賣紅薯干需要生產許可證嗎

一、是否需要生產許可證取決于紅薯干的性質

如果紅薯干屬于食用農產品，那么銷售食用農產品不需要取得生產許可證；但如果紅薯干經過的加工使其超出了食用農產品的范疇，那么就需要取得生產許可證。

根據相關規(guī)定，食用農產品是指在農業(yè)活動中直接獲得的，以及經過分揀、去皮、剝殼、干燥、粉碎、清洗、切割、冷凍、打蠟、分級、包裝等加工，但未改變其基本自然性狀和化學性質的產品 。如果紅薯干只是經過簡單的切塊后曬干脫水等初加工處理，還在食用農產品范圍，不需要生產許可證，但要標注好品名、產地、日期、、保質期等基本信息；如果加工程度超出這個范圍，例如進行了深加工、添加了其他成分等，就需要辦理生產手續(xù) 。

二、紅薯干生產銷售的相關許可證規(guī)定

（一）生產加工環(huán)節(jié)

1. 食品生產許可證

   • 在中華人民共和國境內，從事食品生產活動，包括紅薯干的生產，必須依法取得食品生產許可證。這是為了確保生產環(huán)節(jié)符合食品安全標準，從生產場所、設備設施、人員管理到生產流程等多方面進行規(guī)范。例如生產場所要滿足一定的衛(wèi)生條件，有與生產能力相適應的廠房、原輔材料倉庫、成品倉庫等；生產設備要滿足生產工藝需求，像干制薯類生產可能需要清洗設施、整理切分設施、熱加工設施、包裝設施等 。

   • 食品生產許可證的申請需要滿足一系列條件，如具備與所生產產品相適應的專業(yè)技術人員和檢驗檢疫手段等。對于紅薯干生產企業(yè)來說，要保證產品質量安全，在原料驗收、熱加工時間和溫度控制、包裝車間環(huán)境衛(wèi)生控制等關鍵環(huán)節(jié)要符合要求，防止出現微生物指標超標、超限超量使用食品添加劑、油炸產品酸價和過氧化值超標等質量問題 。

2. 工商營業(yè)執(zhí)照

   • 任何進行紅薯干生產銷售的企業(yè)或個體工商戶都必須依法取得工商營業(yè)執(zhí)照。這是企業(yè)或個體合法經營的基本憑證，明確了經營主體的身份和經營范圍等信息。

3. 稅務登記證

   • 企業(yè)在工商營業(yè)執(zhí)照批準的經營范圍內進行紅薯干的生產經營活動，需按照國家規(guī)定繳納稅款，所以要進行稅務登記。這有助于稅務部門對企業(yè)的稅收管理，確保企業(yè)依法納稅。

4. 消防安全許可證

   • 企業(yè)在進行紅薯干生產加工過程中，必須符合消防安全要求，取得消防安全許可證。因為食品生產加工場所存在一定的火災風險，如電器設備、加熱設備等的使用，需要確保消防安全設施到位，疏散通道暢通等。

5. 環(huán)保審批手續(xù)

   • 企業(yè)在建設、改建或擴建紅薯干生產項目時，必須經過環(huán)保部門的審批，并取得相應的環(huán)保審批手續(xù)。例如生產過程中產生的廢水、廢氣、廢渣等的排放要符合環(huán)保標準，避免對環(huán)境造成污染。

6. 質量管理體系認證（如ISO9001）

   • 企業(yè)通過ISO9001質量管理體系認證，可以證明其具備相應的質量管理能力。在紅薯干生產中，有助于規(guī)范生產流程，提高產品質量的穩(wěn)定性，從原材料采購到成品出廠的各個環(huán)節(jié)進行質量控制。

（二）銷售環(huán)節(jié)

1. 食品經營許可證

   • 對于銷售紅薯干的企業(yè)或個體工商戶，必須取得食品經營許可證。這是對銷售行為的規(guī)范，要求銷售者具備符合食品安全要求的銷售場所、設備設施等條件，保證所銷售的紅薯干符合食品安全標準。

2. 標注要求（針對食用農產品類紅薯干）

   • 如果紅薯干屬于食用農產品進行銷售，雖然不需要生產許可證，但要采取附加標簽等形式才可銷售，且需要標注生產日期、地址等內容。這有助于消費者了解產品的基本信息，保障消費者的知情權。

三、食品生產許可證對紅薯干的要求

（一）生產場所要求

1. 布局合理

   • 紅薯干生產企業(yè)應具備與生產能力相適應的廠房，且廠房內的布局要根據工藝流程合理安排。例如，要劃分原輔材料倉庫、成品倉庫、清洗整理車間、熱加工車間、包裝車間等不同功能區(qū)域。這樣可以防止交叉污染，保證生產過程的衛(wèi)生和有序進行。原輔材料倉庫要能保證原料的儲存條件，防止原料受到污染或變質；熱加工車間要滿足加工過程中的溫度、濕度等要求；包裝車間要保持清潔衛(wèi)生，確保成品包裝的質量和安全性 。

2. 衛(wèi)生條件

   • 生產場所必須具備防蠅、防蟲、防鼠等保證生產場所衛(wèi)生條件的設施。這是為了避免外界生物對紅薯干生產過程的污染，保證產品的衛(wèi)生質量。同時，廠房與設施要便于衛(wèi)生管理和清洗、消毒，例如地面、墻面要采用易于清潔的材料，設備要定期進行清洗和維護。

（二）生產設備要求

1. 基本設備

   • 對于以鮮薯為原料生產紅薯干的工藝，需要有清洗設施、整理切分設施、熱加工設施、包裝設施等必備的生產設備。清洗設施要能有效去除紅薯表面的泥土等雜質；整理切分設施要能將紅薯處理成合適的形狀和大?。粺峒庸ぴO施（如蒸煮設備等）要能滿足紅薯干制作過程中的加熱需求，確保紅薯干達到合適的干燥程度；包裝設施要能保證紅薯干在包裝過程中的密封性和衛(wèi)生性，延長產品的保質期 。

2. 設備維護與管理

   • 企業(yè)要對生產設備進行定期的維護和保養(yǎng)，確保設備的正常運行。設備的性能直接影響到紅薯干的生產質量和效率，例如熱加工設施的溫度控制不準確可能導致紅薯干的口感、色澤等受到影響，包裝設施出現故障可能會使紅薯干在儲存和運輸過程中受到污染。

（三）質量控制要求

1. 原料控制

   • 紅薯干生產的原料紅薯的質量至關重要。企業(yè)要建立嚴格的原料驗收制度，對紅薯的品種、新鮮度、農藥殘留等進行檢測和控制。只有優(yōu)質的原料才能生產出符合質量要求的紅薯干。例如，要避免使用受到病蟲害嚴重侵害或者農藥殘留超標的紅薯作為原料。

2. 加工過程控制

   • 在紅薯干的加工過程中，要對關鍵環(huán)節(jié)進行嚴格控制。如熱加工時間和溫度控制，不同的加工工藝對時間和溫度有不同的要求，這會影響紅薯干的口感、水分含量等品質指標。另外，包裝車間環(huán)境衛(wèi)生控制也很關鍵，要保證包裝環(huán)境的清潔，防止在包裝過程中引入微生物等污染物。

3. 成品檢驗

   • 企業(yè)要對生產出的紅薯干成品進行檢驗，檢驗項目包括微生物指標（如菌落總數、大腸菌群等）、理化指標（如水分含量、酸價、過氧化值等）等。只有檢驗合格的產品才能出廠銷售，以確保消費者購買到安全、合格的紅薯干產品。

四、不同地區(qū)賣紅薯干的許可證政策

（一）全國性政策框架下的一致性

1. 基本許可制度遵循

   • 在國家層面，對于食品生產經營實行許可制度，這一制度適用于紅薯干的生產銷售。無論是哪個地區(qū)，從事紅薯干生產的企業(yè)或個體工商戶都需要遵循相關的法律法規(guī)，如《食品安全法》規(guī)定從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可，但銷售食用農產品不需要取得許可。這是全國統一的基本框架，各地都要在這個框架下進行管理 。

2. 食品生產許可證的統一管理

   • 食品生產許可證由國家相關部門統一管理，對于紅薯干生產企業(yè)，在申請生產許可證時要按照國家規(guī)定的標準和程序進行。例如，要填寫統一格式的《生產許可證申請表》，提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行（型式）試驗報告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等資料，并且要經過初審、現場審查、樣品檢驗、匯總審定等一系列流程才能獲得生產許可證，全國的紅薯干生產企業(yè)在這方面的要求是基本一致的 。

（二）地區(qū)性差異

1. 地方扶持政策

   • 一些地區(qū)可能會對紅薯干等特色農產品的生產銷售有扶持政策。例如，某些紅薯種植和加工比較集中的地區(qū)，為了促進當地經濟發(fā)展，帶動農民增收，可能會對紅薯干生產企業(yè)在土地使用、稅收優(yōu)惠、技術支持等方面給予扶持。比如在一些貧困地區(qū)，政府可能會鼓勵企業(yè)發(fā)展紅薯干加工產業(yè)，提供免費的技術培訓，幫助企業(yè)解決生產過程中的技術難題，或者給予稅收減免等優(yōu)惠政策，以降低企業(yè)的生產成本，提高產品的市場競爭力。

2. 地方特色管理規(guī)定

   • 部分地區(qū)可能根據當地的實際情況制定一些特色的管理規(guī)定。例如，在一些旅游地區(qū)，如果紅薯干作為當地的特色旅游商品進行銷售，當地政府可能會對其包裝、標識等方面有特殊的要求，要求在包裝上體現當地的文化特色或者旅游標識，以更好地推廣當地的旅游文化。另外，在一些少數民族聚居地區(qū)，可能會對紅薯干的生產銷售有符合當地民族習俗和宗教信仰的特殊規(guī)定，如在原料選擇、加工工藝等方面要遵循當地的傳統習俗。

五、紅薯干生產銷售許可證辦理流程

（一）食品生產許可證辦理流程

1. 申請準備

   • 企業(yè)辦理紅薯干生產許可證必須填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份，報質量技術監(jiān)督局業(yè)務科。同時要提供以下資料：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、例行（型式）試驗報告、環(huán)保、衛(wèi)生證明等 。

   • 對于紅薯干生產企業(yè)來說，例行（型式）試驗報告可能包括紅薯干的微生物指標、理化指標等檢測報告，以證明產品符合相關質量標準；環(huán)保、衛(wèi)生證明則需要證明企業(yè)的生產場所符合環(huán)保和衛(wèi)生要求，例如生產過程中的廢水、廢氣排放達標，生產場所的衛(wèi)生設施齊全等。

2. 初審與受理

   • 業(yè)務科將所有資料初審合格后，將申請資料報質量技術監(jiān)督局質量科，由市局統一安排初審和檢查。省質量技術監(jiān)督局受理企業(yè)的申請材料后，應在7個工作日內對符合申報條件的企業(yè)發(fā)放《生產許可證受理通知書》。如果企業(yè)的申請資料不齊全或者不符合要求，將被要求補充或修改資料，直至符合要求才能進入下一流程 。

3. 現場審查

   • 生產許可證實施細則規(guī)定由省級質量技術監(jiān)督局負責組織企業(yè)生產條件審查和封樣的，省級質量技術監(jiān)督局應在受理申請后2個月內組織對生產條件進行審查并現場抽封樣品。審查內容包括生產場所、生產設備、人員管理、質量管理體系等方面是否符合要求。例如檢查生產車間的布局是否合理、設備是否齊全且正常運行、人員是否具備相應的衛(wèi)生和操作規(guī)范知識、質量管理體系是否有效運行等。省許可證辦公室自受理企業(yè)申請之日起3個月內完成材料匯總，并將合格企業(yè)名單和相關材料報審查部。審查部自收到省級質量技術監(jiān)督局報送材料之日起45日內完成企業(yè)生產條件抽查和材料匯總，并將合格企業(yè)名單和相關材料報送全國許可證辦公室。如果是生產許可證實施細則規(guī)定由審查部組織企業(yè)生產條件審查和封樣的，省級質量技術監(jiān)督局應在受理企業(yè)申請后15日內將相關材料轉交審查部。審查部自接到省許可證辦公室報送的材料之日起2個月內組織對申請取證企業(yè)的生產條件進行審查，并現場抽封樣品。審查部自收到省許可證辦公室報送的材料之日起3個月內將合格企業(yè)名單和相關材料報送全國生產許可證辦公室。申請取證企業(yè)的生產條件審查工作由審查組承擔，審查組實行組長責任制，審查組對審查報關負責 。

4. 樣品檢驗

   • 申請取證企業(yè)應當在封樣15日內將樣品送達指定的檢驗機構。檢驗機構收到樣品后，應當按照實施細則規(guī)定的標準和要求進行檢驗，并應當在規(guī)定的期限內完成檢驗工作。對于紅薯干來說，檢驗標準可能包括微生物指標（如菌落總數、大腸菌群等）、理化指標（如水分含量、酸價、過氧化值等）等方面的標準。標準中對產品檢驗有特殊要求的，按標準規(guī)定進行 。

5. 匯總、審定、發(fā)證

   • 全國許可證辦公室自接到各省級質量技術監(jiān)督局、審查部匯總的符合發(fā)證條件的企業(yè)名單和有關材料之日起1個月內完成審定。經審定，符合發(fā)證條件的，由國家質檢總局頒發(fā)生產許可證，不符合發(fā)證條件的，將上報材料退回有關省級質量技術監(jiān)督局或者審查部并告知企業(yè)。省級質量技術監(jiān)督局應當對不符合發(fā)證條件的企業(yè)發(fā)出《生產許可證審查不合格通知書》，同時收回《生產許可證受理通知書》。企業(yè)自接到《生產許可證審查不合格通知書》之日起，應當進行認真整改，2個月后方可再次提出取證申請 。

（二）其他相關許可證辦理流程

1. 工商營業(yè)執(zhí)照辦理

   • 名稱起好后到當地工商局進行名稱核準。核準通過后，根據不同的企業(yè)類型（如有限責任公司、個體工商戶等）提交相應的注冊登記材料，包括公司章程（個體工商戶不需要）、股東身份證明、注冊資本證明（部分地區(qū)實行認繳制）等。工商局審核通過后，即可頒發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照。這是企業(yè)或個體工商戶合法經營紅薯干生產銷售的基本憑證。

2. 稅務登記證辦理

   • 在取得工商營業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)要到當地稅務部門辦理稅務登記證。辦理時需要提交工商營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明等資料。稅務部門會根據企業(yè)的經營范圍等信息進行稅種核定，確定企業(yè)需要繳納的稅款種類（如增值稅、所得稅等）和稅率等信息，以便企業(yè)按照規(guī)定進行納稅申報和繳納稅款。

3. 食品經營許可證辦理（針對銷售環(huán)節(jié)）

   • 對于銷售紅薯干的企業(yè)或個體工商戶，要辦理食品經營許可證。一般需要提交食品經營許可證申請書、名稱預先核準通知書復印件（已取得主體資格的經營者提交營業(yè)執(zhí)照副本復印件）、經營場所的使用證明（房產證和房屋租賃合同復印件）、負責人、經辦人及食品安全管理人員的身份證復印件（需驗原件）、食品流通單位需配備持B類（食品流通）合格證的食品安全管理員、與食品經營有關的經營設施空間布局圖、與食品經營有關的經營設備、工具清單、操作流程、食品安全管理制度文本、特許經營項目流通許可承諾書等資料。經營者應當填寫申請表，向許可證受理窗口提交上述有關材料，經工商行政管理部門審查批準后即可獲得食品經營許可證 。

4. 消防安全許可證辦理

   • 企業(yè)要向當地消防部門提出消防安全許可證的申請。申請時需要提交企業(yè)的基本信息（如企業(yè)名稱、地址、經營范圍等）、生產場所的建筑設計圖紙（包括平面圖、剖面圖等）、消防設施設備清單（如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統等）、消防安全管理制度等資料。消防部門會對企業(yè)的生產場所進行實地檢查，檢查消防設施是否齊全且正常運行、疏散通道是否暢通、電氣設備是否符合消防安全要求等。如果檢查合格，將頒發(fā)消防安全許可證。

5. 環(huán)保審批手續(xù)辦理

   • 在建設、改建或擴建紅薯干生產項目時，企業(yè)要向當地環(huán)保部門提交項目的環(huán)境影響評價報告等相關資料。環(huán)境影響評價報告要對項目建設可能產生的環(huán)境影響（如廢水、廢氣、廢渣排放對周邊環(huán)境的影響）進行分析，并提出相應的環(huán)境保護措施。環(huán)保部門會根據報告內容進行審查，如果認為項目符合環(huán)保要求，將給予環(huán)保審批通過，企業(yè)即可按照審批要求進行項目建設和生產經營活動。