涉外建筑資質要求

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2024-11-15 09:00:43
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內容摘要：涉外建筑資質的定范圍涉外建筑資質是指企業(yè)在參與國際建筑項目時所需具備的特定資格和能力的認定。其范圍涵蓋了企業(yè)在境外從事土木工程、...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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涉外建筑資質的定范圍

涉外建筑資質是指企業(yè)在參與國際建筑項目時所需具備的特定資格和能力的認定。其范圍涵蓋了企業(yè)在境外從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程等新建、擴建、改建活動的資格許可。

涉外建筑資質的申請條件

申請涉外建筑資質需要滿足一系列條件。申請單位應為中華人民共和國境內注冊的企業(yè)法人或者其他組織法人。申請單位的注冊資本、注冊時間等應符合國家有關建筑產業(yè)和企業(yè)的相關規(guī)定。申請單位要有建筑工程施工項目的經(jīng)驗，并配備相應的工程技術、經(jīng)營管理和質量管理人員。同時，申請單位要遵守國家法律法規(guī)、建筑行業(yè)準則和建筑工程標準，還需要提供具有代表性的建筑工程項目的經(jīng)驗資料及業(yè)績。申請單位主要負責人和技術管理人員要有高等學歷或者相當于高等學歷的文化水平，且有擔任建筑工程項目負責人或者總工程師的工作經(jīng)驗。

涉外建筑資質的審批流程

涉外建筑資質的審批流程較為復雜。在《國務院關于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》（國務院令〔2017〕676 號）公布前已取得《對外承包工程資格證書》的企業(yè)，需要在 2017 年 10 月 25 日前將備用金補足至 300 萬元人民幣；不再從事對外承包工程業(yè)務的企業(yè)，可向注冊地省級商務主管部門申請退還。住房城鄉(xiāng)建設部負責審批的企業(yè)資質，2 個月內完成專家評審、公示審查結果，企業(yè)可登錄住房城鄉(xiāng)建設部政務服務門戶，點擊“申請事項辦理進度查詢（受理發(fā)證信息查詢）”欄目查詢審批進度和結果。

具體流程包括：

初審：申請人單位需要向所在地的建設行政主管部門遞交辦理申請及相關材料。申請資料應該齊備、真實有效，如果缺少文件或者不符合規(guī)定要求，需要申請人進行補充或者更正。
審核：建設行政主管部門會對資質申請人提供的有關申請資料進行認真審核。
考核：需要根據(jù)工程項目的不同舉行現(xiàn)場驗收、專家評審等考核活動以評價企業(yè)的具體業(yè)績。

不同國家涉外建筑資質的差異

不同國家的涉外建筑資質存在多方面的差異。在規(guī)范標準方面，歐美發(fā)達國家和地區(qū)的基礎設施建設相對完善，市場供求趨于飽和，工業(yè)相對落后和資源相對匱乏的第三世界國家和地區(qū)，如中亞、非洲等。在很多發(fā)展中和欠發(fā)達國家和地區(qū)，法律法規(guī)都是直接“借用”歐美等發(fā)達國家和地區(qū)的已有模式，規(guī)范復雜卻不符合實際情況，而且，仍有一些地區(qū)的法律法規(guī)至今十分落后和保守，甚至無法可依。

在技術標準方面，海外項目的設計特點是合同的技術條件限定了設計輸入，合同中可能規(guī)定的一些不合理參數(shù)和工藝，會直接影響到項目接收和移交的施工質量驗收標準。

在項目管理方面，NFCC 和 SLCC 是最重要的指標。另外，項目管理人員必須是實名制的，資格證書不能掛靠，投標時和履約時需要一致，替換人員須申請并經(jīng)業(yè)主批準。

在合規(guī)合法方面，如合同要依當?shù)胤啥?，項目需要到地方所在城市或行政地區(qū)注冊并納稅（除企業(yè)注冊及納稅外），施工需要市長、村長、街道三級許可證，勞工雇傭要符合市政府及村政府的要求，工人每周發(fā)工資，還需要上社保（多數(shù)工人可能連社保賬號都沒有），同時，當?shù)卣图白诮桃矔幸恍┨厥獾囊蟆?/p>

在機構管理方面，有些國家規(guī)定，外國人不能擔任本地公司的總裁及財務總監(jiān)。

涉外建筑資質的監(jiān)管要求

為了規(guī)范涉外建筑活動，保障工程質量和公共利益，國家出臺了一系列監(jiān)管要求。《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》（2015 年 1 月 22 日中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部令第 22 號發(fā)布）對涉外建筑資質的管理進行了規(guī)定?！秾ν獬邪こ坦芾項l例》明確，開展對外承包工程，應當維護國家利益和社會公共利益，保障外派人員的合法權益。開展對外承包工程，應當遵守工程項目所在國家或者地區(qū)的法律，信守合同，尊重當?shù)氐娘L俗習慣，注重生態(tài)環(huán)境保護，促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。

企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質，應依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的公司法人《營業(yè)執(zhí)照》。企業(yè)申請住房城鄉(xiāng)建設部許可的建筑業(yè)企業(yè)資質應按照規(guī)定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業(yè)可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉(xiāng)建設部提出申請。企業(yè)申請省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。省級住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。企業(yè)申請設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門許可的建筑業(yè)企業(yè)資質，按照設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門規(guī)定的程序提出申請。設區(qū)的市人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門應在其門戶網(wǎng)站公布有關審批程序。