進出口許可證管理_進出口許可證管理辦法

進出口許可證怎么辦理

一、加蓋經(jīng)營者公章的《進出口許可證申請表》原件。

二、屬于什么配額管理的，應提交主管機關簽發(fā)時間的進出口配額文件原件；

都屬于招標管理的，應并提交商務部下發(fā)的確認中標經(jīng)營者名單非盈利組織會計中標企業(yè)數(shù)量（原件），招標辦公室出具的《申領配額招標貨物進出口許可證證明》原件；

加工貿(mào)易出口需遞交《加工貿(mào)易業(yè)務批準證》、海關加工貿(mào)易進口報關單原件。

三、進出口合同正本復印件一份。

四、進出口商與發(fā)貨人不一致的，應在并提交進出口商與個人委托發(fā)貨人的《委托代理協(xié)議》正本復印件一份。

五、商務部相關規(guī)定的以外應當由提交的材料。

可以辦理進出口許可證流程：

1、外經(jīng)委辦理《對外貿(mào)經(jīng)營者備案登記表》，不需要七個工作日。

2、海關在5個工作日內(nèi)申請辦理《進出口收發(fā)貨人登記》。

3、出入境檢驗檢疫局在1個工作日內(nèi)去辦理《自備檢驗單位登記備案》。

4、外hui管理局申請辦理的《進出口企業(yè)名錄卡》，必須1個工作日。

5、9個工作日內(nèi)去辦理海關電子口岸登記(法人證，操作員證)。

直接辦理進出口許可證的條件：

（1）進出口許可證的商品和發(fā)證機關機構(gòu)應條件商務部、海關總署每年能查到的年度《進出口許可證管理貨物目錄》和《進出口許可證管理分級發(fā)證目錄》；

（2）本機構(gòu)簽發(fā)的進出口許可證的申辦主體應為需要注冊在本市市內(nèi)的本身進出口經(jīng)營權的各類企業(yè)；

（3）最有效、合法的外貿(mào)合同；

（4）對比較復雜強制推行資質(zhì)和配額管理的商品，企業(yè)還須應具備商務部或那些主管機構(gòu)的相關批準文件；

（5）申請表的相關內(nèi)容與出口貨物管理及許可證管理的有關規(guī)定、出口批準文件包括出口合同的內(nèi)容無差，備注欄的內(nèi)容完整、清楚；

（6）“《受控消耗臭氧層物質(zhì)進口審批單》及其他批準文件”

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兩用物項和技術出口許可證怎么辦理

依據(jù)：《兩用物項和技術進出口許可證管理辦法》

第十一條進出口經(jīng)營者獲查找行政主管部門審批文件后，憑批準文件到所在地發(fā)證機關機構(gòu)申請辦理雙用物項和技術進口或者出口許可證（在京的中央企業(yè)向許可證局申請辦理），其中：

（一）核、核兩用型品、生物雙用品、或是化學品、導彈具體物項、易制毒化學品和計算機進出口的批準文件為商務主管部門簽發(fā)時間的兩用物項和技術國外進口或者從那里批文單。其中，核材料的出口憑國防科工委的批準文件可以辦理咨詢手續(xù)。

外商投資企業(yè)進出口易制毒化學品憑《商務部外商投資企業(yè)易制毒化學品進口批復單》或《商務部外商投資企業(yè)易制毒化學品出口批復單》申請辦理進出口許可證。

（二）監(jiān)控化學品進出口的批準文件為國家繼續(xù)履行禁止化學武器公約工作領導小組辦公室簽發(fā)時間的監(jiān)控化學品國外進口的或出口審核批準單。監(jiān)控化學品進出口經(jīng)營者向許可證局申請辦理多功能物項和技術進出口許可證。

第十三條兩用式物項和技術進出口許可證實行網(wǎng)上申領。申領多功能物項和技術進出口許可證時應提交下列選項中文件：

（一）本辦法第十一條明確規(guī)定的有關批準文件。

（二）進出口經(jīng)營者公函（介紹信）原件、進出口經(jīng)營者領證人員的有效身份證明以及網(wǎng)上報送相關材料的兩用式物項和技術進出口許可證申請領取表。

如因異地換領等特殊情況，是需要指派他人申請領取兩用式物項和技術進出口許可證的，被委托人應需要提供進出口經(jīng)營者出具的證明的委托公函（其中應注明授權理由和被委托人身份）原件和被委托人的有效身份證明。

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解讀丨進出口許可證管理知多少?

許

可證

管理知多少?

前言:

對沒限制進出口貨物具體實施許可證管理，以及國家對外貿(mào)易管控的重要的是手段之一，在合理配置資源、能維護國家經(jīng)濟利益和安全，繼續(xù)履行我國加入公約和條約，和國家規(guī)范進出口經(jīng)營秩序和一起營造公平是半透明的貿(mào)易環(huán)境等方面，發(fā)揮出來了不可或缺的作用。海關作為進出口監(jiān)督管理機關，落到實處進出口貨物許可證管理政策，是對進出口貨物率先實施監(jiān)管的有用內(nèi)容。

一、許可證管理規(guī)定

(一)進口許可證管理

定義:

進口許可證是指商務部教材習題解答授權許可發(fā)證機關機構(gòu)按照法律規(guī)定對可以實行數(shù)量限制的或其他限制的進口貨物簽發(fā)的準予國內(nèi)生產(chǎn)的許可證件。進口許可證監(jiān)管證件代碼為“1”。

適用范圍:

1.國家規(guī)定有數(shù)量限制的，強制推行配額管理和出口配額招標管理其余數(shù)量限制下載進口貨物。

2.目前什么制度進口許可證管理的貨物有2類，分別為消耗臭氧層物質(zhì)和重點舊機電產(chǎn)品。(說明、商務部會同公安海關總署制定、決定和查找年度《進口許可證管理貨物目錄》，商務部你們負責制定、決定和公告年度《進口許可證管理貨物分級發(fā)證目錄》)

管理要點:

1.以任何形式一般進口的消耗臭氧層物質(zhì)，企業(yè)持(憑)商務部授權報名考試機構(gòu)核發(fā)的進口許可證向海關去辦理通關快速查驗手續(xù)。進口機電產(chǎn)品，進口單位持(憑)進口許可證向海關辦理通關通關貨物手續(xù)。進口重點舊機電產(chǎn)品，進口到關境內(nèi)的，企業(yè)持(憑)商務部配額許可證事物局批文的進口許可證向海關直接辦理通關通關貨物手續(xù)。境外進入到海關特殊監(jiān)管區(qū)或則海關保稅監(jiān)管場所的重點舊機電產(chǎn)品不不需要驗核進口許可證。

2.進口許可證制度聯(lián)網(wǎng)查詢管理，紙質(zhì)許可證與許可證電子數(shù)據(jù)同時充當海關監(jiān)管依據(jù)。進口貨物報關單經(jīng)營單位名稱應與許可證上的進口商或收貨人一致。

3.進口許可證的有效期自發(fā)證之日起至當年的12月31日，進口許可證應在有效期內(nèi)可以使用。

4.進口許可證強制推行“一關一證”管理，即進口許可證不能在一個直屬部關區(qū)報關。

5.一般情況下國內(nèi)生產(chǎn)許可證為“一批一證”，什么制度非“一批一證”，備注欄內(nèi)要求寫清楚字樣。其中:

(1)“一批一證”指在有效期內(nèi)一次性報關使用。

(2)非“一批一證”有效期內(nèi)多次不使用，但沒法遠遠超過12次。次數(shù)是指同一運輸工具的同批貨物，會如此以此類推12次后，況且該證尚有余量也肯定不能再在用。

6.進口許可證編號填報在“許可證號”欄目，一份報關單只不能填報一個許可證號。

7.進口大宗散貨溢裝豈能遠遠超過許可證進口數(shù)量的5。其中非“一批一證”的，每批進口按實際原裝進口數(shù)量核扣，后來一批國外進口，其溢裝數(shù)量遵循許可證換算剩下的數(shù)量并在法律規(guī)定的溢裝上限5內(nèi)計算出。

典型案例及分析:

案例:

*年6月8日，C公司授權H公司以一般貿(mào)易監(jiān)管向海關申報進口，其中第1項商品申報品名為“高周波塑膠熔接機(舊)”，正常申報數(shù)量30臺，申報稅號為8515809090(需提供進口許可證)，再申報總價123000歐元。

H公司向海關申報原裝進口時未并提交許可證件，都違法了國家進出口管理規(guī)定。

*年8月10日，C公司補充需要提供了相關貨物的《人民共和國進口許可證》。

海關根據(jù)《人民共和國海關法》第八十六條第(三)項、《人民共和國海關行政處罰實施條例》第十四條之規(guī)定，對C公司對他從輕或減輕科處罰款人民幣4萬元的行政處罰決定。

Tips:逃證走私、無證貨到與正常申報不實。

如企業(yè)進口不屬于必須許可證才能一般進口的重點舊機電產(chǎn)品，剛才將其偽報為不需要許可證的貨物，則涉嫌近似逃證走私，至少起刑點，還將追究刑事責任。

如企業(yè)進口不需要許可證才能國內(nèi)生產(chǎn)的重點舊機電產(chǎn)品，在進口正常申報環(huán)節(jié)如實申報，如肯定不能提供進口不需要的證件，則組成無行駛證到貨。

如企業(yè)申報后商品名稱、規(guī)格、型號或是稅則號列等申報與實際中情況不相符合，但也沒主觀上的故意，也就沒采取的措施偽報等想要逃避海關監(jiān)管，則涉嫌違法組成申報后不實的違規(guī)行為。

(二)自動啟動進口許可證管理

定義:

不自動進口許可證是指商務部授權發(fā)證機構(gòu)依照法律規(guī)定對強制推行自動出現(xiàn)進口許可證管理的貨物辦法按照上述規(guī)定一般進口的許可證件。手動國外進口許可證(不自動進口許可機電產(chǎn)品除外)監(jiān)管證件代碼為“7”，機電產(chǎn)品不自動進口許可證監(jiān)管證件代碼為“O”，加工貿(mào)易自動出現(xiàn)進口許可證監(jiān)管證件代碼為“V”，管理商品有原油和成品油。

適用范圍:

什么制度自動出現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)許可證管理的貨物目錄應起碼在具體實施前21天公布。進口一類自動啟動原裝進口許可管理范圍的貨物，都應在給予許可。什么制度自動出現(xiàn)一般進口許可證管理的貨物目前以及:

1.植物油、煙草、煤等。

2.汽車、飛機、移動通訊產(chǎn)品等。

3.原油成品油、化肥、鋼材等。

管理要點:

1.免領進口自動許可證的情形。

(1)加工貿(mào)易項下原裝進口并復出口的料件(原油成品油除外)。

(2)外商投資企業(yè)作為投資一般進口或則投資額內(nèi)生產(chǎn)出來錢入的。

(3)貨樣廣告品、試驗品進口，每一批次價值不超過人民幣5000元。

(4)暫時一般進口的海關監(jiān)管貨物。

(5)大宗、散裝溢裝數(shù)量在貨物總量5以上的話，其中成品油原油化肥鋼材在3以上。

(6)海關特殊監(jiān)管區(qū)如保稅區(qū)、保稅倉庫保稅監(jiān)管場所從境外原裝進口屬于自動出現(xiàn)進口許可證貨物范圍的，免領自動啟動進口許可證。

2.有效期。

自動出現(xiàn)進口許可證有效期為6個月。

3.可以使用:分為“一批一證”和非“一批一證”制。

(1)“一批一證”指同一份不自動進口許可證再不分批報關。

(2)非“一批一證”有效期內(nèi)分批次累計建議使用，但起碼不能不能超過6次。

(3)非“一批一證”的，每批原裝進口按求實際國外進口數(shù)量核扣，之后一批國外進口，其溢裝數(shù)量通過許可證求實際剩余數(shù)量并在法律規(guī)定的溢裝上限內(nèi)算出。

(5)填報:自動進口許可證在報關單“隨附單據(jù)”代碼欄填寫好相對應的監(jiān)管證件代碼(7/O/V)在編號欄需要填寫許可證號。

(6)國家對自動啟動進口管理貨物采取的措施臨時禁止和數(shù)量取消措施的，自臨時措施才生效之日起，再繼續(xù)核發(fā)不自動國外進口許可證。

(三)出口進口許可證管理

定義:

出口許可證是指商務部被授權發(fā)證單位機構(gòu)根據(jù)相關法律規(guī)定對什么制度數(shù)量限制的或其他限制的出口貨物簽發(fā)的按照上述規(guī)定出口的許可證件。出口許可證監(jiān)管證件代碼為“4”。加工貿(mào)易為出口許可證監(jiān)管證件代碼為“x”。邊境小額貿(mào)易出口許可證監(jiān)管證件代碼為“y”。

適用范圍:

1.國家規(guī)定有數(shù)量限制的限制出口貨物，強制推行配額管理和出口配額招標管理，以外沒限制出口貨物，什么制度許可證管理。

2.凡按照相關規(guī)定出口配額許可證、出口許可證管理貨物目錄的商品，因添加、水配以外成分，或僅簡單加工會造成商品編碼決定的，需按那個海關編碼的管理進行管理(即仍然必須許可證管理)

管理要點:

1.出口許可證管理的貨物，海關驗核商務部直接授權機關批文的出口許可證。進口貨物報關單經(jīng)營單位名稱應與許可證上的進口商或收貨人一致。

2.出口許可證強制推行“一關一證”管理，即出口許可證沒有辦法在一個總參關區(qū)報關。

3.出口許可證為“一批一證”和非“一批一證”制:

(1)“一批一證”指在有效期內(nèi)一次性報關不使用。

(2)非“一批一證”有效期內(nèi)三次使用，最多又不能達到12次。次數(shù)是指同一航次運輸工具運載的同批貨物，會如此乘以212次后，除非該證尚有余量也沒法再可以使用。

4.出口許可證編號填報在“許可證號”欄目，一份報關單只允許填報一個許可證號。

5.出口許可證的有效期不得遠遠超過6個月，且有效期不得超過當年的12月31日。

6.出口大宗散貨溢裝不敢最多許可證進口數(shù)量的5。其中非“一批一證”的，每批出口按實際進口數(shù)量核扣，到最后一批出口，其溢裝數(shù)量通過許可證不好算其余數(shù)量并在明文規(guī)定的溢裝上限5內(nèi)換算。其中原油、成品油、鋼材三種大宗散貨溢裝再不最多許可證進口數(shù)量的3，部分強制推行出口配額出口許可證的工業(yè)品溢裝同樣再不超過許可證進口數(shù)量的3。

典型案例及分析:

案例:

*年8月14日，**公司以一般貿(mào)易向B海關申報出口鉬棒一票，申報后商品編號8102950000，總價值8600歐元。經(jīng)現(xiàn)場核查，根據(jù)上述規(guī)定貨物必須可以提供《出口許可證》。

分析:

分析:依據(jù)《人民共和國海關法)》第二十四條第一款之規(guī)定，進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人應當向海關如實申報，交驗進出口許可證件和有關單證。

二、許可證管理現(xiàn)場作業(yè)常見問題解決方案

問題:

在什么情況下報關單會畢竟許可證原因而在電子審單環(huán)節(jié)被退單?

當申報的報關單所附的許可證無法在用或進出口應證商品在報關單上未再申報許可證號時，電子審單環(huán)節(jié)將報關單做不自動退單處理，具體看有100元以內(nèi)4種情形:

(1)進出口應證商品申報后時就沒填報許可證號。

(2)許可證在海關給予報關單申報時巳經(jīng)未交。

(3)許可證在海關得到報關單申報時已經(jīng)結(jié)案。

(4)許可證在海關進行報關單申報時早就作廢。