由當?shù)毓ど绦姓芾聿块T核發(fā)。申請工商營業(yè)執(zhí)照需要準備法人身份證原件及復印件、經(jīng)營場所產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議、企業(yè)名稱預先核準通知書等材料。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第三十五條規(guī)定，國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實行許可制度，從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可，這意味著銷售預制菜作為食品銷售的一種，原則上需要食品經(jīng)營許可證。

三、預制菜銷售衛(wèi)生許可證要求

預制菜在銷售過程中的衛(wèi)生許可證要求與保障食品安全緊密相關。預制菜以食用農(nóng)產(chǎn)品及其制品為原料，經(jīng)工業(yè)化預加工制成，在整個過程中對環(huán)境、溫度、濕度、光照等有較高要求，應當加強全鏈條食品安全風險管控。不同類別預制菜應嚴格符合相應的冷凍冷藏等條件要求。企業(yè)生產(chǎn)預制菜應當依法取得食品生產(chǎn)許可，符合國家關于預包裝食品法律法規(guī)和標準有關要求，加強進貨查驗、過程控制、出廠檢驗、貯存運輸、銷售使用全環(huán)節(jié)的風險管控。銷售環(huán)節(jié)要確保預制菜的貯存、運輸及銷售條件符合產(chǎn)品標簽標明的要求，例如在規(guī)定的溫度下儲存和運輸，以防止預制菜變質(zhì)，從而保障食品安全。同時，由于預制菜不添加防腐劑，這對銷售過程中的衛(wèi)生條件要求更為嚴格，需要在衛(wèi)生許可證的要求下，保證銷售場所的清潔、防止交叉污染等。

四、辦理預制菜銷售衛(wèi)生許可證的流程

關于預制菜銷售衛(wèi)生許可證的辦理流程，但可以參考一般食品經(jīng)營許可證的辦理流程。一般而言，如經(jīng)營場所的相關證明（產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議）、從業(yè)人員健康證明等。如果涉及到預制菜的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，企業(yè)可能需要填寫統(tǒng)一格式的《生產(chǎn)許可證申請表》一式四份，報食品藥品監(jiān)督管理局。業(yè)務科將所有資料初審合格后，將申請資料報食品藥品監(jiān)督管理局質(zhì)量科，由市局統(tǒng)一安排初審和檢查。市局初審通過后將申請材料報食品藥品監(jiān)督管理局，食品藥品監(jiān)督管理局受理企業(yè)的申請材料后，應在7個工作日內(nèi)對符合申報條件的企業(yè)發(fā)放《生產(chǎn)許可證受理通知書》。之后如果生產(chǎn)許可證實施細則規(guī)定由食品藥品監(jiān)督管理局負責組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的，省級食品藥品監(jiān)督管理局應在受理申請后2個月內(nèi)組織對生產(chǎn)條件進行審查并現(xiàn)場抽封樣品；如果生產(chǎn)許可證實施細則規(guī)定由審查部組織企業(yè)生產(chǎn)條件審查和封樣的，省級食品藥品監(jiān)督管理局應在受理企業(yè)申請后15日內(nèi)將相關材料轉(zhuǎn)交審查部。

五、預制菜銷售衛(wèi)生許可證的相關政策

《關于加強預制菜食品安全監(jiān)管促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》是預制菜銷售衛(wèi)生許可證相關政策的重要依據(jù)。該政策聚焦預制菜范圍、標準體系建設、食品安全監(jiān)管和推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展4個方面。通過明確預制菜的定范圍，為預制菜的監(jiān)管奠定了基礎，這也間接影響到預制菜銷售衛(wèi)生許可證的相關政策。例如，由于預制菜的定義明確了其制作原料、加工工藝、產(chǎn)品類型等方面的要求，在頒發(fā)衛(wèi)生許可證時可以依據(jù)這些規(guī)定進行審查。政策強調(diào)加強預制菜食品安全監(jiān)管，這意味著在銷售衛(wèi)生許可證的審核過程中，會更加注重對食品安全風險的管控，包括對預制菜的貯存、運輸、銷售條件的審查等。同時，政策推動預制菜食品安全標準和質(zhì)量標準體系建設，隨著這些標準體系的逐步完善，預制菜銷售衛(wèi)生許可證的要求也將更加細化和嚴格，以確保預制菜的質(zhì)量和安全。