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2025-06-11 17:18:38
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為深入貫徹落實國家“放管服”改革要求,江西省近期出臺了一系列企業(yè)注冊登記新政策,旨在降低市場準入門檻、簡化審批流程、激發(fā)市場主體活力。這些新規(guī)涉及注冊資本認繳制度、審批權(quán)限下放、電子化服務升級等關(guān)鍵領域,既體現(xiàn)了深化改革的方向,也為創(chuàng)業(yè)者打造了更優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。
江西省全面推行企業(yè)注冊“一網(wǎng)通辦”平臺,申請人可在線完成名稱申報、材料提交、電子簽名等全流程操作。工商、稅務、社保等部門數(shù)據(jù)實現(xiàn)互通共享,開辦企業(yè)所需提交的材料由原來的16項精簡至8項以內(nèi),辦理時間壓縮至1個工作日。例如,南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已實現(xiàn)企業(yè)設立登記“智能秒批”,系統(tǒng)自動核驗信息并生成電子營業(yè)執(zhí)照。
值得注意的是,江西省率先在市級層面推行“一照多址”改革。允許市場主體在同一登記機關(guān)轄區(qū)內(nèi)增設經(jīng)營場所時免于辦理分支機構(gòu)登記,只需在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”備案即可,這項政策有效降低了連鎖企業(yè)的運營成本。
在注冊資本領域,江西全面實行注冊資本認繳制,取消最低注冊資本限制(法律法規(guī)另有規(guī)定的除外)。特別針對科技型中小企業(yè),允許專利權(quán)、商標權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)作價出資,且出資比例最高可占注冊資本總額的70%。撫州市某生物科技企業(yè)正是通過專利評估作價2000萬元完成注冊,緩解了初創(chuàng)期的資金壓力。
市場準入負面清單管理制度在江西的落實更具地方特色。對裝備制造、中醫(yī)藥等省內(nèi)重點產(chǎn)業(yè),允許通過“容缺受理”機制先行辦理注冊登記。上饒經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)推出的“承諾即入”模式,已有56家新能源汽車配套企業(yè)憑承諾書先行取得營業(yè)執(zhí)照,平均提前開工45天。
江西建立了全國首個省級營商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測平臺,動態(tài)評估企業(yè)注冊后的經(jīng)營狀況。全省推行企業(yè)信用風險分類管理,將市場主體分為ABCD四類,對信用良好的A類企業(yè)實行“無事不擾”。九江市某環(huán)保設備制造企業(yè)成為首批“白名單”企業(yè)后,年度檢查次數(shù)由原來的6次減至1次。
“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋全省97%的行政檢查事項,聯(lián)合抽查比例提升至35%。贛州經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新推出的“觸發(fā)式監(jiān)管”,只有當企業(yè)觸發(fā)環(huán)保、稅收等預設指標時才會啟動檢查。這套體系既保證了監(jiān)管效能,又避免了對企業(yè)的過度干擾。
全省推廣“商事登記 ”服務,重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)配備專職幫辦團隊。宜春鋰電新能源產(chǎn)業(yè)園的“首席服務官”制度,已為32家企業(yè)提供從注冊登記到環(huán)評審批的全流程輔導。江西政務服務網(wǎng)開通的“企業(yè)全生命周期服務平臺”,可在線辦理變更登記、簡易注銷等48項高頻事項。
在退出機制方面,江西將簡易注銷公告期由45天壓縮至20天,對未開業(yè)、無債權(quán)債務的企業(yè)實行“秒批”退出。新余市試點的“代位注銷”模式,有效解決了37家因股東失聯(lián)導致的企業(yè)“注銷難”問題。
新政實施后效果顯著:2025年上半年江西省新登記市場主體 萬戶,同比增長 %,其中電子信息、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比達39%。企業(yè)開辦成本下降至零費用,平均材料提交量減少62%。贛江新區(qū)推出的電子印章系統(tǒng),每年可為企業(yè)節(jié)約印章刻制費用超千萬元。
隨著《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》的深入實施,未來還將推進“證照聯(lián)辦”改革,試點行業(yè)綜合許可制度??梢灶A見,通過持續(xù)的制度創(chuàng)新,江西將持續(xù)打造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。
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